Прорыв, рывок или толчок? Почему уличный туалет за 3 миллиона для Челябинска — это нормально

Первый мы уже видели на проспекте Ленина, второй заработает — в горсаду имени Пушкина. Модули откроют один за другим — с разницей всего одну неделю. С такой скоростью подобные объекты у нас еще не презентовали. Почему за туалеты стоимостью от 2 до 3 миллионов рублей так активно взялись? И способны ли они решить застарелую проблему миллионника, где до недавнего времени люди искали место для справления нужды по отзывам в интернете? Отвечаем на эти вопросы вместе с чиновниками и экспертами.

Бесплатных общественных туалетов не хватает во многих городах России. Челябинск — не исключение, и тем, кому «приспичило», у нас бывает весьма проблематично. Хорошо, если рядом есть крупный магазин или развлекательный комплекс. А что делать, когда их нет? В такой ситуации люди часто обращаются к поисковикам. Оказывается, существует целый ресурс, помогающий сориентироваться в этой неловкой ситуации.

Название неблагозвучное — Обоссусь.ru, но сайт весьма востребован в регионах страны. Его пользователи делятся информацией, причем не просто, как найти туалет поблизости, но и как в него попасть, минуя охрану и турникеты. В Челябинске мы насчитали 82 таких совета. Вы только взгляните, на какие уловки людям приходится иногда идти — ниже мы приводим лишь часть цитат с этого ресурса.

Сравниваем с Екатеринбургом — там в два раза меньше таких советов и можно предположить, что у соседей проблема не стоит остро. Но эксперты из Свердловской области так не считают.

Константин Брыляков раньше занимал должность замминистра физкультуры, спорта и туризма Свердловской области, ныне он глава Екатеринбургского центра гидов. В беседе с корреспондентом 74.RU экс-чиновник подтверждает, что ситуация в соседних городах-миллионниках примерно одна и та же: туалетов не хватает.

— Когда вы будете брать комментарии, власти наверняка вам будут рассказывать, что это вопросы бюджетного процесса, коммуникаций и согласований, но я думаю, что это просто всё свидетельствует о недостатке культуры, — считает Константин Брыляков. — Бесплатные общественные туалеты — это краеугольный камень, с которого всё начинается. Это очень важный элемент культуры гостеприимства, общей культуры.

Вместе с тем другой эксперт из Екатеринбурга — руководитель отделения «Городских проектов» Ильи Варламова и Максима Каца Александр Свалухин — уверен, что проблема разрешима. Но для начала нужно ее признать.

— Открытие двух новых стационарных туалетов в Челябинске — хорошее начало. Важно, что они бесплатные и будут находиться на балансе бюджетных структур, — подчеркивает Александр Свалухин. — Вообще, городские власти могут строить больше стационарных туалетов и делать их бесплатными. Это всё вопросы городского бюджета. 3 миллиона рублей за один туалет — не такие уж и большие деньги, но и их нужно предусматривать. Для этого город может разработать муниципальную программу по строительству общественных туалетов и каждый год выделять, к примеру, 10 миллионов на 3 новых объекта. Кстати, новые туалеты можно строить и в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». На их обслуживание в бюджете тоже должны закладывать средства. Где брать деньги? В Екатеринбурге, например, решено демонтировать 73 километра пешеходных ограждений, которые стали необязательными после обновления ГОСТов. Город сэкономит десятки, а в перспективе и сотни миллионов рублей. Эти деньги можно будет перенаправить на что-то полезное, в том числе и новые стационарные туалеты.

По мнению руководителя екатеринбургского отделения «Городских проектов», общественные туалеты — это не та сфера, на которой должен зарабатывать город. А способен ли их потянуть бюджет? Мы спросили об этом у главы Центрального района Челябинска Виктора Ереклинцева. В центре уже год действует один бесплатный туалет (на Алом Поле), сейчас готовится к открытию второй (на пересечении улицы Володарского и проспекта Ленина).

— Общественный туалет — относительно недорогая статья расходов. Относительно, — подчеркивает Виктор Ереклинцев. — В месяц мы платим в пределах 30 тысяч за ежедневную уборку, воду, водоотведение и электроэнергию. Зимой выходит сумма выше, так как подогреваем воду и включаем отопление. По году это 350 — около 400 тысяч рублей. В принципе, подъемно для бюджета. Но если рассматривать вариант увеличения числа общественных туалетов, понятно, что общие затраты возрастут. Делать их в итоге платными или бесплатными — открытый вопрос.

Глава района привел в пример два города — Казань и Москву. В первом случае все общественные туалеты бесплатные, в Москве — только часть. Какой опыт перенять — челябинские власти еще думают. Сам Виктор Ереклинцев считает, что если количество туалетов в Челябинске будет расти, то в скверах и парках они могут быть бесплатными, так как там много отдыхающих. В других же общественных местах глава района допускает установление платы для посетителей.

Очевидно, что власти признают нехватку туалетов в Челябинске, но почему решением проблемы занялись только сейчас? Виктор Ереклинцев объясняет: во-первых, это связано с финансированием, а во-вторых, с развитием городской среды.

— Вопрос финансирования — это прежде всего. Мы начали крупномасштабное благоустройство с 2018 года, сдавали по 5–6 скверов в год, естественно, трафик отдыхающих увеличился, — говорит глава Центрального района. — Люди приходят на Алое Поле с детьми, проводят там по полдня, а с туалетом до недавнего времени в том месте были проблемы.

