Депутаты урезали нормы хлеба

На прошлой неделе челябинские депутаты утвердили новый состав потребительской корзины. Так, норматив потребления мясопродуктов увеличен с 39 до 60 килограммов в год, а вот такой социально значимый продукт, как хлеб – сокращен на 6 килограммов. Кроме того, правительство области заявило о росте средней заработной платы в регионе до 22,5 тысячи рублей. Как отмечают экономисты, большинство южноуральцев не заметят улучшения благосостояния.

В новом законе о потребительской корзине, который был одобрен сразу в трех чтениях в минувший четверг, можно выделить два важных момента. Во-первых, при определении норм потребления продуктов питания за основу взяты показатели зоны, к которой, кроме Челябинской области, относят также Курганскую, Оренбургскую и Свердловскую. При этом при проведении расчетов учитываются реальные объемы потребления продуктов питания в области за 2010-2011 годы. Во-вторых, при определении потребительской корзины изменилось соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг к стоимости продуктов питания: по стоимости непродовольственным товарам устанавливается соотношение в размере 50% (против фактических 45% в прежние годы), а по услугам – максимально допустимое – 55%.

«Принципиальное отличие нового закона от ранее действующего – это переход от нормативного к нормативно-статистическому методу формирования потребительской корзины, согласно которому продукты питания устанавливаются в натуральных показателях, а непродовольственные товары и услуги – в относительных, то есть в процентном соотношении к стоимости продуктов питания», – комментирует изменения расчета стоимости потребительской корзины министр экономического развития области Елена Мурзина.

По словам председателя комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного собрания Челябинской области Дмитрия Мешкова, переход к новому методу расчета позволит повысить величину прожиточного минимум на 6%, что окажет поддержку малообеспеченным жителям Южного Урала.

Напомним, стоимостная оценка потребительской корзины равна величине прожиточного минимума. Основное предназначение индикатора – оценка уровня жизни, обоснование минимального размера оплаты труда и, соответственно, размера зарплат, пенсий и других социальных выплат и субсидий.

«Формально на МРОТ прожить можно, но это если питаться крупами и самыми дешевыми овощами, поэтому увеличение процента мяса и фруктов в потребкорзине представляется в экзотическом свете», – говорит старший аналитик ИФК «Солид» Ахметов Артур.

По мнению аналитика, реальные нормы потребления в потребительской корзине отображаются процентов на 70. В европейских странах и США прожиточный минимум определяется средним уровнем заработных плат и составляет около 60% этого показателя. «Так, уже при доходе в 800 долларов гражданин США имеет право на господдержку, – говорит Артур Ахметов. – С российским уровнем расчетов сравнивать даже стыдно».

Стоит отметить, что в большинстве развитых стран в состав потребительской корзины входит существенно большее количество товаров и услуг, чем в России, то есть при расчетах учитывается большее число опций. «Так, во многих странах в корзину сегодня включаются наиболее широко используемые электронные потребительские товары, в том числе, телекоммуникационные устройства, — рассказывает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. – С учетом массового распространения и значительной роли этих устройств в жизни современного человека это оправданный подход».

По мнению эксперта, не исключено, что в скором времени затраты на оплату интернета и сотовой связи будут включены в расчет стоимости потребительской корзины и в России.

Как сообщает пресс-служба губернатора области, за последние три года средний размер заработной платы в регионе вырос в полтора раза, достигнув в прошлом году 22,5 тысячи рублей, при этом рост реальных доходов населения за те же три года гораздо скромнее – 21%.

Руководитель научно-образовательного центра Института экономики Уральского отделения РАН Сергей Гордеев считает, что гордиться заявленными показателями не стоит: рост заработной платы соответствует уровню инфляции. Кроме того, зарплата растет преимущественно только на средних и крупных предприятиях области. «Прожить на такую заработную плату можно, однако говорить о комфортном существовании пока не приходится», – отмечает он и добавляет, что размер среднего заработка в регионе необходимо увеличить как минимум на треть. «Нужно смотреть не на уровень заработной платы, а на средний уровень доходов населения: в Челябинской области этот показатель за последний год не вырос, и это уже тревожный звоночек, – считает экономист. – Это означает лишь одно: идет сильное расслоение населения по уровню дохода».