Общественная палата Челябинской области по итогам выездной проверки комплексной застройки левого берега Шершневского водохранилища подготовила срез состояния градостроительной политики в зоне санитарной защиты водоема. Выводы и предложения экспертов будут рассмотрены на заседании совета безопасности Южного Урала. О том, какие нарушения предстоит устранить в первую очередь и готов ли минстрой прислушаться к общественности, – в материале Chelyabinsk.ru.
Общественная палата изучила состояние строительства и осмотрела микрорайоны в районе поселка Западный: «Белый Хутор», «Залесье», «Женева», «Просторы», «Западный-2», а также проверила станции водоподготовки питьевой воды и очистных сооружений сточных вод. В письме на имя губернатора Челябинской области Бориса Дубровского в 11 пунктах приведены самые тревожные случаи нарушений.
Указом президента РФ от 7 мая 2012 г. была поставлена задача по предоставлению доступного и комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия. Этим же указом поставлена задача снизить стоимость квадратного метра на 20% путем увеличения ввода в эксплуатацию жилья экономкласса.
Так, председатель Общественной палаты региона Вячеслав Скворцов рассказал о том, что на данный момент не готова система централизованного канализования бытовых и ливневых стоков для вновь построенных и заселенных 34 многоэтажных жилых домов. Проблемы с питьевой водой подтверждаются независимыми исследованиями, которые показывают в пробах воды превышение по альфа-излучению в четыре-пять раз.
«Насосно-фильтрационная станция построена, но фактически не действует, – отметил Вячеслав Скворцов. – Между тем акт ввода в эксплуатацию очистных сооружений сточных вод производительностью пять тысяч кубометров в сутки подписан. В насосных станциях должно быть установлено по три насоса, но вместо этого мы увидели только по одному насосу. ЛЭП к станциям не подведены, электропитание подается от дизель-генератора».
В докладе также говорится об отсутствии спроектированной ливневой канализации. Эта ситуация порождает поверхностный смыв в водоем с территории застройки. Неорганизованный сбор мусора приводит к образованию стихийных свалок. Одна из них находится между микрорайоном «Залесье» и клубным поселком «Женева». Еще одна свалка, как утверждают в Общественной палате, засыпана землей.
«Электроэнергия для всех вновь построенных поселков запитана от единственной двухцепной линии, которая несколько раз в неделю отключается на длительный период времени, – сказано в письме, адресованном губернатору. – В таких условиях не может безаварийно работать система санитарного жизнеобеспечения во втором поясе зоны санитарной охраны единственного питьевого источника для полутора миллионов жителей Челябинской области».
Стратегией развития Челябинской области до 2020 г. предусмотрено строительство более 3,5 млн кв. м жилья ежегодно. Глава региона Борис Дубровский поставил задачу наведения порядка и прозрачности в данной сфере.
По мнению эксперта комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты региона Луизы Коржовой, особое внимание властям следует уделить прибрежной полосе Шершневского водохранилища. «Это единственный водоем для города-миллионника, – говорит она. – Если мы лишимся качественной воды, случится трагедия. Давайте серьезно займемся этим вопросом. Если у нас защитная зона 500 метров – будем ее соблюдать. Частники от этого вопроса тоже не освобождены».
Еще одним пунктом выявленных нарушений стало отсутствие подъездной дороги к строящимся поселениям и аварийных проездов для спецмашин. Улица Набережная в генеральном плане поселка Западный запроектирована шириной 35-50 метров, с зелеными шумозащитными полосами и тротуарами с каждой стороны. Однако ее реальная ширина на данный момент – 11-16 метров. Региональный Роспотребнадзор подтвердил эти сведения в ходе собственной проверки.
Исполняющий обязанности первого заместителя министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Сергей Сихарулидзе убежден, что нарушений экологического законодательства застройщики не допускают. В районе поселка Западный возведение жилья находится в разных стадиях готовности. Где-то дома уже введены в эксплуатацию, часть только начинает строиться.
В поселке «Залесье» на сегодняшний день завершено строительство объектов социальной инфраструктуры: один детский сад на 135 мест был открыт в сентябре текущего года, второй застройщик планирует сдать в ноябре. Питьевую воду жилые комплексы получают от станции водоподготовки, расположенной юго-восточнее д. Малиновка.
«Ливневой коллектор находится в стадии завершения, сейчас начинаем согласовывать его со всеми контролирующими инстанциями, – уточнил Сергей Сихарулидзе. – Дороги в никуда мы тоже не строим. Их строительство произведем в соответствии с утвержденной транспортной схемой. У нас нет других вариантов. Питьевая станция очистки воды работает, канализационный коллектор функционирует. Есть график работы МРСК по электросетям. К началу ноября эти работы должны быть завершены».
Правда, как добавил Сергей Сихарулидзе, ряд проблем остается нерешенным. Это касается бурения частных скважин и складирования мусора. Первым вопросом займутся надзорные органы, вторым – администрация Сосновского района, заверил и. о. первого замминистра.
Представители компании-застройщика Green Park Development объяснили общественности, что проекты доступного и недорогого жилья реализуются при поддержке федерального Фонда РЖС и правительства Челябинской области в рамках региональной программы обеспечения граждан жильем экономкласса. В микрорайонах предусмотрена инженерная транспортная инфраструктура, пешеходные зоны, парковочные места и газоны. Микрорайон «Залесье», поселки «Просторы» и «Белый хутор» обеспечены собственной сетью центрального водоснабжения и канализации. Эти работы профинансированы собственником земельных участков – Фондом РЖС.
Для сохранности водоема Общественная палата региона предлагает инициировать создание закона Челябинской области «О сохранности Шершневского водохранилища и правилах строительства и эксплуатации в зонах санитарной охраны».
Однако у экспертов Палаты есть веские причины не доверять обещаниям чиновников – это многолетние отписки, стойкое игнорирование многочисленных нарушений и пассивная позиция ответственных сторон.
По итогам выездной проверки Общественная палата региона подготовила 37 предложений, которые будут рассмотрены на заседании совета безопасности Челябинской области в конце октября. В частности, они предлагают усилить межведомственную координацию по охране водного объекта, в договорах на выделение земельных участков в личное пользование или в аренду предусматривать условия ограничения хозяйственной деятельности и не допускать отвод участков без госэкспертизы, санитарно-эпидемиологического заключения и учета общественного мнения. Свои выводы и предложения на заседании совбеза также озвучит минстрой.