До пандемии и реконструкции парка отдыхающие ходили в туалет во Дворец пионеров и школьников. Когда же из-за коронавируса ввели ограничения и масочный режим, их перестали пускать в здание.

— Мы решили открыть бесплатный общественный туалет на территории парка с точки зрения тестирования — как это будет работать. Нам надо было понять затратную часть, логистику и остальные моменты, связанные с обслуживанием, — рассказывает Виктор Ереклинцев. — Понятно, что надо было раньше этим заниматься. Но, можно сказать, сама жизнь нас к этому подвела. Сейчас мы в процессе обсуждения, насколько дальше будем продвигаться.

Урбанист Александр Свалухин советует размещать туалеты прежде всего в парках и на набережной, а также на транспортно-пересадочных узлах, на конечных остановках общественного транспорта. Кроме того, туалеты можно совмещать в одном здании вместе с туристическо-информационными центрами.

В Центральном районе остановились пока на точке, расположенной возле педуниверситета — совсем недалеко от Алого Поля, где действует первый туалет.

— В первую очередь мы смотрим пешеходный трафик, — объясняет выбор места глава Центрального района. — Там (на пересечении улицы Володарского и проспекта Ленина) он достаточно плотный. Плюс рядом ТЦ «Алое поле», много студентов, молодежи. По соседству большой жилой массив, его жители постоянно нам жаловались на то, что у них во дворах и в сквере под окнами, к сожалению, бывают случаи, когда справляют нужду. Наличие коммуникаций — тоже важно. Чтобы не нарушать существующего благоустройства на бульваре, мы искали ближайший выход к канализации и воде. Туалеты выбрали красивые и антивандальные.

В случае с модулем на Ленина — Володарского его покупка обошлась в 2 миллиона 660 тысяч рублей, еще 300 тысяч ушло на подключение коммуникаций. Глава района признает, что это дорого, но говорит, что варианты дешевле — Челябинску пока точно не подходят.

— У некоторых возникает вопрос, почему так дорого. Но делать дешевле из пластика? Он недолговечен, — рассуждает Виктор Ереклинцев. — Только мы поставили туалет на Ленина, так в первую же ночь его планшет для объявлений разрисовали. Хватило несколько часов, чтобы проявили творчество. Печально. Но это уже культура использования, людям нужно привыкнуть. Это нормальные, реальные вещи. По туалету на Алом Поле мы уже наблюдаем, что к нему бережно относятся.

Где еще подобные модули поставят в центре — глава района пока не уточняет. Говорит, что эти точки еще находятся на стадии обсуждения. Кроме того, всё будет зависеть от финансирования.

В соседнем с центром районе — Советском, где за последние три года реконструировали уже не один десяток общественных пространств, тоже собираются открывать бесплатные туалеты.

— Раньше не ставили, потому что не было таких доступных решений — я имею в виду модульные туалеты. По крайней мере, я только последние два года видел, что их начали устанавливать. Как только это стало всё относительно доступно и обрело формы капитального строительства, так практика сразу расширилась, — рассказал 74.RU глава Советского района Владислав Макаров. — Туалеты востребованы, мы это понимаем. Практика их установки опробована и вполне реалистичная.

Районные власти рассматривают вариант установки модульного туалета в сквере имени Колющенко.

— Если судить по обращениям жителей, то у нас только в сквере Колющенко хотят, чтобы был туалет установлен. У этого сквера большая территория и много семей с детьми отдыхает. На других наших общественных пространствах никто не заострял внимания, поэтому, видимо, нет такой острой необходимости, — говорит глава района. — Можно провести опрос на эту тему.

В Советском районе, но другими силами откроют туалет и в горсаду имени Пушкина. Модуль стоимостью 2 миллиона рублей закупило МАУ с одноименным названием.

По словам руководителя управления культуры администрации Челябинска Элеоноры Халиковой, в чьем ведомстве находится МАУ «Сад имени Пушкина», этот туалет тоже будет бесплатным.

— В парке Пушкина в этом году открываем. Планируем скоро открыть, принимаем работу, — без особой конкретики рассказала Элеонора Халикова.

Глава Управления культуры поскромничала или умолчала информацию намеренно — не знаем. Но только вот депутаты Советского района в тот же день, что мы разговаривали с Элеонорой Халиковой, раскрыли карты.

В субботу, 14 августа, в городском саду имени Пушкина после ремонта открывают детскую площадку «У Лукоморья». Туалет там уже установлен, он будет работать с 7 до 23 часов.

— Пока попробуем его содержать за свой счет. Если не получится — обратимся к городской администрации. Хотя, я думаю, сейчас у всех проблем хватает. Это будет наш вклад в развитие города, — сказал в беседе с 74.RU директор МАУ «Сад имени Пушкина» Игорь Клеин. — Я за то, чтобы как можно больше в нашем городе появилось таких мобильных туалетов — небольших, уютных, современных. У нас еще планируется демонтаж большого общественного туалета, который уже порядка трех лет не работает из-за обрушения. КУИЗО нам дал разрешение на списание. Я буду настаивать на том, чтобы на этом месте мы не городили ничего, а поставили такой же небольшой модульный туалет.

На вопрос, в каких еще парках и скверах, которые относятся к Управлению культуры, поставят туалеты, глава ведомства снова ответила: «Прорабатываем».