24 июня понедельник
СЕЙЧАС +28°С
  • 30 мая 2019

    Комментировать стало проще!

    Друзья, это случилось. Мы убрали бесячие капчи, это те картинки, без которых нельзя было оставить комментарий. Теперь вы просто пишете своё мнение и сразу отправляете его. Давайте общаться!

    16 мая 2019

    Мы обновили 74.RU

    Если вы видите это сообщение, значит попали в 50% пользователей, которым мы уже готовы предложить наш новый дизайн! А чтобы вы быстро разобрались, что мы сделали и зачем, специально подготовили небольшую пояснялочку.
    Если возникли какие-то проблемы, пишите в нашу техподдержку support@iportal.ru.

    Подробнее
    7 мая 2019

    Авторы выходят из тени

    На 74.RU появилось интересное обновление. Теперь, щелкнув на фамилию автора (она указана под каждой статьёй), вы попадете на его персональную страничку. Там собраны все материалы этого журналиста. А еще указаны его почта и странички в соцсетях, так что делитесь мнением или идеей напрямую с автором.

    Еще

Вас не спросят: взыскание с водителей штрафов поставят на конвейер

Деньги будут списывать со счёта автомобилиста, добавляя внушительный исполнительский сбор

Поделиться

Сейчас приставы часто вынуждены гоняться за должником, но в будущем мелкие штрафы будут взыскивать по упрощённой схеме 

Фото: УФССП по Челябинской области

Новая редакция закона «Об исполнительном производстве» существенно упростит взыскание просроченных штрафов ГИБДД на сумму до 3000 рублей. Их будут списывать с банковского счёта должника в упрощённом режиме, добавляя сверху 1000 рублей. Впрочем, есть у нового подхода и плюсы, в которых разбирался 74.ru.

Дорогое взыскание

Проблема назревала давно — внедрение камер фотовидеофиксации нарушений привело к лавинообразному росту штрафов и долгов. По меркам приставов, долги небольшие: в среднем это 500 рублей.

— Взыскиваются разные суммы: по закону мы обязаны заниматься даже копеечными долгами в буквальном смысле, — рассказывает руководитель пресс-службы управления ФССП по Челябинской области Ольга Шебанова. — И, конечно, львиную долю небольших долгов занимают штрафы ГИБДД. При этом средние расходы на взыскание такого долга сравнимы со среднестатистическим штрафом.

Нынешний порядок обязывает возбуждать исполнительное производство вне зависимости от размера долга. Это влечёт расходы на рассылку заказных писем и работу пристава. Кроме того, требует времени: например, с момента получения уведомления у должника есть пять суток, чтобы погасить долг добровольно.

Списать деньги с банковского счёта приставы могут и сейчас: после надлежащего уведомления должника сумма сначала блокируется, а затем снимается. С учетом нестабильной работы почты нередки случаи, когда «исчезновение» денег становится сюрпризом: если должник не забрал письмо счастья в течение определённого времени, начинается процедура взыскания. Кстати, это время недавно сократилось с 30 до 7 суток.

Тем не менее всё это требует постоянного документооборота и контроля.

— Приставы загружены работой по взысканию небольших штрафов, хотя могли бы посвятить это время социально значимым долгам, например по алиментам, — резюмирует Ольга Шебанова.

Сложная процедура взыскания мелких штрафов делает их, по сути, неэффективными для государства.

В чём отличия нового подхода

В распоряжении газеты «Коммерсант» оказались поправки к закону «Об исполнительном производстве», которые упрощают взыскание водительских штрафов до 3000 рублей. Заниматься «быстрыми долгами» будут не судебные приставы, а работники центрального аппарата службы. Вероятно, речь идёт о дистанционной работе в режиме конвейера.

Уведомлять должника можно будет как заказным письмом, так и в ускоренном порядке через портал госуслуг или СМС-оповещение — последнее, разумеется, в случае согласия на рассылку.

Сокращается с пяти до двух суток период, в который должник может оплатить штраф самостоятельно без переплат. Если он не отреагировал, ФССП направляет в банк документ, и нужная сумма списывается на депозитный счёт.

Пристав кладёт уведомление о долге автовладельцу

И «штука» сверху

Что ещё интереснее, снижение трудозатрат не сказалось на «цене услуги»: вместе со штрафом спишут исполнительский сбор в размере 1000 рублей (для крупных штрафов — 7% от суммы). Такой сбор сейчас предусмотрен статьей 112 закона «Об исполнительном производстве»), и не оплачивается, если человек погасил долг добровольно.

Казалось бы, упрощение процедуры должно снизить и размер сбора, но он остаётся прежним. Автор законопроекта, член фракции «Единой России» в Госдуме Зариф Байгускаров, в ответ изданию «Коммерсант» объяснил:

— У гражданина было 70 дней на добровольную уплату, он этот срок упустил, надо за это нести ответственность.

