Утвержденные Челябинской городской думой правила благоустройства территории Челябинска противоречат требованиям антимонопольного законодательства, в частности закону «О защите конкуренции». К такому выводу пришло Челябинское УФАС России, изучив документы, а Арбитражный суд Челябинской области, а теперь и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, согласились с его доводами, сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Правила возлагают на предпринимателей обязанность по содержанию прилегающих территорий, не находящихся в их владении. Антимонопольный орган установил, что возложение на предпринимателей подобных обязанностей по содержанию территории, прилегающей к их имуществу, но не принадлежащих им на каком-либо праве, может быть осуществлено только на основании федерального закона либо на договорной основе. Таким образом, законодатель предусматривает добровольное участие юридических и физических лиц в выполнении подобных мероприятий.
Следовательно, возложение нормативным правовым актом органа местного самоуправления на указанных лиц дополнительных, не предусмотренных федеральным законом обязанностей по содержанию, в том числе уборке прилегающей территории противоречит требованиям федерального законодательства.
Челябинское УФАС России признало действия Челябинской городской думы по принятию указанных положений правил благоустройства противоречащими пунктам 1, 2 части 1 статьи 15 закона «О защите конкуренции».