ѕенсии-2016: перезаморозка

Ќовый «ледниковый период»

ѕравительственна€ комисси€ по бюджетным проектировкам одобрила продление моратори€ на накопительные пенсионные взносы. ѕредполагаетс€, что таким образом удастс€ высвободить 350-400 млрд рублей. —ами же замороженные пенсионные накоплени€ будут учтены в страховой части пенсии. «¬се средства, которые идут как страховой платеж, формируютс€ на счетах граждан, это формирует их пенсионный капитал в системе об€зательной пенсионной системы. Ёто будет отражено в размере пенсий граждан», – за€вила газете « оммерсант» вице-премьер –оссии ќльга √олодец.

ѕо мнению экспертов, залезать в деньги будущих пенсионеров, чтобы решать сиюминутные вопросы, как минимум не дальновидно. «ћы решим сейчас проблемы, но в будущем ничего не помен€етс€. ’орошо, если оправдаютс€ ожидани€ правительства по увеличению доходов бюджета. ј если нет, то государству не хватит денег на выполнение об€зательств, что приведет к дальнейшему снижению размера пенсий», – отмечает генеральный директор Ќѕ‘ «ќбразование» јлексей ‘илиппов.

¬ице-президент ≈вропейского пенсионного фонда —ергей «агородников считает, что экономика страны не получит никакой отдачи от изъ€тых пенсионных средств. «¬се больше средств пенсионных накоплений Ќѕ‘ направл€ют на инвестирование в российские акции и облигации. Ёти деньги работают в реальной экономике в трех основных направлени€х: кредитование проектов государственно-частного партнерства, долговое финансирование долгосрочных инвестиционных проектов и участие в акционерном капитале. Ќо теперь притока средств в Ќѕ‘ не будет, и Ќѕ‘ не проинвестируют их в экономику страны и не направ€т на поддержку инфраструктурных проектов», – добавил —ергей «агородников.

¬ Ќациональной ассоциации негосударственных пенсионных фондов подсчитали: в результате изъ€ти€ накопительных пенсионных взносов за 2016 год граждане потер€ют более чем 340 млрд рублей. —ама заморозка взносов в накопительную пенсию противоречит установленной в –оссии смешанной пенсионной системе. »з-за этого будущие пенсионеры вовсе перестанут довер€ть пенсионной системе и у них исчезнет мотиваци€ к работе с белой зарплатой. «—итуаци€ парадоксальна – власти третий год подр€д просто не обращают внимание на осознанный выбор по формированию накопительной пенсии более 28 млн граждан, – подчеркивает советник президента Ќјѕ‘ ¬алерий ¬иноградов. – ƒавайте называть вещи своими именами, это не заморозка, это изъ€тие».

“ем временем Ѕанк –оссии готовит новую систему пенсионного обеспечени€ граждан, альтернативную накопительной, сообщают «¬едомости». «ћы сейчас работаем над новой схемой, мы пока не готовы ее озвучить, но, € думаю, что в ближайший мес€ц это сделаем. я думаю, что полностью добровольной она быть не сможет, все равно будет какой-то вариант стимулировани€ либо граждан, либо предпри€тий откладывать деньги в Ќѕ‘», – за€вил первый зампред ÷Ѕ —ергей Ўвецов во врем€ нью-йоркской сессии ћосковского биржевого форума.

 то не работает – тому индексаци€

¬ следующем году пенсионеры смогут рассчитывать на индексацию пенсий на 4%. Ќо не все. “от, кто, несмотр€ на свой возраст, находит в себе силы работать, будет получать ту же сумму, что и в этом году. “акое решение прин€ла комисси€ по бюджетным корректировкам. ¬прочем, закона пока нет – его предстоит подготовить ћинтруда. √лава правительства ƒмитрий ћедведев подчеркнул, что пенси€ – пособие, которое назначаетс€ в св€зи с тем, что гражданин утратил трудовую функцию.  огда он не работает, он получает пенсию с учетом того, что она подвергаетс€ инфл€ции и индексации. «» если человек все-таки работает, то мы должны сделать вывод, что он свою трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, восполн€ет какие-то дополнительные нужды за счет работы. “огда, наверное, было бы справедливо подумать о том, чтобы така€ категори€ граждан у нас индексацию не получала», – за€вил ƒмитрий ћедведев. ¬месте с тем он не поддержал идею урезать пенсии «богатым» пенсионерам.

