Детсады освободили от того, чего нет

Организации, осуществляющие деятельность по присмотру и уходу за детьми, получили освобождение от налога на прибыль. Соответствующий федеральный закон 3 мая подписал президент России Владимир Путин. Депутаты надеются, что нововведение позволит удержать от повышения плату за детсады, а в будущем – даже снизить ее. Что по этому поводу думают представители детских учреждений, станут ли родители платить меньше, или это очередное развлечение законотворцев, читайте в материале делового сайта Chel.ru.

На сайте Кремля 3 мая размещена официальная информация о подписании президентом Федерального закона «О внесении изменений в статью 2841 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Образовательные организации, осуществляющие (помимо образовательной деятельности) деятельность по присмотру и уходу за детьми, получили право на применение ставки налога на прибыль организаций в размере ноль процентов.

Напомним, что ранее Налоговым кодексом была установлена нулевая ставка налога на прибыль в образовательных организациях, однако это не распространялось на присмотр и уход за детьми, которые являются одним из основных видов деятельности для детских садов и ряда других образовательных организаций.

С принятием закона, одним из инициаторов которого выступил депутат Государственной думы от Челябинской области Владимир Бурматов, ожидалось, что налоговая нагрузка на детские сады существенно снизится, а это в свою очередь предотвратит увеличение стоимости посещения подобных учреждений.

«В непростой экономической ситуации особенно важно поддержать молодых родителей, чьи маленькие дети посещают детский сад, – заявил Владимир Бурматов. – Во многих регионах плата за детские сады существенно выросла, иногда в разы. Челябинская область, где ситуация с этим относительно благополучная, – скорее исключение, чем правило. Закон о нулевой ставке позволяет уменьшить налоговую нагрузку на детские сады, а значит, и финансовую нагрузку на граждан».

Однако, по словам представителей частных дошкольных учреждений, в действительности новый закон останется лишь формальностью и не сможет быть применен практически ни к одной организации. Причина в несоответствии предполагаемой и реальной систем налогообложения, по которой работает большинство современных детских садиков.

«Я возмущена данным законом, поскольку он выглядит как издевательство, – говорит учредитель частного детского сада «Колибри» Наталья Столярова. – По моим данным, в Челябинске нет ни одного частного учреждения по присмотру и уходу за детьми, которое пользуется общей системой налогообложения. Все частные организации данного направления работают по упрощенке, и по-другому работать нам просто невыгодно. Таким образом, у нас нет входящего НДС и, соответственно, исходящий нам не нужен. Для кого придумано это нелепое освобождение от налога, мне вообще непонятно, поскольку ни муниципальным, ни коммерческим детским садам никакой пользы это не принесет. Складывается впечатление, что автор законопроекта просто не понимает системы, по которой мы работаем».

По словам юристов, новый закон не принесет пользы ни коммерческим, ни муниципальным детским учреждениям. Как отметила управляющая Legal Expert Company Ольга Попова, общая система НДС в детских учреждениях не применяется, а потому новый закон не несет в себе никакого смысла.

«Частные детские учреждения используют упрощенную систему налогообложения, поэтому нет смысла применять к ним данный закон, – говорит Ольга Попова. – Также невыгодно это и муниципальным учреждениям, поскольку они не работают с НДС, а вопросы поступления плат в муниципальных детских садах решаются либо на благотворительной основе, либо также по упрощенной 6% системе налогообложения, в зависимости от конкретного случая».

Автор новоиспеченного закона Владимир Бурматов отметил, что он с коллегами не намерен останавливаться на достигнутом. Депутат добавил, что сейчас в Думу внесен еще один законопроект, регулирующий плату за детские сады. Он дает регионам право устанавливать верхнюю границу допустимого уровня оплаты, выше которого никто цену поднять не сможет. Субъекты РФ смогут устанавливать эту верхнюю планку исходя из социально-экономической ситуации, уровня зарплат, климатических особенностей региона и так далее. Предполагается, что это положит конец бесконечной эскалации цен на садики.

«Зарабатывать на детях – это неправильно, детские сады должны быть доступны всем, – заявил парламентарий. – Мы рассчитываем, что и этот наш законопроект будет рассмотрен и принят Думой уже в ближайшее время и после одобрения Советом Федерации поступит на подпись президенту».

Однако и юристы, и учредители детских садов сегодня разводят руками. Ситуация с нулевой ставкой по налогу на прибыль заставила усомниться экспертов в целесообразности принимаемых законопроектов.

«Что касается принятого закона, не могу сказать что-то конкретное, – отметила директор частного детского сада «Обыкновенное чудо» Татьяна Логинова. – Сейчас мы действительно работаем по упрощенной системе налогообложения, поэтому закон к нам не применим. Но нужно глубже смотреть нюансы законопроекта в каждом конкретном случае, возможно, для кого-то эта система действительно станет более выгодной».