Бедных южноуральцев освободят от налогов?

Южноуральцев, чей доход не превышает МРОТ, могут освободить от уплаты подоходного налога. Соответствующий законопроект поступил в Госдуму. Для остальных ставка НДФЛ может вырасти до 16%. По мнению экспертов, введение некоего порога для налогообложения приведет к тому, что официальная зарплата большинства работников искусственно скатится до уровня «минимум», а региональный бюджет уйдет в минус.

Установить применение МРОТ для целей налогового регулирования предложил депутат нижней палаты парламента Николай Рябов. Доходы, не превышающие МРОТ за каждый месяц налогового периода, планируется освободить от налогообложения. Для остальных налоговая нагрузка увеличится с 13% до 16%. Изменения затронут главу 23 части второй Налогового кодекса и статью 3 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В пояснительной записке законотворец отмечает, что средний доход богатых превышает заработок бедных в 16 раз. «Введение прогрессивной шкалы налогообложения, направленной на выравнивание доходов граждан, могло бы обеспечить уменьшение рисков, связанных с социальной напряженностью между группами с высоким и низким материальным достатком», – подчеркивается в документе.

Вместе с тем эксперты возражают: после отмены налога бедные не станут богаче. «То, что богатые будут платить налог на три процента больше, никак не повлияет на ситуацию в социальной сфере, – отмечает налоговый адвокат коллегии адвокатов «Филатов и партнеры» Юлия Николаевна Желавская. – Те, кто имеет доход на уровне МРОТ, смогут сэкономить на налогах около 700 рублей. Но если они действительно получают около шести тысяч рублей, им от этих денег принципиально легче не станет».

Минимальный размер оплаты труда в Челябинской области для бюджетников составляет 5 965 руб. С 1 июля он будет повышен до 6 100 руб.

Число южноуральцев, имеющих доход ниже прожиточного минимума – 9 662 руб., составляет 11,5%, подсчитали в Челябинскстате. Соответственно тех, чья заработная плата ниже МРОТ – 5 965 рублей, будет еще меньше. «Размер НДФЛ с лиц, имеющих уровень доходов ниже МРОТ, в абсолютном выражении составляет незначительную сумму, поэтому отмена налога на доходы физических лиц с такой зарплаты не сможет существенно улучшить положение бедных людей», – считает кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и финансы» Челябинского филиала Финуниверситета Наталья Согрина.

Тем временем собранный с южноуральцев НДФЛ составляет львиную долю бюджетов всех уровней – областного и муниципального. Как сообщили в Управлении федеральной налоговой службы по Челябинской области, по итогам прошлого года поступление этого налога составило 47% консолидированного бюджета области и 65,7% местных бюджетов. Теоретически увеличение налогов поможет увеличить поступления в бюджет, на практике это обернется сокрытием доходов. «Для высокооплачиваемых категорий граждан это приведет к зарплате в конвертах. Поэтому дыру в местных бюджетах мы не закроем, – отмечает доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора ИГСУ РАНХиГС Людмила Пронина. Таким образом, при массовом уходе от налогов, региональная казна может значительно опустеть.

В случае принятия законопроекта, налог на доходы физических лиц по ставке 16% составит: