Станкостроение, приборостроение, грузоподъемное оборудование, ядерная медицина – основные направления развития промышленности Челябинской области по программе импортозамещения, реализация которой начнется в 2016 году. Эти и другие вопросы обсудили 16 октября участники форума, организованного «Опорой России». С какими проблемами сталкиваются производственники, как оценивается потенциал области, какие промышленные площадки планируется запустить в ближайшее время и на что Трехгорный потратит 13 млрд руб. инвестиций, – в материале Chel.ru.
Бизнес назвал основные угрозы
В рамках форума «Малый и средний производственный бизнес – будущее экономики страны», организованного «Опорой России» в минувшую пятницу, были озвучены проблемы инфраструктуры развития производственного предпринимательства.
«На сегодняшний день существует несколько основных угроз, которые препятствуют ведению бизнеса в России, – рассказал общественный представитель Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов в Челябинской области Дмитрий Довженко. – Это доступ малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам, недоверие бизнеса к власти, высокая стоимость кредитов, отсутствие ответственности чиновников, рост затрат на энергоресурсы, рост налоговой базы, высокая неопределенность фискальной политики и нерегламентированность процедур подключения компаний к газу и воде».
Также представители промышленных предприятий отметили необходимость повышения прозрачности закупочных процедур.
Как отметил директор АНО «Агентство инвестиционного развития Челябинской области» Анатолий Лобко, сегодня у предпринимателей есть возможности избежать барьеров, которые возникают при реализации проекта.
«Мы работаем над тем, чтобы организации могли в короткие сроки получить возможность подключения к объектам инженерной инфраструктуры, – говорит Анатолий Лобко. – Также ведется работа с муниципальными образованиями по формированию и предоставлению земельных участков, с банками – чтобы в соответствии с текущими реалиями у предпринимателя была возможность получить инвестиционный кредит и реализовать свой проект. Люди должны обладать знаниями о тех возможностях, которые сегодня предоставляет государство».
Южный Урал развивает станкостроение
Формирование промышленных кластеров – отдельный вопрос, который обсудили участники бизнес-дискуссии. Как отметил директор Автономной некоммерческой организации «Центр развития промышленных инноваций» Станислав Твердохлеб, компетенции по станкостроению в России сегодня слабые. «И мировые лидеры производства, и те станки, которые частично локализуются из Трехгорного, на 90% содержат импортные комплектующие, – говорит он. – Однако сегодня у нас в Челябинской области уже готовы и могут выпускать комплектующие станкостроения. За год мы успеем пройти большой путь и локализовать до 50% производства. Это, в частности, поднимет и компетенции предприятий, которые находятся в области».
Первый заместитель министра экономического развития Челябинской области Ирина Акбашева отметила, что сегодня Южный Урал находится на этапе формирования станкостроительных кластеров.
«С 1 июля 2015 года вступили в силу Федеральный закон и закон Челябинской области о промышленной политике, где дано четкое определение, что такое кластер, как он формируется, а также даны четкие компетенции, – говорит Ирина Акбашева. – Важной особенностью является сочетание конкуренции и кооперации между участниками, поскольку успех одного предприятия неотделим от общего успеха всего кластера».
По словам Акбашевой, между участниками должно быть не менее 50% кооперационных связей. В Челябинской области на сегодняшний день этот показатель составляет лишь 24%, однако область сохранила уникальные компетенции в градостроительной и станкостроительной отраслях. Сейчас в регионе разработан проект формирования кластеров, который согласовывается с заинтересованными участниками.
«На данном этапе удалось сберечь не только технологии проектирования и производства оборудования, но и значительно вырастить соответствующие компетенции, – продолжает Ирина Акбашева. – Разработана программа импортозамещения, вышло постановление правительства о начале ее реализации с начала 2016 года. Прорабатывается вопрос создания станкостроительного кластера и кластера грузоподъемного оборудования на территории области. Также развиваются кластеры, чья деятельность связана с приборостроением, ядерной медициной и туризмом».
В случае соответствия промышленных кластеров требованиям Минпромторга, область сможет рассчитывать на федеральные меры поддержки: компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских опытов и работ, разработку пилотных проектов, а также финансирование министерством образования научно-исследовательских опытов.
В Трехгорном появились три промышленных площадки
В ЗАТО Трехгорный создана Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), включающая три промышленные площадки общей площадью 29,6 га с учетом возможного расширения до 47,6 га.
«Целью создания ТОСЭР в ЗАТО Трехгорный является повышение инвестиционной привлекательности территории посредством формирования нового, высокотехнологичного производственного центра Южного Урала на базе импортозамещающих производств, – говорит заместитель главы администрации Трехгорного городского округа по экономике и финансам Ирина Мартысюк. – Основная специализация ТОСЭР в Трехгорном – станкостроение. На первой площадке будут реализовываться проекты, инициатором которых выступает градообразующее предприятие. По двум другим площадкам – «Трехгорный Ианомед» и «Трехгорный Точмаш» в настоящее время администрацией города продолжается работа по привлечению потенциальных резидентов».
ТОСЭР – это часть территории субъекта РФ, на которую установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. ТОСЭР управляется акционерным обществом со стопроцентным участием в РФ. Параметры особого правового режима установлены налоговым кодексом. ТОСЭР создается решением правительства РФ на срок до 70 лет в городах со сложным социально-экономическим положениям и в закрытых административных территориальных образованиях.
Площадки частично обеспечены инженерной инфраструктурой, в настоящий момент ведутся подготовительные работы, уточняются источники финансирования, в том числе местного, областного, федерального бюджетов в рамках государственных программ. На обеих площадках существует возможность строительства новых объектов. Общий объем частных инвестиций проектов, реализуемых на территории ТОСЭР составит порядка 13 млрд руб., в том числе по уже заявленным проектам – около шести млрд руб.
«Из всех заявленных на сегодняшний день к реализации инвестпроектов большая часть в 2019 году должна быть выведена на полную производственную мощность, – говорит Ирина Мартысюк. – Годовая выручка по заявленным проектам к 2025 году составит порядка 14 млрд руб., будет создано 2075 рабочих мест, в том числе 885 по уже анонсированным проектам».
На сегодняшний день в ТОСЭР заявлены проекты по организации производства металлообрабатывающего оборудования с созданием собственной технологической базы, производства алюминиевого профиля, стальных нержавеющих конструкций, насосов, одноразовых конструкций и светильников.
Резидентам ТОСЭР предоставляются налоговые льготы, упрощенный принцип документации на строительство, инфраструктурное обеспечение, подключение к сетям, особый режим безопасности. Налог на прибыль в федеральный бюджет ТОСЭР устанавливается в размере 0% в течение пяти лет с момента первой прибыли, вместо 2%, действующих по законодательству. Налог на прибыль в областной бюджет – не более 5% в течение пяти лет. Взнос в социальные фонды вместо 30% составит 7,6% в течение десяти лет с момента получения статуса резидента.
«Сегодня вопрос территорий опережающего социально-экономического развития – это важный вопрос, который дает промышленным предприятиям новые возможности развиваться и экономить», – отметил вице-председатель Совета ЧРО «Опора России», руководитель комитета по промышленной политике Денис Константинов.
Как ранее сообщал Chel.ru, совместная инициатива Росатома и Челябинской области о развитии системы ТОСЭР получила одобрение главы государства этим летом. Об этом глава госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко заявил на VIII форуме «70 лет российскому атому. Национальный интерес, экология, безопасность», прошедшем в июне в Челябинске. Региональные власти уверены, что новый закон даст мощнейший импульс для прихода инвесторов в южноуральские «запретки».
Фото: Фото с сайта Shutterstock.com