«Жилище» за 10 лет: плановая доступность?

Федеральные власти обещают решить жилищные проблемы каждого россиянина за 10-15 лет. Глобальные планы на ближайшее время ставят как первые лица страны, так и утвержденная в ноябре ФЦП «Жилище». За четыре года предстоит сделать жилье доступным для 30 процентов граждан и более чем на треть увеличить темпы застройки. Однако, как показали прошедшие девять лет, в действительности ситуация гораздо сложнее. За это время доступнее жилье не стало: квадратный метр подорожал в девять раз, а чтобы обеспечить квартирами всех, нужно удвоить имеющийся жилфонд.

Президент РФ Дмитрий Медведев на прошлой неделе заявил, что для выхода России на сбалансированный уровень обеспеченности жильем потребуется 10-15 лет. После этого можно будет заниматься только улучшением жилищных условий.

Колоссальные темпы застройки декларирует и ФЦП «Жилище», рассчитанная на 2011–2015 годы, которая утверждена в ноябре. Общий объем финансирования программы составит 620,69 миллиарда рублей. В текущем году в России должны ввести в эксплуатацию 63 миллиона квадратных метров жилья (для сравнения, в 2001 году этот показатель составил 31,7 квадрата). В 2012 построят 67 миллионов квадратных метров жилья, в 2015 – 90 миллионов. В планах на 2020 год 145 миллионов квадратов.

По прогнозам разработчиков программы, доля семей, которые смогут купить жилье на собственные средства и кредиты, вырастет более чем в 2,5 раза по сравнению с 2009 годом (с 12 до 30 процентов). Жилье обещает стать и более доступным: средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднегодовому доходу семьи из трех человек за четыре года (в 2009 году этот показатель составлял 4,8 года). 86,9 тысячи семей должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета (это 20 процентов от общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий россиян).

Уровень обеспеченности жильем должен увеличиться до 24,2 квадратных метра на одного жителя страны. Челябинские власти в свою очередь прогнозируют, что эта цифра в ближайшие годы достигнет 25-26 квадратов на одного южноуральца.

Реально ли достигнуть таких показателей? За последние девять лет площадь жилой недвижимости в России увеличилась в среднем лишь на 3,1 квадратного метра в расчете на одного человека: с 19,5 квадрата в 2001 году до 22,6 квадрата в 2010.

В Челябинской области за этот период уровень обеспеченности жильем вырос с 19,5 до 23 квадратных метров на одного жителя. В 2001 году в области было построено 657 тысяч квадратных метров, в 2005 число новых жилых квадратных метров перевалило за миллион, а в 2008 году достигло двух миллионов. В 2011 году областные застройщики обещают ввести в эксплуатацию 1,3 миллиона квадратных метров жилья.

Но если перевести квадратные меры в квартиры, окажется, что в самом успешном для застройщиков 2008 году на 1000 человек в области было построено всего 6,9 квартиры, а в 2001–2004 годах, по подсчетам Росстата, на 1000 человек приходилось менее трех квартир. При этом стоимость челябинского жилья с 2003 по 2011 годы выросла почти в четыре раза – с 9,9 до 39 тысяч рублей (подробные цифры приведены в таблице).

Средние цены на квадратный метр в типовом российском вторичном жилье, по данным Росстата, выросли с 2001 года практически в девять раз: с 6422 рублей в 2001 году до 56 742 рублей в 2010. Стоимость жилья в стандартных новостройках поднялась с 9122 до 46 807 рублей за квадратный метр. Рост среднедушевых доходов не повлиял на доступность жилья – как в 2000–2001 годах, так и в 2010 на покупку среднестатистической однокомнатной квартиры обычному россиянину приходилось копить немногим более 11 лет.

Вместе с тем, по данным Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, в конце 2010 года потребность россиян в жилье составляла 1,57 миллиарда квадратных метров. Для удовлетворения этой потребности нужно увеличить жилищный фонд на 46 процентов.

Любопытно, что в регионах, жители которых менее всего обеспечены жильем, показатели рождаемости являются более высокими. Аналитики компании «Финэкспертиза» считают, что это может быть связано с материнским капиталом: семьи за счет рождения второго и последующих детей планируют улучшить свои жилищные условия. В среднем по России строится чуть больше 30 квадратных метров жилой недвижимости в расчете на каждого родившегося, выяснили эксперты. Но цифры в разных регионах отличаются практически в 100 раз. Например, в Московской области строится 95 квадратов на каждого младенца, а в Чеченской республике или Мурманской области показатели падают до 1,5 квадратных метра новой недвижимости, отмечает генеральный директор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. В Челябинской области на каждого родившегося строится 28,49 жилого квадрата.

Изменение стоимости квадратного метра в панельном доме в спальном районе Челябинска (Калининский район)*

*Данные предоставлены ГК «Челинформцентр»