Выборы ректора: что ждет ЧГПУ?

В Челябинском государственном педагогическом университете набирает обороты предвыборная гонка. В первой половине декабря 2011 года вузу предстоит выбрать нового ректора. Состоялось уже несколько заседаний ученого совета ЧГПУ, на которых обсуждался вопрос смены руководителя. Газета педуниверситета «Молодой учитель» опубликовала полные стенограммы с заседаний ученых советов, на которых обсуждались потенциальные кандидатуры на должность будущего ректора.

Члены учёного совета внесли изменения в Положение о порядке избрания ректора и продумали в деталях ход кампании по выборам. Основная мысль документа: «Ректор выбирается из числа квалифицированных и авторитетных специалистов, имеющих высшее образование, учёную степень и (или) учёное звание, успешный опыт руководящей работы, гражданство РФ». Кандидатуры могут выдвигаться структурными подразделениями и в порядке самовыдвижения. Голосованию предстоит быть тайным.

Выборы должны помочь вузу избежать присоединения к ЮУрГУ или ЧелГУ. По утверждению сегодняшней администрации ЧГПУ, подобное присоединение не более чем слухи, но тем не менее в городе они активно муссируются. Поначалу претендентов на ректорское кресло было пятеро. Сегодня их осталось трое: Владимир Базелюк, Артём Саламатов, Владимир Садырин. Сошли с предвыборной дистанции доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории и менеджмента ЧГПУ Наталья Ким и бывший ректор ЧГПУ Виталий Латюшин. На состоявшемся 29 сентября 2011 года ученом совете университета прошло голосование, в результате которого в список кандидатов на должность ректора вошли:

• Базелюк Владимир Васильевич (результаты голосования: за – 46 человек, против – шесть голосов, воздержался один);

• Саламатов Артем Аркадьевич (результаты голосования: за – 45 человек, против – один, воздержались семь человек);

• Садырин Владимир Витальевич (результаты голосования: за – 52 человека, против – один).

Ученым советом 29 сентября были отклонены кандидатуры:

• Ким Натальи Васильевны (результаты голосования: за – 12 человек, против – 35 человек, воздержались пятеро, один человек не голосовал);

• Латюшина Виталия Викторовича (результаты голосования: за – 17 человек, против – 26, воздержались 10).

Владимир Васильевич Базелюк – доктор педагогических наук, профессор кафедры психологии, проректор по научной работе ЧГПУ. Родился в 1972 году, выпускник этого же вуза. В целом стаж его научно-педагогической и исследовательской работы – 19 лет.

По итогам голосования в список для представления аттестационной комиссии вошли Владимир Базелюк, Артем Саламатов, Владимир Садырин. За утверждение этого списка кандидатов на ученом совете отдали голоса 52 присутствующих, против – один, воздержался один. Таким образом, список кандидатов на должность ректора ЧГПУ был утвержден (данные предоставлены газетой «Молодой учитель»).

Почему Виталий Латюшин сошел с дистанции?

29 сентября на заседании ученого совета под председательством исполняющего обязанности ректора ЧГПУ Владимира Садырина было озвучено решение об отклонении кандидатуры Виталия Латюшина. Официальная причина изложена в стенограмме заседания ученого совета, опубликованной в газете «Молодой учитель». В пользу отклонения были приведены следующие аргументы: «Согласно Положению об аттестационной комиссии, в случае принятия комиссией решения о несогласовании всех кандидатур или о согласовании только одной кандидатуры на должность ректора вуза ученый совет представляет новые кандидатуры и проводит выборы ректора из новых кандидатур. В соответствии с пунктом 4.4 Положения об аттестационной комиссии кандидатуры, отклоненные ранее комиссией, не могут участвовать в конкурсе на должность ректора». Это решение зафиксировано в протоколе заседания ученого совета ЧГПУ от 29 сентября 2011 года.

Виталий Латюшин подал заявление на должность ректора в порядке самовыдвижения. Председатель аттестационной комиссии Александр Аменд, занимавший пост ректора ЧГПУ с 1994 по 2000 год, чтобы прояснить ситуацию, обратился с письмом в Министерство образования и науки РФ к Александру Фурсенко.

Из министерства пришел ответ, что подобная ситуация уже складывалась в свое время в Оренбурге. В письме приводится решение Ленинского суда Оренбурга по Оренбургскому педагогическому университету. Бывший ректор этого университета Камиль Шамильевич Ахтямов в аналогичной ситуации подал в суд с целью опротестовать решение аттестационной комиссии, лишающей его права вновь баллотироваться на этот пост.

