Институт развития современных образовательных технологий (ИРСОТ) представляет вниманию челябинцев семинары, посвященные госзакупкам. Первый из них – «Контрактная система: новый порядок закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по 44ФЗ» пройдет 10 декабря, при оплате до 30.11.2013 слушатели получат скидку 30%. Второй семинар на тему «Практика оспаривания процедур и результатов торгов в системе госзакупок: сложные и спорные вопросы» состоится 12 декабря, скидка 30% действует при оплате до 02.12.2013.
По результатам обучения на любом из этих семинаров, проводимых ИРСОТ, выдается удостоверение о повышении квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками».
Семинар «Контрактная система: новый порядок закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по 44ФЗ» продлится два дня. Насыщенная программа включает обсуждение следующих вопросов:
Федеральный закон от 05.04.2013 №44ФЗ: экспертный комментарий, разъяснения. Подзаконные акты, конкретизирующие нормы 44ФЗ. Принципиальные отличия контрактной системы (КС) от действующего законодательства в сфере госзакупок.
Цели, задачи, принципы, основные положения КС. Основные понятия, сфера применения 44ФЗ.
Единая информационная система госзакупок (ЕИС): элементы, принципы и механизмы функционирования. Электронный документооборот в КС.
Обоснование закупок. Нормирование в сфере закупок: основные требования.
Планы закупок и планы-графики: обязательная и дополнительная информация, порядок и сроки формирования, размещения в ЕИС. Утверждение, ведение и изменение плана закупок и плана-графика.
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Конкурсы (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, закрытый, закрытый с ограниченным участием, закрытый двухэтапный); аукционы (в электронной форме, закрытый); запрос котировок, запрос предложений: особенности, порядок. Совместные конкурсы и аукционы, централизованные закупки. Особенности закрытых способов определения поставщиков, закупки у единственного поставщика. Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков. Признание конкурса, аукциона, запроса котировок несостоявшимся.
Новые требования к участникам закупки. Конкурсная и аукционная документация. Требования к заявкам: на участие в конкурсе, аукционе; при запросе котировок, запросе предложений. Критерии оценки заявок.
Контракт: заключение, исполнение, изменение, расторжение. Государственный (муниципальный) контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения: особенности заключения, исполнения и расторжения. Порядок признания контракта недействительным. Банковское сопровождение.
Методы определения НМЦК (нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный, метод сопоставимых рыночных цен): особенности, порядок и условия применения. Антидемпинговые меры при осуществлении госзакупок на конкурентной основе.
Контрактная служба заказчика (комиссии по закупкам): порядок формирования, функции и полномочия. Требования к квалификации работников.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
Условия и особенности осуществления закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ бюджетными и автономными учреждениями, ГУПами, МУПами и иными юрлицами.
Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 ФЗ.
Условия и порядок обжалования действий (бездействия) органов, уполномоченных на осуществление госзакупок, и их должностных лиц. Процедуры досудебного разрешения споров в сфере КС.
Ответы на вопросы, практические рекомендации.
Участники семинара получат исчерпывающую информацию от компетентных экспертов в сфере госзакупок. На семинаре выступят главный специалист-эксперт отдела регулирования государственных и муниципальных закупок Департамента развития Федеральной контрактной системы Минэкономразвития России Иван Анохин, начальник отдела правоприменительной практики и методологии, член инспекции по проверкам и член комисии по рассмотрению жалоб ФАС России Алла Буйлова, эксперт в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний, один из разработчиков 223-ФЗ, автор ряда поправок в 94-ФЗ и другие нормативные правовые акты, эксперт Государственной думы РФ Андрей Маковлев, магистр частного права, советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук Арсений Приходько, заместитель директора департамента развития ФКС Минэкономразвития России Максим Чемерисов.
На семинаре «Практика оспаривания процедур и результатов торгов в системе госзакупок: сложные и спорные вопросы», который пройдет 12 декабря, лектором будет ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, доцент РАНХиГС при президенте РФ, доктор юридических наук Ольга Беляева.
На семинаре будут рассмотрены следующие вопросы:
Реформирование системы госзакупок с 2014 года: переход к контрактной системе.
Сравнительный анализ административной и арбитражной практики правоприменения 94ФЗ с важнейшими нормами 44ФЗ. Понятие публичных нужд в контексте нового законодательства.
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): проблемы «уходящего» законодательства и основные новшества контрактной системы.
Правила обоснования НМЦК: основные категории споров и новеллы законодательного регулирования.«Аннулирование торгов» и «признание торгов недействительными»: различие процедур и правовых последствий.
Споры об исключении из реестра недобросовестных поставщиков: сложившаяся практика и перспективы в связи с переходом на контрактную систему.
Споры по контрактным обязательствам: сложившиеся подходы ВАС РФ и новая регламентация в контрактной системе (обеспечение исполнения контракта, контрактная неустойка и возможности ее внесудебного «удержания» заказчиком, цессия контрактных требований, основания прекращения контрактных обязательств, последствия недействительности контракта). Новации законодательства о введении упрощенного и ускоренного порядка расторжения контракта.
Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа. «Заинтересованность» в административном обжаловании и судебном оспаривании процедур размещения заказа: процессуальные особенности. Недействительные и несостоявшиеся процедуры. Оспаривание процедур при фактическом исполнении контракта (полном или частичном).
Ответы на вопросы, практические рекомендации.
«Мы гарантируем, что вы получите информацию высочайшего качества, так как нашими лекторами являются руководители и ведущие сотрудники министерств и ведомств страны, известных аудиторских и консалтинговых фирм и именитые специалисты-практики – те, кто знает о насущных проблемах бизнеса не из учебников. Особенно важно, что этих людей привлекают к написанию законов, – отмечают в ИРСОТ. – То есть наши слушатели получают информацию из первых рук, не выезжая из своего города. Мы приглашаем специалистов, которые не только детально разбираются в теме, но и умеют четко формулировать и увлекательно доносить до слушателя свои идеи и знания».
Учиться в ИРСОТ не только полезно, но и выгодно. Скидки при правильном и своевременном планировании обучения позволяют сэкономить до 50% и даже более. А среди участников семинаров проводятся различные акции, позволяющие получить ценные (и весьма ценные) призы. Например, в настоящее время участники обучающих мероприятий ИРСОТ могут поучаствовать в акции «Новогодняя стипендия» и получить к празднику 50 000 рублей. А уже в январе 2014 года будет запущена новая, не менее приятная акция.
«Подписывайтесь на новости на нашем сайте 74seminara.ru, и вы всегда будете в курсе событий», – приглашают в ИРСОТ.
Челябинское отделение ИРСОТ,
Челябинск, пр. Ленина, 35, оф. 214;
тел.: 8 (351) 211-65-04;
74seminara.ru.
