Участок, на котором планируют построить пятиэтажный офис «Транснефти», относится к рекреационной зоне — это набережная реки Миасс. Возведение зданий в этом месте разрешено, но лишь условно. По закону, чтобы приступить к работам, необходимо получить дополнительное разрешение. Вопрос вынесли на публичные слушания в Доме архитектора в четверг, 8 июня. Жители соседних высоток выступили против проекта.
Речь идет о территории в границах Университетской Набережной, Косарева, береговой линии реки Миасс и Северо-Крымской в Калининском районе — рядом с домами № 85б и 87а на Братьев Кашириных. По градостроительным документам, эта земля — муниципальная, относится к категории А.1.5, то есть это рекреационная зона «интенсивного общественного пользования». Здесь можно создавать парки, оборудовать спортплощадки, строить школы и детсады, но не выше двух этажей. А вот под «деловое управление», к которому относятся офисные здания, участок разрешено использовать условно.
— КУИЗО (комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Челябинска) просит предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка — «деловое управление», а также разрешение на отклонение от предельно допустимых параметров в части этажности, — выступил с докладом замначальника городского управления по архитектурно-градостроительному проектированию Сергей Самсонов. — Планировка территории утверждена, участок поставлен на кадастровый учет.
«Транснефть-Урал» — региональное подразделение федерального нефтедобывающего холдинга «Транснефть». В июне 2022 года АО «Транснефть-Урал» и МУП «Архитектурно-планировочный центр» заключили договор на комплекс инженерных изысканий и разработку документации по планировке территории.
Жительница соседнего дома № 85а на Братьев Кашириных Ольга возмутилась:
— Почему зона отдыха должна застраиваться? Почему нельзя построить офисный центр в другом месте? Потому что это «Транснефть»?! — громко спросила из зала она. — Почему там нельзя просто сделать сквер — и всё?!
— Сейчас не рассматривается офис «Транснефти», речь о заявке комитета по имуществу на условно разрешенный вид использования, — объяснил председатель комиссии, депутат гордумы Владимир Бодров.
Другие жители микрорайона задались вопросом: не слишком ли торопятся власти?
— По данному вопросу поступил протест прокуратуры. Как мы можем рассматривать этот вопрос на публичных слушаниях, если прокуратура не дает добро?! — возмутились слушатели в зале.
Действительно, ранее активистам пришел ответ от прокуратуры Челябинской области. Дело в том, что в градостроительных документах есть большой раздел «Зона зеленых насаждений», территория «интенсивного общественного пользования» (той самой А.1.5) там появилась совсем недавно — 28 марта 2023 года, и она вызвала вопросы.
— Зеленые участки используются для отдыха граждан и туризма, — говорится в документе. — Градостроительный регламент, утвержденный для зоны А.1.5, допускает размещение объектов капитального строительства, которые не относятся к объектам спорта и туризма, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Но это не повод откладывать рассмотрение проекта, возразили в президиуме слушаний.
— Мы про протест прокуратуры прекрасно знаем, поэтому вопрос будет рассматриваться на градостроительной комиссии с его учетом. Параллельно этот вопрос находится на рассмотрении в городской думе. Мы не можем из-за этого снять вопрос с рассмотрения на публичных слушаниях, — сказал Сергей Самсонов.
Один из жителей микрорайона высказался за сохранение стоянки на набережной реки Миасс.
— Сейчас там стоянка, ею пользуются жители. А когда ее уберут, то людям будет некуда ставить машины, дворы и так забиты. Не парковаться же вдоль Университетской Набережной?! — развел он руками. — Сколько можно эти офисы строить, в стране рабочих не хватает!
В завершение острый вопрос решили дополнительно рассмотреть в городском управлении архитектуры. Только после этого проект одобрят либо отклонят.
— Вопрос не нашел однозначной поддержки и вынесен на процедуру рассмотрения комиссии в управлении по архитектурно-градостроительному проектированию Челябинска, — подытожил главный архитектор города Павел Крутолапов.
Напомним, проект пятиэтажного здания на набережной компанией «Транснефть-Урал» рассматривали 23 марта на публичных слушаниях в Доме архитектора. Жители микрорайона тогда выступили против него, а через несколько дней организовали флешмоб с кошками и хештегом #лапыпрочьотнабережной. Уже после этого администрация Челябинска опубликовала заключение по итогам публичных слушаний и работы комиссии управления архитектуры: судя по всему, зданию быть. В ответ на это жители микрорайоона записали обращение к властям. Позже председатель СКР Бастрыкин заинтересовался строительством офиса.