В связи с беспорядками в Египте и введением чрезвычайного положения в этой стране Ростуризм рекомендовал операторам и агентам приостановить продвижение и продажу туристических путевок в этом одном из направлении. В ведомстве говорят о том, что туристы, уже купившие путевки, имеют полное право требовать расторжения договора и полного возврата денежных средств. В свою очередь, турагенты напоминают о штрафных санкциях, которые могут достигать полной стоимости тура.
В связи с обострением внутриполитической обстановки в Арабской Республике Египет Ростуризм рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в Египет до нормализации обстановки в стране. Туроператорам рекомендовано приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов.
«Ростуризм напоминает, что в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг», – говорится в сообщении ведомства.
Такую же позицию относительно возврата путевок в Египет занимает и Роспотребнадзор. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Для туристов, у которых возникли проблемы с возвратом денег за путевки, Роспотребнадзор открыл горячую линию: +7-800-100-00-04.
«Необходимо руководствоваться теми положениями статьи федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которыми при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг», – рассказали в Роспотребнадзоре. «При уклонении туроператора от исполнения этой законодательно закрепленной обязанности добровольно защита соответствующего нарушенного права туриста будет обеспечиваться в судебном порядке», – обещают в ведомстве.
В свою очередь, Ассоциация туроператоров России (АТОР) намерена просить Минтранс и Росавиацию ограничить авиаперелеты в Египет, об этом со ссылкой на исполнительного директора АТОР Майю Ломидзе сообщает газета «Ведомости». В АТОР считают, что в случае ограничения перевозки «ответственность должна быть поделена между операторами и перевозчиками».
Турагенты говорят о том, что пока МИД РФ не ввел запрет на выезд российских граждан в Египет, рекомендации Ростуризма не заставят операторов возвращать деньги туристам.
По словам генерального директора турфирмы «Дан» Карины Бердичевской, это связано с тем, что у туроператоров нет оснований потребовать деньги с партнеров или возместить ущерб с помощью страховых компаний. «Рекомендация – это, по сути, всего лишь слова Ростуризма. Есть определенные правила, в которых говорится, что лишь при официальном запрете МИДа на въезд в Египет туроператоры могут требовать деньги со своих партнеров или возмещать ущерб через страховые компании. Поэтому возврат денег осуществляется с учетом понесенных расходов», – поясняет Карина Бердичевская.
По египетскому направлению из Челябинска работает два туроператора: «Пегас Туристик» и Сoral.
«Штрафные санкции за расторжение договора менее, чем за неделю до вылета, составляют 100% , более, чем за неделю – 50%», – добавляет директор по туризму компании «Сусанин» Александр Подпятников. «Сейчас есть клиенты, которые хотели бы аннулировать поездку, но штрафные санкции, которые выставляет оператор, достаточно высокие, поэтому люди находятся в режиме ожидания, следят за новостями в СМИ и пока не отказываются от туров», – рассказал Александр Подпятников.
Президент Челябинской ассоциации туристических организаций (ЧАТО) Людмила Мосина говорит о том, что разбираться нужно по каждой конкретной путевке. «В законодательстве действительно существует противоречие: должны ли операторы возвращать деньги в полном объеме или с учетом фактически понесенных затрат? Поэтому нужно разбираться в каждом конкретном случае с конкретным оператором. Возможно, это раннее бронирование, и проблем с отменой не возникнет», – дает совет руководитель ЧАТО.
Представители турфирм также говорят о том, что фактически приостановили продажи путевок в Египет в своих офисах. «По таким же ценам есть более интересные направления для отдыха с более качественным уровнем сервиса, это и Европа, и страны Юго-восточной Азии», – говорит Александр Подпятников. «А в сентябре стартует программа полетов в Эйлат – это то же самое Красное море, но в безопасной стране с интересной экскурсионной программой», – отмечает Карина Бердичевская.
В летний период туристический поток в Египет из Челябинска невелик, отмечает Людмила Мосина. «Из Челябинска в Египет летает один чартер раз в десять дней, средняя вместимость – 180 человек. Даже если добавить еще рейсы из Екатеринбурга – два раза в десять дней, то можно оценить туристический поток в этом направлении. Поэтому не думаю, что офисы турфирм начнут атаковать клиенты, желающие отказаться от поездки в Египет. Мы пока не столкнулись ни с одним отказом», – рассказала Людмила Мосина.
Круглосуточный телефон для приема экстренных сообщений о случаях, связанных с угрозой для жизни, безопасности и здоровья российских граждан, а также нарушением их законных прав и интересов, требующих вмешательства сотрудников консульского отдела посольства России в Египте: +2-0128-009-50-99.
Ведущий юрисконсульт консалтинговой компании «Лигал Эксперт» Владимир Мосин называет недействительными любые условия договора, которые ограничивают право туриста на возврат полной стоимости путевки, прописанное в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
«Любые условия заключенного с туроператором договора, которые каким-либо образом ограничивают это право туриста, являются недействительными (ничтожными) и не влекут никаких юридических последствий. Так что туристы не должны бояться штрафных санкций и вправе смело требовать расторжения договора с туроператором и возврата всей суммы уплаченных денег», – советует юрист.
Кроме того, за включение в договор подобных штрафных санкций, ущемляющих права потребителя, туроператора можно привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.8. КоАП РФ, в виде штрафа в размере до 20 000 руб. «Потребитель должен обратиться с соответствующим заявлением в Роспотребнадзор. Возможно, что обращение в административные органы поспособствует досудебному урегулированию спора», – указывает Владимир Мосин.