Оспорить в два щелчка: разумная инициатива Госдумы избавит от ложных штрафов

Распространение камер видеофиксации спровоцировало рост числа абсурдных постановлений: например, когда водителя штрафуют за чужое нарушение. Государственная дума разрабатывает законопроект, который позволит оспаривать нелепые штрафы буквально в два щелчка.

Об инициативе рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Он предложил добавить на сайте «Госуслуги» новые кнопки в разделе «Штрафы», которые позволят мгновенно пожаловаться на нелепое постановление. Например, речь о кнопке «Не мой номер», которую достаточно нажать, если на фото — чужой автомобиль.

— После этого сотрудники подразделения, выписавшего постановление, ещё раз его проверяют, и, в случае обоснованности претензий, отправляют штраф в корзину, — пояснил депутат.

Он подчеркнул, что несмотря на многоступенчатую систему контроля, в том числе живыми инспекторами-операторами, вероятность ошибки сохраняется из-за роста «поголовья» камер.

— Устают операторы, которые проверяют видео- и фотофайлы, и происходят ошибки, — заявил Вячеслав Лысаков. — Законопослушные автовладельцы сегодня теряют время и нервы, чтобы доказать, что они не совершали правонарушений. Значит, надо делать так, чтобы не страдали невиновные. Эту задачу мы будем решать.

Официальная процедура достаточно громоздка: жалобу нужно направлять заказным письмом или при личном посещении отделения ГИБДД, которое ее выписало, что особенно проблематично при получении иногороднего штрафа.

В Челябинской области действует упрощенный порядок, который удобен для совсем уж очевидных ляпов. В этом случае жалоба отправляется по электронной почте в подразделение ГИБДД, указанное в постановлении. Для подтверждения личности необходим скан жалобы, подписанной владельцем автомобиля, либо электронно-цифровая подпись. Вот порядок действий, если за рулем находился не владелец автомобиля, а в следующей статье мы рассказываем, как оспорить штраф, если нарушение спровоцировано дорожными работами.

В любом случае, процедура требует от автовладельца усилий и времени, кроме того, возникает период неопределенности. Например, при неофициальной подаче жалобы по электронной почте упускается время — те самые десять суток, что отводятся для полноценного обжалования. Тикает также 20-дневный срок, в течение которого можно оплатить штраф с 50-процентной скидкой.

Проблему усугубляет невозможность отмены нелепого постановления самими сотрудниками без формальной жалобы водителя.

— Должен либо прокурор вынести определение об отмене, либо сам водитель приехать и написать заявление, что это не его машина, — уточняет Вячеслав Лысаков.

Комплексы видеофиксации выявляют нарушение в автоматическом режиме и самостоятельно распознают номера автомобилей, но любое постановление выписывает конкретный инспектор — он же ставит на нем свою электронно-цифровую подпись.

В Челябинской области инспекторы проверяют все «визуальные» нарушения, например, поворот из неправильного ряда и проезд на запрещающий сигнал, а также правильность распознавания номеров. Бывает, автоматика затрудняется прочитать один из символов госномера, и такие нарушение отправляют в отдельную папку для более тщательного анализа.

На первом этапе депутаты обсудят «волшебную кнопку», которая позволит обжаловать постановления, если в кадре — не ваше транспортное средство. К сожалению, такая практика не спасет жертв автомобилей-клонов.

Подавляющее большинство жалоб связано со стремлением водителей переписать штраф на родственника, супруга или товарища — это актуально для случаев, когда за рулем находился не собственник транспортного средства. Сделать это порой необходимо, чтобы избежать резкого увеличения размера штрафа: например, за первичный проезд на красный свет грозит штраф 1000 рублей с возможностью оплатить 500 рублей в течение 20 суток, но за повторное нарушение — 5000 рублей без скидок. Если автомобиль принадлежит мужу, но второе нарушение совершила жена, обжаловать штраф разумно.

Добавить соответствующую кнопку на сайт «Госуслуги» возможно, но возникнут проблемы с подтверждением факта, что за рулем был кто-то другой. В Челябинской области процедура упрощена: достаточно приложить к жалобе копию полиса ОСАГО, в который вписан нарушивший водитель. Но сработает ли такой подход на федеральном уровне — сказать сложно, потому что формально владелец транспортного средства должен доказать, что не он был за рулем.

Наконец, самая болезненная тема: спорные нарушения из-за плохо видимой стоп-линии, работы регулировщика на перекрестке или строительных работ. Упрощение процедуры обжалования через сайт «Госуслуги» удобно для водителей, но тогда возрастет и поток жалоб. Поэтому, не исключено, представители МВД будут против подобной практики.

Напомним, в будущем работы у центров видеофиксации добавится из-за возможности штрафовать нарушителей по записям с любительских камер. Вероятность ошибки в этом случае возрастает многократно, а значит, и процедуру упрощенного обжалования можно только приветствовать.