Челябинская агломерация вышла в свет

Проект челябинской агломерации впервые был презентован на федеральном уровне. На XIII общероссийском форуме «Cтратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов» в Санкт-Петербурге концепция нашей агломерации была названа одной из самых перспективных. Об этом в разговоре с корреспондентом Chelyabinsk.ru сообщил глава Челябинска Станислав Мошаров.

Главной темой форума стали нововведения, продиктованные вступлением в силу федерального закона о стратегическом планировании, который устанавливает правовые основы государственного и муниципального управления, бюджетной политики, а также полномочия органов власти и порядок их взаимодействия с общественными организациями в сфере стратегического планирования.

Главы семи муниципалитетов Южного Урала подписали учредительный договор о создании ассоциации координационного совета челябинской агломерации на форуме-выставке «Современный город – новое качество жизни» 4 сентября. Эта структура объединит исполнительные и представительные органы власти городов и районов, вошедших в состав проекта.

«Нам удалось добиться того, чтобы муниципальный уровень был включен в единую систему общего стратегирования, – уточнил Станислав Мошаров. – Законом установлено, что разрабатываться будет как стратегия страны, так и каждого региона. Но сегодня мы живем в тех условиях, когда у муниципального уровня нет бюджета развития. Эти вещи мы обеспечиваем за счет тех средств, которые собирает город. Если закон будет работать, то у нас появится возможность закладывать в бюджет эти вопросы, а значит, мы сможем участвовать в различных государственных программах. Мы сможем сверять свой курс с курсом региона и всей страны».

Участники форума сравнили, как поставлен процесс развития муниципалитетов в разных регионах. Преимущества челябинской агломерации были представлены в докладе, с которым выступил Станислав Мошаров. «Наша презентация вызвала большой интерес, – отметил он. – Мы идем по дорожной карте, и могу сказать, что этот процесс в нашем городе движется с опережением других пилотных проектов. Структура, которая будет заниматься развитием агломерации, уже определена, осталось решить несколько оргвопросов».

В челябинскую агломерацию вошло два города – Челябинск и Копейск, а также пять районов – Красноармейский, Сосновский, Коркинский, Еманжелинский и Еткульский. Общая численность населения – 1,566 тыс. чел.

По словам председателя постоянной комиссии Челябинской городской думы по экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре Александра Вышегородцева, вокруг агломерации появляются конкретные инвестиционные проекты. Пока в стадии переговоров и намерений, но предложений становится больше.

«Это тот инструмент, который даст нам преимущества в конкурентной борьбе с соседними регионами большого Урала, – полагает Александр Вышегородцев. – Мы понимаем, что агломерация позволит создать экономический мотор развития всей Челябинской области. Проблемы остаются, и никто не ждет, что будет легко. Например, многие до сих пор воспринимают агломерацию как поглощение и слияние. Но если сравнить этот процесс с металлургией, то уместнее будет использовать такой термин, как спекание. С данной точки зрения агломерация позволит создать принцип единообразия развития разных территорий».

С упразднением Министерства регионального развития РФ возникли вопросы о судьбе пилотных проектов агломераций, отбором которых как раз и занималось это ведомство. По мнению Станислава Мошарова, повода для беспокойства эта ситуация вызывать не должна.

«Опасений у нас нет, функции Минрегиона будут переданы в другое ведомство. Возможно, что этим вопросом займется Минэкономразвития, – предположил он. – На федеральном уровне этот тренд не будет забыт. Более того, многие эксперты на форуме высказывались за поддержку агломераций на федеральном уровне. Даже в законе о стратегическом планировании есть пункт, в котором говорится о том, что возможна разработка стратегий развития части территории, то есть агломераций. Поэтому важно, что мы еще раз обсудили перспективы этой работы с коллегами».