Суд состоялся 8 декабря 2010 года. Истцу Ахтямову в удовлетворении иска было отказано. Суд мотивировал свое решение тем, что «согласно п. 4.4. Положения об аттестационной комиссии в случае принятия комиссией решения о несогласовании всех кандидатур или о согласовании только одной кандидатуры на должность ректора вуза ученый совет представляет новые кандидатуры и проводит выборы ректора из новых кандидатур». Также «в соответствии с пунктом 4.4. Положения об аттестационной комиссии кандидатуры, отклоненные ранее комиссией, не могут участвовать в конкурсе на должность ректора». На решение суда может быть подана кассационная жалоба. В Оренбурге жалоба подана не была, и решение суда вступило в силу.

Руководствуясь письмом из Министерства образования и науки, иллюстрирующим аналогичный случай с выборами ректора в Оренбурге, в ходе очередного заседания ученого совета ЧГПУ было принято решение, что кандидатуру Виталия Латюшина нельзя рекомендовать для внесения в список кандидатов для последующего утверждения аттестационной комиссией.

Артём Аркадьевич Саламатов – 1979 года рождения, выпускник ЧГПУ. Доктор педагогических наук, доцент, заведующий кафедрой экономики, управления и права профессионально-педагогического института ЧГПУ. Автор более 150 научных трудов, в числе которых – семь монографий по педагогике и экономике. В 2002, 2003, 2005 годах – победитель конкурса грантов Министерства образования и науки Российской Федерации и правительства Челябинской области для студентов, аспирантов, молодых ученых вузов Челябинской области по Программе поддержки научного творчества молодежи в вузах Челябинской области.

Экс-ректор Виталий Латюшин в предоставленном ему слове в свою защиту высказался, что в СМИ, и в частности в газете «Молодой учитель», в его адрес был организован «поток дезинформации». Кроме того, по мнению Виталия Викторовича, при рассмотрении кандидатур на должность ректора со стороны председательствовавшего Владимира Садырина оказывалось давление на ученый совет.

По поводу проведения параллелей с Оренбургом Виталий Викторович подчеркнул, что, по его мнению, «прецедентного права в России давно нет. И решение одного суда не является законом для всех остальных». Кроме того, по его словам, комиссия не имела права без формальных показателей отклонять кандидатуру. Это прерогатива только ученого совета. «В-третьих, юристы Министерства образования и науки РФ ничуть не хуже челябинских разбираются в этих тонкостях. И если бы они нашли в этом какую-то крамолу, они точно так же отклонили бы меня на уровне министерского собеседования», – добавил экс-ректор в свою защиту.

Тема выборов ректора для педуниверситета достаточно болезненна. Мнения о положении бывшего ректора Латюшина разделились.

Так, Александр Аменд в ходе ученого совета высказался, что Виталий Викторович «больше руководить вузом не может»: «В подтверждение этого можно привести сотни примеров, например, то, что в период правления Латюшина была сокращена зарплата деканов, заместителей деканов, заведующих кафедрами. Начинающий преподаватель получал менее пяти тысяч рублей, а ведь это будущее педагогического коллектива. В то время как отдельные преподаватели получали очень большую зарплату».

Между тем на форуме ChelDiplom.ru развернулась настоящая битва союзников и противников экс-ректора и сегодняшнего исполняющего обязанности ректора. Так пользователь под ником «Независимый профсоюз» указывает, что «Ученый совет, проходивший 22 августа 2011 года в ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный педагогический университет», впервые за многие годы существования вуза прошел в закрытом режиме. Исполняющий обязанности ректора ЧГПУ Владимир Садырин организовал охрану возле входа в конференц-зал и тем самым ограничил возможность присутствия на заседании ученого совета уважаемых в вузе людей, хотя повестка не содержала ни одного секретного вопроса».

В связи с тем, что В. В. Латюшин и другие не были допущены на заседание ученого совета 22 августа, на форуме ChelDiplom.ru председателем профкома независимого профсоюза ЧГПУ Мариной Найн было опубликовано открытое письмо губернатору Челябинской области Михаилу Юревичу и прокурору Челябинской области Александру Войтовичу, призывающее обратить внимание на сложившуюся в вузе ситуацию. Представители независимого профсоюза уже обратились к губернатору Челябинской области, в областную прокуратуру и суд Центрального района. В частности, в райсуд поступил иск от бывшего ректора Латюшина, которому отказали в участии в выборах ректора.

