Ипэшникам зафиксируют страховые взносы

Страховые взносы в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей перестанут зависеть от годового дохода ИП, а взнос на обязательное медицинское страхование уравняют с платежами на ОМС за неработающих граждан. С такими предложениями выступило Министерство труда РФ. Как это скажется на затратах предпринимателей, кто пострадает и выиграет и чего боятся представители челябинского бизнес-сообщества? Подробности – на сайте Chel.ru.

В законопроекте, подготовленном Минтруда и размещенном на официальном сайте Regulation.gov.ru, две важные новации. Во-первых, предлагается установить страховые взносы в Пенсионный фонд вне зависимости от годового дохода ИП и ежегодно увеличивать их. Во-вторых, уравнять взнос на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) со взносами на ОМС за неработающих граждан. Минтруда объясняет необходимость изменений низким уровнем поступлений в казну от ИП. Напомним, прогноз по этой категории налогоплательщиков в 2015 году оказался исполнен только на 45%. Плательщики уклоняются от обязанности по уплате платежа на обязательное пенсионное страхование в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей.

Между тем эксперты подсчитали, что инициатива Минтруда приведет к увеличению в ближайшие два года взносов индивидуальных предпринимателей в два-четыре раза, и высказали опасения по поводу дальнейшего ухода малого бизнеса в тень.

«Не так давно активно обсуждалась идея отключить ИП от пенсии. Теперь новая напасть. В таком экономическом климате вопрос о значительном повышении взносов заставит большую часть из нас сделать тот же шаг, к которому прибегли многие при прошлом повышении – снова перейти на серые зарплаты, фиктивно сократить штат или вовсе вообще не оформлять бизнес», – говорит индивидуальный предприниматель, владелец автомастерской Алексей Малкин.

Строго говоря, налоги – не самая большая статья расходов. Гораздо больше бьют по кошельку расходы на газ, свет, аренду, добавляет владелец автомастерской. Однако в сложных условиях предприниматели вынуждены экономить на всем, и налоги «оптимизируют» в первую очередь. «Мне бы очень не хотелось стать “нелегалом” в родной и горячо любимой стране», – отмечает Алексей Малкин.

500 000 индивидуальных предпринимателей по всей стране снялись с учета в 2013 году после повышения налогов.

Уровень налоговой нагрузки также сильно зависит от специфики бизнеса, добавляет владелица сети ателье Анна Егорова. «Увеличение налоговой нагрузки может пройти практически незаметно для группы предпринимателей, которые работают в одиночку и имеют зарегистрированный доход более 300 000 рублей. Им придется доплачивать минимум, – поясняет она. – К этой категории относятся начинающие или те, у кого специфика бизнеса не требует штата. А тем, у кого много сотрудников и кто работает на грани рентабельности, это повышение существенно осложнит работу».

По оценке министерства труда, в случае принятия законопроекта дополнительные поступления взносов на пенсионное страхование в 2017 году составят 1 млрд рублей, в 2018 году – 10,2 млрд, а в 2021 году за счет максимального повышающего коэффициента достигнут 53 млрд руб. Взносы на ОМС, где повышающего коэффициента не планируется, составят, согласно законопроекту, в 2017 году 13,1 млрд руб. То есть только в будущем году Минтруд рассчитывает дополнительно собрать с малого бизнеса в ПФР и ФФОМС 14 млрд руб. В ведомстве считают, что эта мера позволит своевременно индексировать пенсии.

Руководитель комитета по промышленной политике совета ЧРО «Опора России» Денис Константинов подтверждает, что вопрос с дефицитом бюджета и в целом низким уровнем налогов (по сравнению с другими государствами) стоит остро и требует решения. «Но, думаю, сейчас этот законопроект не будет принят. Сегодняшняя инициатива Минтруда несвоевременная и непродуманная, как и многие предшествующие попытки решения этой проблемы, – считает представитель «Опоры России». – Пострадают самые небольшие предприятия, которые только начали свой бизнес. Предприниматели и так чувствуют себя не очень хорошо, задумываются, стоит ли продолжать бизнес, а тут предлагается новая нагрузка».

Государство не впервые за последнее время обращает налоговый взор на карманы представителей малого бизнеса. Chel.ru писал о том, что единый налог на вмененный доход для малого бизнеса с января 2016 года совершил рекордный скачок и вырос на 15,9%. На профильных форумах все чаще вспоминают фразу принца Лимона из мультфильма «Чиполлино»: «После того как мы ввели налог на воздух, вы стали меньше дышать! Это возмутительно!» И действительно, многие ИП платят минимум, поэтому на доход свыше 300 000 рублей и, соответственно, один процент налогов почти никто не выходит.

Тем временем дефицит Пенсионного фонда ежегодно растет, и Минтруда, подсчитывая гипотетическую прибыль, умножает количество ИП на усредненный показатель доходности. Причем очень оптимистичный усредненный показатель, обращает внимание уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

«Однако в министерствах и ведомствах забывают, что большая часть малых бизнесменов развивается на кредитные деньги, и рост процентных ставок, которые сейчас составляют 25% годовых, и так подкосил многих. Опыт сравнительно благополучного 2013 года показал, что итогом резкого увеличения страховых взносов стало не увеличение доходов Пенсионного фонда, а массовый отказ самозанятых лиц от дальнейшей деятельности. В итоге сократились не только доходы Пенсионного фонда, но и Фонда медицинского страхования. К тому же многие ИП не только потеряли свои доходы, но и не сформировали вообще никаких пенсионных прав», – проводит аналогии Александр Гончаров.