«аместитель директора »нститута социального анализа и прогнозировани€ –јЌ’и√— ёрий √орлин отмечает, что пенси€ – это страховка от утраченного заработка. ≈сли человек продолжает работать и получает высокий заработок, то страхового случа€ не произошло. ќдним из безболезненных решений проблем с нехваткой средств как раз могло бы стать уменьшение пенсий дл€ состо€тельных. «ƒл€ тех, кто получает зарплату на уровне ћ–ќ“, така€ мера критична с учетом роста цен на продуты и лекарства, услуг ∆ ’ и введени€ таких платежей, как капремонт, – говорит ёрий √орлин. – —ейчас уже говор€т о том, что инфл€ци€ будет на уровне 12,2%, а индексируют только на 4%».

Ќа пенсию отправ€т воврем€

— повышением пенсионного возраста пока было решено повременить, поскольку дл€ этого нет предпосылок. Ќо, веро€тно, к этой теме вернутс€ еще не раз. «–ано или поздно к проблематике пенсионного возраста нужно будет обратитьс€. Ёто так. Ќо, с другой стороны, в насто€щий момент предпосылки дл€ того, чтобы, как предлагают некоторые мои коллеги по правительству, немедленно мен€ть пенсионный возраст, у нас нет», – за€вил ƒмитрий ћедведев.

ѕо мнению экспертов, пенсионный возраст будет повышен в перспективе трех-п€ти лет. ќднако стоит просчитать последстви€ дл€ рынка труда и социальной системы. «Ћюд€м предпенсионного возраста сейчас очень сложно найти работу. «≈сли бы экономика росла и по€вл€лись рабочие места, тогда с трудоустройством как старшего, так и молодого поколени€ не было бы проблем. ¬ услови€х стагнации в экономике это проблема, – отмечает ёрий √орлин. – ≈ще не до конца исследованы последстви€ дл€ других социальных сфер. Ќапример, на сколько вырастет потребность в пособи€х по безработице или спрос на пенсии по инвалидности».

–осси€не против

“ем временем росси€не решили опротестовать решение и опубликовали в »нтернете петицию к ¬ладимиру ѕутину и ƒмитрию ћедведеву с просьбой не допустить прин€ти€ решени€ о продлении моратори€ на формирование накопительной части пенсии в 2016 году. ѕод ней подписалось уже более 20 тыс€ч пользователей. јктивисты отмечают, что на сегодн€шний день накопительна€ часть пенсии формируетс€ у 28 млн росси€н – трети экономически активного населени€. Ёто их единственна€ надежда на достойную старость в измен€ющихс€ услови€х трудового рынка. «ѕосле того как в апреле 2015 года правительством было прин€то принципиальное решение сохранить накопительный компонент пенсионной системы, миллионы людей, выбравших перевод своих накоплений в негосударственные пенсионные фонды, получили гарантии сохранности их денежных средств», – говоритс€ в документе.

Ќовый бюджет на 2016 год был сверстан исход€ из средних цен на нефть $50 за баррель. ¬¬ѕ –оссии вырастет на 0,7% в основном за счет розничной торговли. ¬ то же врем€ инвестиции в основной капитал продолжат сокращатьс€ (-1,6%), равно как и реальные доходы (-0,5%). ѕо мнению ћЁ–, к декабрю следующего года инфл€ци€ может замедлитьс€ до 6,4%, при этом доллар будет торговатьс€ в среднем на уровне 63,3 рублей. ѕоступлени€ федерального центра состав€т 13,6 трлн рублей, что ниже запланированных расходов 15,8 трлн рублей.