В Курчатовском районе зарегистрирована первая в областном центре добровольная народная дружина «Челябинцы». Удостоверения дружинников 19 мая в торжественной обстановке получили 13 человек. По задумке властей, добровольцы станут реальной подмогой участковым уполномоченным полиции и в первую очередь вернут городу дворовую культуру. Подробности – в материале Chelyabinsk.ru.
13 друзей полиции
По данным еженедельного опроса на сайте 74.ru, 52,4% респондентов считают возрождение института дружинников положительным, 20,4% не видят в нем практического смысла, 27% считают нужным подождать, что покажет практика. Чуть более чем за сутки участие в опросе приняли свыше 500 человек.
На Южном Урале первые объединения начали вносить в специально созданный региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности еще в начале года. В частности, уже в марте их было 37. Однако Челябинск до последнего времени оставался в стороне, довольствуясь спорной работой по сути нелегитимных движений вроде «Трезвых дворов».
Теперь старт дан. Первая дружина выросла из общественного движения «Челябинцы» по инициативе его председателя, депутата гордумы Сергея Селещука. 17 апреля дружину внесли в реестр, а спустя два дня вручили обязательные в этом случае удостоверения первым 13 добровольцам.
«Будучи депутатом, я нередко слышу отчеты полиции о работе, в том числе работе участковых, кроме того, ко мне приходят с жалобами горожане, – рассказал председатель общественного движения «Челябинцы» Сергей Селещук. – После одного такого отчета мне стало грустно: там не углядели, тут не хватает ресурсов. Сначала хотел просто высказать полиции претензии, но потом решил, что лучше будет, если каким-то образом удастся помочь. Как раз узнал о новом законе. Так появилась идея создания дружины из числа неравнодушных граждан. Мы заручились поддержкой полиции, властей, собрали все документы. Сегодня удостоверения получили 13 человек, еще более 40 подавших заявления получат их в ближайшее время».
Сергей Селещук рассказал, что его дружинники – это не только крепкие парни, но также девушки и женщины, люди пенсионного возраста. «Мы понимаем, что будем работать с населением, с разными его социальными слоями, – объяснил депутат. – В связи с этим нужны самые разные люди. К примеру, потребуется проведение личного досмотра женщины (дружинники наделены таким правом. – Прим. автора): осуществить это вправе опять же женщина. Дружина для нас – это не механизм запугивания, она не должна наводить страх и ужас. Дружина призвана разъяснять, объяснять, поддерживать население. Да, есть крайние случаи, в которых разрешено применять силу. Но это скорее исключение, чем правило».
По закону в состав дружины не могут попасть лица до 18 лет, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость; в отношении которых осуществляется уголовное преследование; ранее осужденные за умышленные преступления; адепты запрещенных организаций; страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом; признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда; иностранцы.
Так, в числе первых 13 активистов дружинник, мать троих детей Наталья Роговских. «Я росла в СССР, потому сохранила добрую память о работе дружинников, – рассказала челябинка. – Именно поэтому, когда узнала о формировании дружины «Челябинцы», не раздумывая вступила в нее. Прекрасно осознаю, что восприятие дружин как представителей закона произойдет в городе не сразу. Но к этому надо идти маленькими шажками, тогда понимание придет. Это нужно развивать. Тем более, что возрождение дружин – это еще и патриотическое воспитание. Моя младшая 13-летняя дочь все понимает и полностью идею поддерживает, как и старшие дети 23 и 25 лет».
«Челябинцы» будут выходить в рейды только вместе с участковыми уполномоченными полиции. В планах пока дважды в неделю патрулировать территории как в Курчатовском районе, так и, если поступят пожелания от полиции или населения, другие участки.
Добровольцы акцентируют внимание на пресечении краж автомобилей, личного имущества горожан, пьянства во дворах – всего того, на что сегодня поступает особенно много жалоб. Руководитель «Челябинцев», экс-командир 23-го отряда спецназа Внутренних войск МВД Михаил Скворцов регулярно проводит с добровольцами обучение основным законам и правилам работы. Кроме того, перед каждым рейдом дружинников будут инструктировать полицейские.
«Мы хотим также наладить работу с наркоконтролем, так как нас очень волнует проблема распространения спайса, с которой пока никто справиться не в силах, – добавил Сергей Селещук. – Будем у себя на сайте, в соцсетях предлагать размещать информацию о возможных точках сбыта, закладках, лицах, пытаться ловить таких распространителей за руку».
«В настоящее время активно возрождается такая форма участия граждан в охране общественного порядка, как добровольные народные дружины, – прокомментировал заместитель начальника отдела полиции «Курчатовский» Евгений Третьяков. – Состав дружины свидетельствует о молодежном задоре и опыте ее членов. Мы надеемся на плодотворное сотрудничество в охране общественного порядка на территории района».
«Здесь пиара не будет»
Статус добровольных народных дружин закреплен ФЗ № 44 от 2 апреля 2014 г. (вступил в силу 2 июля 2014 г.) как форма участия граждан в охране общественного порядка. Дружинники наделены довольно широким спектром полномочий, главное – они могут требовать от людей прекратить противоправные действия, причем в крайних, строго оговоренных случаях, имеют право применять физическую силу.
Глава администрации Курчатовского района Максим Осипенко заявил, что дружинники должны стать «дополнительными руками» для участковых уполномоченных полиции. «Мы вместе с Сергеем Селещуком воплощали эту исключительно положительную идею, – сказал Осипенко. – В городе это первый опыт. Дружинники наделены законом широкими полномочиями, в отличие от, скажем, организаций, вроде «Трезвых дворов», созданных еще и отчасти для самопиара. Здесь пиара не будет. Будет реальная работа, помощь полиции, в которой она очень нуждается».
Глава райадминистрации отметил, что горожане жалуются на пьянство во дворах, старики из-за нетрезвых компаний перестали сидеть на лавочках и играть в домино. «Многие просто боятся выходить во дворы, раньше была нормальная дворовая культура, а теперь повсеместно пьянство, – посетовал Максим Осипенко. – Мы за то, чтобы эту историю вместе с полицией переломить и вернуть городу нормальную дворовую культуру, что была в нашем детстве. Дружинники в первую очередь помогут участковым. Ведь не секрет, что порой участковому элементарно не хватает духа в одиночку подойти к толпе, распивающей спиртное. А в компании с дружинниками задача упрощается. Я считаю, КПД работы участкового возрастет в разы».
Председатель Общественного совета при УМВД по Челябинску Кирилл Матвеев также считает появление дружин положительной инициативой. По его мнению, неоценимую помощь полицейским дружинники могут оказать не только в ходе патрулирования города, но также в период проведения массовых мероприятий и операций «контрольная закупка» по выявлению точек незаконной продажи алкоголя.
«Другой вопрос – как повысить интерес граждан к общественной работе? – отметил Кирилл Матвеев. – На мой взгляд, нужно на законодательном уровне отработать механизм стимулирования, чтобы в дружины вступала молодежь и люди среднего возраста с активной жизненной позицией».
Добавим, что в первый официальный рейд «Челябинцы» вышли 19 мая, сразу после получения удостоверений.
В марте в докладе в ЗСО начальник ГУ МВД по Челябинской области Андрей Сергеев заявил, что в регионе зарегистрировано 37 добровольных народных дружин, в состав которых вошел 361 житель области. В результате на 4,7% возросла результативность раскрытия противоправных деяний, совершенных на постах и маршрутах патрулирования.
Фото: Фото Ивана Кислицына