Обстановка в ЧГПУ в связи с приближением выборов ректора накаляется все больше и больше.

Чтобы прояснить непростую ситуацию, складывающуюся в вузе, мы обратились за комментарием в министерство образования и науки Челябинской области. Мнение министра образования и науки Александра Кузнецова приводит его пресс-секретарь: «В соотвествии с требованиями законодательства региональное министерство лишь наблюдает за правильностью проведения процедуры выборов ректора и не может повлиять на их исход».

Владимир Витальевич Садырин – экс-министр образования и науки Челябинской области. Выпускник ЧГПИ 1970 года, начинал с поста учителя, директора школы небольшого горнозаводского городка Бакал, дошёл до уровня руководителя администрации города Сатки и Саткинского района. С 1999 года работал в правительстве (тогда администрации Челябинской области), начальником главного управления образования и науки Челябинской области, а с 2004 по 2010 годы – министром образования и науки региона. С ноября прошлого года исполняет обязанности ректора ЧГПУ.

Предвыборные программы кандидатов в ректоры

Мы обратились ко всем трем кандидатам, собирающимся баллотироваться в ректоры педуниверситета, с просьбой прокомментировать свои предвыборные программы.

Кандидат Владимир Базелюк от обширных комментариев по поводу программы, с которой он выдвигается на должность ректора, отказывается.

Объясняет он это тем, что ждёт окончания второго этапа предвыборной ректорской кампании и прохождения аттестационной комиссии – уже на новом, более высоком уровне: в правительстве Челябинской области. Владимир Базелюк лишь заметил, что планирует в случае своего назначения на пост сделать ЧГПУ к 2013 году базовым научно-образовательным центром подготовки педагогических кадров региона. Он хочет активнее развивать направление «Наша новая школа», делая особый упор на практику. «Для этого нужны стажировочные площадки и повышение качества системы профессионального образования», – уверяет кандидат. Одна из главных целей Владимира Базелюка – создание электронного педуниверситета, которая должна систематизировать порядок подготовки студентов по принципам электронного обучения.

Самый молодой участник предвыборной гонки Артём Саламатов, комментируя своё участие в предвыборной кампании, заявляет, что решил «попробовать себя». «Если честно, мне не вполне нравится, что в вузе начался процесс разделения. Объединились те, кто за бывшего ректора, и те, кто за нынешнего исполняющего обязанности ректора. А я бы хотел объединить союзников и воедино и направить к новым достижениям и высотам, – поясняет Саламатов. – Противоречия в вузе мешают нашей основной цели – подготовке студентов. ЧГПУ я планирую превратить в один из ведущих вузов УрФО. Потенциал для этого есть: научный, кадровый, финансовый… Потенциал нашего вуза вполне сопоставим с потенциалом Уральского государственного педагогического университета. Но объединять наш вуз с каким-то другим высшим учебным заведением нельзя! За границей нет специализированных педагогических вузов, это российское достижение, ещё с советских времён. Надо не терять это, а непременно сохранять, развивать, приумножать», – считает самый молодой кандидат.

Говоря о своей предвыборной программе, кандидат Владимир Садырин отмечает, что главными в вузе должны стать студенты и преподаватели. «Вузу необходимо быть востребованным для учительства области. Он должен стать центром педагогической жизни! Здесь следует проводить педагогическую подготовку, организовывать и проводить олимпиады для школьников… Надо, чтобы жизнь кипела! – подчеркнул кандидат. – Нам следует вступить в кооперацию с другими вузами, и не только педагогическими. Например, с вузами Екатеринбурга, Шадринска. Они готовы с нами сотрудничать. Это надо ценить! И конечно, следует создать и укрепить материально-техническую базу вуза. Ей необходимо быть современной и в информационном плане, и в учебном. И ещё в вузе должна существовать база практик».

Напоминаем, что всего предусмотрено четыре этапа выборной кампании, последний проходит на уровне федерального министерства. За кандидатуру на пост ректора на выборах, которые состоятся в начале декабря 2011 года, должны проголосовать не менее 30 процентов присутствующих. Бюллетени будут анонимными, голосование – тайным, и повлиять на его участников с применением «административного ресурса» будет нельзя.

ChelDiplom.ru следит за развитием событий.