–уководителей регионов очень редко призывают к ответу по делам о сговорах на торгах
–уководителей регионов очень редко призывают к ответу по делам о сговорах на торгах

18 марта комисси€ ‘едеральной антимонопольной службы –оссии вынесла решение по делу о торгах по ремонту дорог — признали сговор губернатора „ел€бинской области Ѕориса ƒубровского, регионального ћинистерства дорожного хоз€йства и транспорта и компании «ёжуралмост». ќб этом 74.ru сообщили в управлении общественных св€зей ‘ј— –оссии. –ечь идЄт о контрактах на восемь миллиардов рублей.

— —егодн€ на заседании оглашена резолютивна€ часть решени€: установлено наличие двух антиконкурентных соглашений, — сообщили в пресс-службе ‘ј—. — ”частниками первого антиконкурентного соглашени€ €вл€ютс€ губернатор „ел€бинской области, ћинистерство дорожного хоз€йства и транспорта „ел€бинской области и јќ «ёжуралмост». –езультатом его реализации стало ограничение конкуренции на рынке строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог в „ел€бинской области. ‘актически с 2015 по 2018 годы более 90% контрактов на территории региона по строительству дорог заключено с јќ «ёжуралмост», ставшим монополистом в этой сфере. 

“акже представители антимонопольной службы установили антиконкурентное соглашение јќ «ёжуралмост» с непосредственным заказчиком торгов на выполнение ремонта автомобильных дорог региона — ћинистерством дорожного хоз€йства и транспорта „ел€бинской области.

—  омисси€ установила 10 аукционов на общую сумму почти 2,4 миллиарда рублей, в которых было реализовано это соглашение. »х победителем стало јќ «ёжуралмост», при этом снижение цены контрактов составило не более 1,5%, — рассказали в управлении общественных св€зей ‘ј— –оссии. — ћинистерством настойчиво совершались все возможные действи€ дл€ заключени€ контрактов именно с јќ «ёжуралмост», чему способствовал также губернатор „ел€бинской области. “ак, в нарушение требований законодательства о контрактной системе заказчик неоднократно отклон€л за€вки соперников этой компании, а контракты с ней заключались, даже несмотр€ на имеющиес€ предписани€ чел€бинского ”‘ј—. –еализации соглашени€ способствовали установленные комиссией факты систематического неформального взаимодействи€ сотрудников министерства и јќ «ёжуралмост».

—фера дорожного строительства в „ел€бинской области в течение последних нескольких лет не выходит из фокуса внимани€ антимонопольной службы, добавили в ‘ј— –оссии. 

— —ейчас ‘ј— дала свою оценку действи€м лиц, в результате которых, по этой оценке, отрасль дорожного строительства в регионе долгое врем€ остаЄтс€ монополизированной. –ешение по делу в ближайшее врем€ будет направлено в ћ¬ƒ и √енеральную прокуратуру, — прокомментировал решение статс-секретарь, заместитель руководител€ ‘ј— –оссии јндрей ÷ариковский. — ∆дЄм соответствующей реакции от указанных ведомств. 

јнтимонопольна€ служба рассмотрит ещЄ административное дело по штрафу, сообщили 74.ru в ‘ј— –оссии. 
 

¬ правительстве „ел€бинской области за€вили, что будут обжаловать решение антимонопольной службы.

— ѕравительство „ел€бинской области в установленные законом сроки обратитс€ в арбитражный суд ћосквы и оспорит решение, вынесенное сегодн€ ‘ј— –оссии, — прокомментировал 74.ru пресс-секретарь губернатора ƒмитрий ‘едечкин. — «ƒорожные» споры с ‘ј— продолжаютс€ не первый год, накоплена достаточна€ практика, есть прецеденты, когда нами были выиграны несколько дел во всех инстанци€х, включа€ ¬ерховный суд. ¬се претензии ‘ј— были разбиты полностью. ћы будем придерживатьс€ этой стратегии и доказывать в судебном пор€дке свою правоту. ѕрактика показывает, что это реально.

 ак развивалось дело ƒубровского 

Ќа февральском заседании комисси€ ‘ј— озвучила предварительные итоги по громкому делу о дорожном сговоре. јнтимонопольщики усмотрели нарушение двух статей закона «ќ защите конкуренции».

—тать€ 16 закона «ќ защите конкуренции» запрещает ограничивающие конкуренцию соглашени€ или согласованные действи€ органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации.

¬ статье 17 этого закона речь идЄт об антимонопольных требовани€х к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений. ѕункт 1 при проведении торгов и запросе котировок цен на товары запрещает действи€, которые привод€т или могут привести к ограничению или устранению конкуренции. ¬ том числе закон запрещает организаторам торгов или заказчикам заключать соглашени€ с участниками.

ƒело о дорожном сговоре в „ел€бинской области ‘ј— –оссии возбудила 30 августа прошлого года. јнтимонопольна€ служба сообщила, что нарушени€ вы€влены при проведении 29 аукционов на общую сумму более восьми миллиардов рублей.

Ќа следующий день министр дорожного хоз€йства и транспорта области ƒмитрий ћикулик за€вил, что его ведомство работает исключительно в рамках законодательства и готово обосновать каждое решение.

1 сент€бр€ прошлого года Ѕорис ƒубровский лично прокомментировал это дело, предупредив, что разбирательство может зат€нутьс€ на три года.

«ёжуралмост» подозрительно часто выигрывал дорожные аукционы
«ёжуралмост» подозрительно часто выигрывал дорожные аукционы

ѕервое заседание прошло 8 окт€бр€, но длилось недолго.  ак сообщили 74.ru в ‘ј—, участники запросили дополнительное врем€ дл€ ознакомлени€ сторон с материалами. ѕоэтому комисси€ ведомства отложила рассмотрение дела предварительно на вторую половину но€бр€. ѕерерыв продлили сначала до второй половины декабр€, потом — до конца €нвар€, а потом — ещЄ на мес€ц.

ѕо данным экспертов, дела по сговору на торгах, особенно со множеством эпизодов, могут длитьс€ мес€цами, а то и годами. –уководитель чел€бинской антимонопольной службы јнна  озлова 14 феврал€ по€снила, что одна из причин переноса рассмотрени€ дела — это ожидание решени€ суда по одному из дел областного ”‘ј—.

 ак в „ел€бинской области по€вилс€ монополист «ёжуралмост», какие контракты ему доставались и откуда там кипрский след — мы разбирались в специальном материале 74.ru.

¬ феврале пресс-служба губернатора выступила с резким за€влением о р€де изданий, опубликовавших расследование об откатах и вз€тках на дорожно-строительных работах. ¬ нЄм журналисты за€вили о том, что у действующего главы региона Ѕориса ƒубровского €кобы есть маленька€ внебрачна€ дочь, в пользу матери которой, оп€ть же €кобы, владельцы компаний јќ «ёжуралмост», ќќќ «“ехнопарк» и јќ «јмарант» по завещанию уступают права на дес€тки миллионов долларов —Ўј, полученных в качестве дивидендов от участи€ в дорожно-строительных компани€х в „ел€бинской области. ¬ администрации назвали эту информацию «гр€зными публикаци€ми», указав, что знают, кто заказчик кампании по дискредитации действующего губернатора.