Повторную индексацию пенсий заменят единовременной выплатой в пять тысяч рублей. Эксперты разделились во мнениях – кто-то говорит о несправедливости, другие – о необходимой мере. Зачем нужна замена индексации и кому это выгодно – читайте в нашем материале.
Правительство одобрило замену индексации пенсии единовременной денежной выплатой в размере пяти тысяч рублей. Об этом сообщалось на сайте Пенсионного фонда РФ со ссылкой на премьер-министра Дмитрия Медведева, который пояснил: «В первом полугодии индексация была проведена на 4%. Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно. Поэтому полагаю правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты. Она определена в размере 5 тысяч рублей и будет выплачена в январе 2017 года». Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова добавила, что компенсационную выплату получат все пенсионеры – и работающие, и не работающие. Это более 40 млн человек. Решение потребует дополнительно более 200 млрд рублей.
Пенсионный фонд России сообщил, что деньги пенсионерам доставят вместе с пенсией, но они не будут включены в базу для февральской индексации.
Вице-президент фонда, директор Челябинского филиала АО НПФ «Гефест» Ольга Пакилева считает, что государству дешевле выполнить обязательства через единовременную выплату пенсионерам, чем идти по варианту индексации пенсий. «Конечно, вряд ли найдутся пенсионеры, пожелавшие отказаться от получения пяти тысяч рублей. Но и согласия у них не спрашивают, выбора все равно нет», – утверждает эксперт.
Решение правительства обойдется для пенсионеров денежной потерей и потерей начисленных пенсионных баллов, говорит директор Института труда и страхования РАНХиГС Александр Сафонов. Он объясняет: помимо фиксированной выплаты, индексируется и стоимость пенсионных баллов. Для поддержания актуальности пенсии в законе предусмотрена индексация текущего дохода и заработной платы, за которую начислили пенсию. Это приводило к тому, что пенсии росли выше, чем уровень инфляции. Александр Сафонов назвал еще один недостаток – все пенсионеры получат одну сумму, вне зависимости от размера пенсий и нуждаемости. «Здесь действует предвыборный подтекст: заинтересовать людей, которые получают низкие пенсии, так как пять тысяч рублей для них существенная сумма, и они окажутся в выигрыше. Но для тех, кто получает высокие пенсии, это решение будет убыточное, так как их пенсия полностью не проиндексируется», – заметил эксперт.
По информации челябинского отделения Пенсионного фонда РФ сегодня в области проживает 1,049 млн пенсионеров.
Заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов выразил мнение, что то, что происходит – это верх цинизма. Он объяснил: с 1 февраля 2016 года неработающим пенсионерам не проиндексировали пенсию весьма серьезно. Индексация на уровне инфляции была проведена примерно на одну треть, и пять тысяч все равно не покрывают уровень инфляции прошлого года. «Я бы назвал это просто подачкой пенсионерам, – комментирует эксперт. – Думаю, был проведен анализ людьми, принимающими решение по сочетанию всех возможных рисков. Подозреваю, что эта выплата кинута специально перед выборами, чтобы пенсионеры голосовали». Специалист предложил разделить пять тысяч на 12 месяцев – получается, ежемесячная прибавка к пенсии в пересчете на год составляет 400 рублей. Более того, это разовые выплаты, и значит, спустя какое-то время этих 400 рублей не будет. «Почему решили провести в январе? У меня есть серьезные опасения, что с 1 февраля штатная индексация пенсии будет так же отставать от уровня инфляции. И поэтому это сделано опять же для того, чтобы смягчить дальнейшее недовольство. Якобы вот вам пять тысяч, при средней месячной пенсии 12 тысяч, это все-таки почти половина от пенсии, а с 1 февраля мы вам еще и повышаем. Люди могут купиться на это и забыть о том, что инфляции несколько выше, чем предполагаемая индексация», – рассуждает Сергей Смирнов, добавляя, что можно найти и положительную сторону – не оставили совсем без средств. Но при этом нужно было называть вещи своими именами, а не говорить об очередном успехе в области социальной политики и о бюджетных жертвах. По словам эксперта, если исходить из социальной справедливости, то эти пять тысяч нужно выплачивать только неработающим пенсионерам, немного увеличив сумму.
Но есть и другое мнение – такой расчет единовременной выплаты поможет поддержать самых бедных граждан. Ведь в случае пропорционального расчета разовой выплаты они получили бы еще меньше денег.
Между тем Банк России заявил, что единовременная выплата не создаст дополнительных рисков для достижения цели по инфляции. По прогнозам, в 2017 году она должна составить 4%. Также в пресс-службе регулятора отметили, что индексация пенсий необходима для поддержания покупательной способности доходов пенсионеров в условиях инфляции.
В результате февральской индексации по средний размер страховой пенсии по старости в Челябинской области составил 13 034 руб., по инвалидности 8 287,33 руб. После апрельской индексации средний размер социальной пенсии на Южном Урале составляет 8 638,82 руб., источник отделение ПФР по Челябинской области.
Фото: Фото с сайта Shutterstock.com