Не стоит радоваться и тем, кто не имеет банковских счетов или оформляет их на родственников: при невозможности быстрого взыскания приставы возбудят исполнительное производство, что расширит их арсенал средств вплоть до ареста на имущество.

А в течение трёх месяцев в отношении водителя могут возбудить новое административное дело по статье 20.25 КоАП. Есть примеры, когда за просроченный штраф автомобилистов заключили в изолятор.

Плюсы и минусы

Снижение нагрузки на приставов облегчит взыскание ими действительно значимых долгов.

— В 2007 году ехали на только что купленной Skoda, когда сзади влетела маршрутная «Газель», — рассказывает автомобилист Игорь. — И ГИБДД, и суд полностью признали нашу правоту, виновнику предписали выплатить сумму ущерба, которую не покрывала страховка: тогда лимит был 120 тысяч рублей. Платить добровольно он отказался, дело передали приставам, несколько раз оно «пропадало», а нам всё время говорили, что приставы заняты другими взысканиями, всякой мелочью. Думаю, если их разгрузят от текучки, они смогут уделять время серьёзным долгам.

Внедрение камер серьезно перегрузило приставов работой

Но эксперты видят и минусы такого подхода.

— Сама по себе практика списывания денег со счетов очень неоднозначная, — комментирует автоюрист Юрий Панченко. — Ладно, если это зарплатный счёт, а представьте, если речь о долгосрочном вкладе под проценты, которые начисляются только в случае неприкосновенности суммы. И представьте, что человек является через год-два за процентами, а ему говорят, что условия вклада были нарушены из-за списания 500 рублей. И он остаётся без заработка.

Конечно, напрашивается такой аргумент: за штрафной историей нужно следить и вовремя гасить долги (или оспаривать). Юрий Панченко не согласен:

— Во-первых, большие вопросы вызывает работа почты, а поскольку у нас действует «презумпция добросовестности» сотрудников почты и приставов, доказать, что предполагаемый должник не был уведомлён, как правило, невозможно. Во-вторых, до сих пор база данных ГИБДД не отражает всей картины: штраф может быть оплачен, но информацию всё равно передадут приставам, а затем спишут деньги втихаря.

Региональные подразделения ГИБДД работают с собственными базами данных, тогда как основной является федеральная база ГИС ГМП. Нередки ситуации, когда информация теряется по пути из одной базы другую. Поэтому, например, платёжные системы часто не видят постановление о штрафе ГИБДД.

— Живой пример из практики: женщина получила штраф с камеры в Курской области, где никогда не была, — рассказывает Юрий Панченко. — На фотографии был совершенно другой автомобиль, поэтому мы без труда оспорили штраф. Но в день, когда у неё умерла мама, она пошла снимать деньги с банковского счёта, и увидела списание этого штрафа — информация об оплате просто не попала в базу данных, и приставы посчитали её должницей.

Получается, что неплохую инициативу может испортить её исполнение: пока не появится надежных информационных систем, любые ужесточения в этой области вызывают у людей негатив.

Если Госдума одобрит новый порядок в трёх чтения до конца года, он заработает с июля следующего года.

Это не единственная инициатива: скоро вернется техосмотр и появится штраф за опасное вождение

В ноябре риск получить штраф с камер в Челябинске резко возрастёт: их количество возрастает почти вдвое

Оспаривание штрафов осложнит резкое сокращение срока хранения «писем счастья» на почте

Если вы столкнулись с проблемами в автомобильной жизни, присылайте сообщения, фото и видео на почту редакции, в наши группы во «ВКонтакте», Facebook и «Одноклассниках», а также в WhatsApp или Viber по номеру +7–93–23–0000–74. Телефон службы новостей 7–0000–74.
Следите за самыми важными и интересными новостями Челябинска в соцсетях. Подписывайтесь на наш канал в Телеграме.

По теме

Поделиться

Увидели опечатку?
Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Игорь
15 ноя 2018 в 09:07

Уважаемые граждане. За Ваши же деньги (налоги) ГИБДД штрафует, а ФССП взыскивает, опять за Ваши налоги. При этом они говорят, что невыгодно гоняться за мелкими штрафами. Задумайтесь... ГИБДД и ФССП за наши налоги невыгодно выбивать из нас деньги. Поэтому к штрафам ещё надо 1000 рублей сверху. Абсурдистан.

Гость
15 ноя 2018 в 09:09

Государство стремится пополнить бюджет любыми способами. Почему не открывают с таким упорством новые предприятия с рабочими местами??? Почему убирают льготы??? Доить народ бесконечно нельзя!!!!! Чувствую социальную напряженность.

Гость
15 ноя 2018 в 09:09

Главное,это мкасимально больше денег отжать у населения. Государственный рекет.