В Челябинске нашли миллиарды долгов

Москвичи привезли в Челябинск проект программы по финансовому оздоровлению «Регион без долгов». Делегаты от ассоциации «Безопасность бизнеса» и нового ведомства по управлению долгами называют «нездоровой» ситуацию в регионах и предлагают создавать инструменты оперативного разрешения долговых проблем. Об этом они рассказали журналистам 13 февраля на пресс-конференции. Эксперты Chel.ru считают, что прежде всего нужно навести порядок во взаимоотношениях мелкого и крупного бизнеса: искоренить ситуации, когда большой бизнес, не рассчитываясь по счетам с малыми предприятиями, фактически получает у них «длинные» кредиты.

По объемам долгов глава подкомитета по управлению долгами в промышленности Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Олег Московский озвучил цифры 2011 года (данные за 2012 год появятся, по его словам, лишь в марте-апреле). В энергетическом секторе общий объем долгов составил около 300 миллиардов рублей, в сфере ЖКХ – 780 миллиардов (в сравнении с 2010 годом показатель вырос на 35 процентов). В Пенсионный фонд РФ задолжали 875 миллиардов, кредиторская просроченная задолженность организаций составила свыше 1,2 триллиона рублей (имеются в виду несвоевременно произведенные платежи поставщикам, кредитным учреждениям, налоговым органам, фондам и работникам), в кредитно-финансовом секторе сумма долгов достигла 2 триллионов рублей (из них 1,3 триллиона – просрочка).

Совокупная просроченная задолженность в Челябинской области, как отмечает г-н Московский, составляет 86–87 миллиардов рублей. При этом самая печальная картина на Южном Урале – по долгам в кредитно-финансовом секторе. «Среди регионов УрФО Челябинская область имеет второй показатель, хуже только в Курганской области, – говорит руководитель подкомитета. – Вообще, несмотря на теплые приглашения губернаторов, для предупреждения рисков инвесторы должны тщательно изучать долговую ситуацию в регионах».

Заместитель председателя ОО ПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» Юрий Шуляк отметил, что ситуация по зарплате не такая плачевная: долги на сегодня составляют 4,37 миллиона рублей, и это серьезный прогресс. «Оперативно реагировать нам помогают действующие соглашения с прокуратурой, инспекцией по труду и пенсионным фондом, – говорит г-н Шуляк. – Но, к сожалению, наше влияние распространяется только на те предприятия, где есть профсоюзы, таких в области всего четыре с половиной тысячи».

Областная целевая программа по финансовому оздоровлению «Регион без долгов» рассчитана на 2013–2015 годы. Прогнозируемое снижение долгов внутри региона – на 30–50%. Источниками финансирования программы заявлены правительство области (35%), промышленные и энергетические компании (30%), кредитно-финансовый сектор (15%), предприятия ЖКХ (10%), инвестиционные (5%) и коммерческие (5%) компании.

В региональном отделении общественной организации «Опора России» недавно был создан специальный координационный центр по управлению долгами, и его появление, как отмечает председатель комитета по антикризисному управлению, банкротству и финансовому оздоровлению ЧРО «Опора России» Максим Гавришов, крайне актуально. «Мы беремся рассматривать не только взыскание долгов в судебном порядке, но и разрабатывать методики управления долгами внутри предприятия, – рассказывает он. – Например, разделять контрагентов по группам риска: кому можно дать предоплату в 100 процентов, кому – в 50, а кому-то можно и в долг дать на какое-то время. Кроме того, необходимо планирование налоговых отчислений, кредитных займов и так далее. Причем все это должно работать одновременно. Эти методики мы будем рекомендовать руководителям компаний». Многие управленцы, по словам г-на Гавришова, в работе с финансами компании действуют по наитию и о том, что им кто-то задолжал, вспоминают слишком поздно, когда предприятие начинает «загибаться». Нередко результатом такой недальновидности становится банкротство фирмы.

Некоторые эксперты склонны винить в сложившейся ситуации финансовую безграмотность населения. Руководитель челябинского представительства НП СРО арбитражных управляющих «Созидание» Екатерина Попова уверяет, что признаки банкротства могут проявляться еще на стадии заключения договоров. По ее словам, в сфере строительства сложился стереотип, будто сторона, предлагающая заключить контракт, во всем права. И если заказчик начинает диктовать свои условия, а застройщик им подчиняется, то ничего хорошего из этого не выйдет – он, по сути, подписывает себе приговор. «Не нужно забывать, что у обеих сторон одинаковые права и обязанности», – напоминает г-жа Попова и призывает такие случаи предавать огласке.

Подкомитет по управлению долгами в промышленности образован 22 ноября 2012 года в структуре комитета ТПП РФ по промышленному развитию. Основные задачи подкомитета – проведение исследований и обобщение проблем, связанных с долгами в промышленности и в других сферах экономики, подготовка экспертных оценок и рекомендаций по снижению долговой нагрузки на бизнес.

Консультационно-диспетчерский пункт по вопросам экономической безопасности при ЮУТПП принимает от трех до четырех тысяч обращений предпринимателей в год, и практически все они касаются возврата долгов. По словам вице-президента ЮУТПП Сергея Ульяновского, особенно тревожит тот факт, что крупные компании не спешат рассчитываться по долгам с мелкими партнерами. «Малый бизнес может выйти на хорошие обороты только при взаимодействии с крупными промышленными предприятиями, а те не рассчитываются, и в итоге долги «крупняка» мелким компаниям исчисляются миллиардами рублей», – говорит г-н Ульяновский. Другими словами, большой бизнес получает от малых предприятий «длинные» кредиты, не опасаясь обращений в суд и штрафных санкций. Во-первых, «малыши» предпочитают не ссориться, чтобы им не отказали в дальнейшем сотрудничестве. В-вторых, даже если дойдет до суда, процедура взыскания займет много времени. «Да, должнику начислят санкции, но он уже выиграл, получив кредит на год, пусть и по небольшой ставке с учетом штрафа. Очень выгодно», – добавляет эксперт.

По мнению г-на Ульяновского, «ручное» управление этим процессом, разовые попытки вернуть долги – это временный эффект. «Нужно говорить об изменении процесса функционирования денежной массы, расчетов в целом, – говорит он. – Помните, как лет 15 назад мы погрязли в бартерной системе расчета? Решить эту проблему тогда поручили нашему земляку Виктору Христенко, и вот, пожалуйста, в течение двух лет мы от бартера перешли к более-менее нормальным взаимоотношениям. Здесь очень важно наличие политической воли, поэтому я считаю, надо почаще бить в колокола именно на уровне Госдумы и Совета Федерации».

Кстати, 21–22 февраля в Челябинске пройдет первая межрегиональная конференция «Россия без долгов. Долги предприятий Урала и Сибири». В связи с преддефолтным состоянием регионов РФ организаторы предлагают рассмотреть ряд вопросов, в том числе создание координационного центра по долгам в промышленности Урала и Сибири, а также целевую программу по финансовому оздоровлению регионов «Россия без долгов». По окончании мероприятия ряд организаций в качестве оценки их финансово-платежной деятельности получат премии (или антипремии).