Ипэшникам указали на наличные

Индивидуальные предприниматели смогут расходовать деньги из кассы на личные потребительские нужды. Центробанк расширит перечень целей, на которые ипэшники будут вправе потратить «живые» деньги без согласования с банком. В то же время для банковских и платежных агентов вводится полный запрет на любое расходование полученной наличности – ее надо сдавать на специальный счет в банках. Чем продиктована эта инициатива и способна ли она облегчить жизнь ипэшникам – в материале Chel.ru.

О нововведениях говорится в свежем проекте Указания Центробанка «Об осуществлении наличных расчетов». В документе указывается, в частности, что наличка может быть потрачена на выплаты работникам зарплаты в подотчет, социальных пособий, а также на расходы на товары и услуги, возмещение средств за возвращенные товары, невыполненные работы, оплаченные наличными. Кроме того, ее можно использовать на личные нужды самих бизнесменов, не связанные с предпринимательской деятельностью. А платежными агентами считаются все терминалы моментальной оплаты, а также операторы, включая сотовых, которые принимают платежи у населения. Запрет связан с тем, что с их помощью сегодня можно без проблем обналичивать миллиардные суммы.

Между тем порядок расходования денежных средств для бизнеса существовал и раньше. Напомним, лимит по наличным расчетам ИП установлен с 2007 года – в рамках одного договора партнеру можно передавать наличными только 100 тысяч рублей. Срок действия договора и периодичность расчетов роли не играют. Нет и временных ограничений: в течение одного дня по двум самостоятельным договорам разрешается перечислить по 100 тысяч рублей. Главное, чтобы сумма по одному договору не превышала эту величину (письмо ЦБ РФ от 4 декабря 2007 г. №190-Т). При этом отмечается, что предприниматели вправе расходовать полученную наличность на такие-то и такие-то цели, а на другие вроде бы прямо не запрещено. И такая неопределенность в формулировках нередко приводит к спорам с налоговиками-контролерами.

Как и прежде, рассчитываться с контрагентами наличными деньгами можно будет только в пределах 100 тысяч рублей по одному договору (Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 №1843-У). Однако добавится ограничение: по ряду сделок наличные средства для расчетов фирмам и предпринимателям надо будет сначала снять с расчетного счета. Для этого при необходимости потребуется сначала внести денежные средства в банк, чтобы было, что снимать. Сразу взять деньги из кассы и направить, скажем, на погашение процентов по займу не получится.

Новые требования Центробанка призваны стимулировать рост безналичного оборота и уменьшить теневой сектор экономики, отмечает уполномоченный по правам предпринимателей от ЧРО «Опора России», генеральный директор ООО «ПокровЪ» Татьяна Еремеева. «Конечно, ограниченный список расходов предпринимателей, которые они могут оплатить наличными денежными средствами, может приводить к дополнительным спорам с налоговыми органами, – говорит эксперт. – Хотя есть в этом Указании ЦБ и пункт расходов, широкий по значению: личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. На основании этого пункта, как правило, легально выводят денежные средства из бизнеса».

По мнению директора ЗАО «ФИН-АУДИТ» Татьяны Ольховатской, Центробанк пытается привести в порядок размытые формулировки предыдущих своих указаний. Однако, по ее мнению, все же остается непонятным вопрос, что следует понимать под личными нуждами предпринимателя, не связанными с предпринимательской деятельностью. «Например, предприниматель решил дать взаймы своему соседу, – рассуждает Ольховатская. – Выходит, он сначала должен на личные нужды выдать себе деньги из своей кассы и передать наличность в займ соседу из кошелька. При этом договоренность с соседом о возврате займа достигнута с учетом «навара», то есть процентов. А если же предприниматель решил дать взаймы другому предпринимателю, то на эту операцию Центробанк наложил запрет, так как она уже связана с предпринимательством, хотя сам предприниматель так не считает».

В КоАП штрафы за «нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций» составляют от четырех-пяти тысяч рублей до 40-50 тысяч рублей. В новой редакции двусмысленность устранена. Конкретизированы и другие положения, регулирующие кассовую дисциплину индивидуалов.

В целом проект Указания Банка России «Об осуществлении наличных расчетов» можно оценить положительно, говорит ведущий юрисконсульт консалтинговой компании «Лигал Эксперт» Владимир Мосин. «В частности, сделан правильный шаг на пути к упрощению использования индивидуальными предпринимателями денег на личные нужды. Напомним, что, учитывая Положение Банка России №373-П «О порядке ведения кассовых операций на территории РФ», которое вступило в силу 1 января 2012 года, предприниматель для использования денег в личных целях должен сначала сдать деньги в банк, после чего перевести их на личный счёт, при этом заплатив за каждую операцию комиссию банку. Можно сказать, что после вступления в силу указания Банка России это уже не будет требоваться. Тем не менее в проекте Указания не затрагивается вопрос о порядке ведения кассовых операций, в связи с чем у индивидуального предпринимателя остается обязанность оформлять «приходники» и «расходники», вести кассовую книгу и рассчитывать лимит остатка наличных денег в кассе», – поясняет Владимир Мосин.

По словам индивидуального предпринимателя Ольги Важениной, это более чем разумное распоряжение. «Раз предпринимательство подразумевает самостоятельную, осуществляемую на свой страх и риск деятельность, то и право распоряжаться своими заработанными деньгами должно быть более свободное и самостоятельное», – говорит предприниматель.

Директор финансовой компании «ПрофКапиталСервис» Сергей Колобов считает, что решение, связанное с тем, чтобы предоставить индивидуальным предпринимателям право без ограничения расходовать средства, вполне логично. «Вполне логичным представляется право индивидуальных предпринимателей без ограничения расходовать наличные денежные средства, полученные в процессе предпринимательской деятельности, на цели личного потребления. Ведь ипэшники осуществляют свою деятельность без образования юридического лица, то есть являются обычными физическими лицами, и вся выручка составляет их личный доход. Ограничения на распоряжение гражданами своими доходами, в какой бы форме они ни были получены, в российском законодательстве отсутствуют. Так что здесь всё нормально: хочешь потратить заработанные деньги на себя – трать», – говорит Сергей Колобов.

«Что же касается тотального запрета на расходование наличных, полученных платёжными агентами в ходе выполнения ими этих функций, то такое решение назрело уже давно. По моему глубокому убеждению, вывод операций по приёму наличных от населения из перечня исключительно банковских операций и предоставление права на это некредитным организациям изначально являлось большой ошибкой. Во многом именно такими организациями был сформирован в значительном объёме «серый» рынок наличных денег. Ни для кого не секрет, что зачастую полученные агентами наличные деньги продаются на сторону за безналичные, и только потом осуществляется перечисление средств по назначению. Доходы, получаемые агентами, от таких операций весьма существенны. В результате достаточно большие финансовые потоки выводятся из банковской системы страны в абсолютно неконтролируемый «параллельный» оборот. Вот на борьбу с этими схемами и направлены нововведения», – объясняет эксперт.