Как узаконить дачу или гараж быстро и без хлопот? Депутаты Госдумы утвердили набор мер, призванный решить эту проблему. Но несмотря на то, что в теории «дачная амнистия» выглядит очень привлекательно, население узаконивать «самострой» не спешит. Одних отпугивает цена, других – очереди к чиновникам. Чтобы расставить все точки над «i», мы обратились за разъяснениями к начальнику юридического отдела ОГУП «Областной Центр технической инвентаризации» Оксане Демидас.
– Оксана Владимировна, о «дачной амнистии» сказано уже многое, но некоторые вопросы остаются для читателей непонятными. Уточните, кто может участвовать в «дачной амнистии»?
– В «дачной амнистии» могут участвовать все граждане. Если же говорить об объектах, на которые распространяется упрощенный порядок государственной регистрации права собственности, то это садовые дома, индивидуальные гаражи, индивидуальные жилые дома. Правда при условии, если право собственности на них раннее не регистрировалось.
– Недавно мэр Челябинска Михаил Юревич заявил, что нарушители «красных линий» узаконить постройки не смогут. Это так?
– Особенностью государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке является наличие права собственности и кадастровый план на земельный участок, на котором расположено строение . Если земельный участок выходит за пределы «красных линий», то, безусловно, оформить земельный участок в собственность невозможно, так как это противоречит законодательству.
– С чего начать оформление документов и сколько это будет стоить?
– Начнем с садовых домиков и индивидуальных гаражей. Сначала нужно провести межевание земельного участка, получить кадастровый план на него. Межеванием занимаются различные коммерческие организации, имеющие соответствующую лицензию, в том числе и ОГУП «Областной ЦТИ». Надо знать, что кадастровый план выдает только Управление Роснедвижимости по Челябинской области (Кадастровая земельная палата).
На сам дом и гараж надо заполнить декларацию об объекте. Формы декларации есть в «Гаранте», «Консультанте». С сентября в областном центре технической инвентаризации появилась новая услуга по заполнению данной декларации (стоимость заполнения для пенсионеров – 50 рублей, для остальных – 100 рублей). С указанными документами необходимо обратиться в регистрационную службу.
С 15 апреля максимальная цена межевания – 3 тысячи рублей плюс госпошлина за регистрацию права – 100 рублей.
– А как быть с индивидуальными жилыми домами?
– Если закончено строительство дома, надо получить техпаспорт в ОГУП «Областной ЦТИ». Затем с документами на земельный участок, разрешением на строительство и техническим паспортом обратиться в регистрационную службу.
Надо отметить, что до 1 января 2010 года вводить в эксплуатацию жилые дома не обязательно. При этом не обязательны обращения к пожарным, в санэпидемстанцию и другим службам.
Стоимость технической инвентаризации подготовки техпаспорта – от 1300 до 3000 тысяч рублей, в зависимости от сроков заказа, площади дома и земельного участка, количества построек. Также надо будет уплатить 100 рублей за госрегистрацию.
– Практика показала: люди боятся того, что регистрация займет уйму времени, а хождение по инстанциям отнимет много сил. Это правда?
– Учитывая все вышеизложенное, оформление бумаг займет не так уж и много времени. На мой взгляд, процедура максимально упрощена. Здесь важно учитывать законопорядочность граждан (просто так зарегистрировать право собственности на строение, возведенное без всяких разрешений на любом понравившемся участке земли, да еще и в упрощенном порядке невозможно).
– Рабочая группа ЗСО предложила субсидировать малоимущих и пенсионеров. Этот вопрос находится только в стадии рассмотрения. На ваш взгляд, каковы перспективы этой инициативы?
– ОГУП «Областной ЦТИ» в рамках рабочей группы ЗСО предложил органам местного самоуправления предусмотреть в бюджете расходы на оплату землеустроительных работ и технической инвентаризации для детей, оставшихся без попечения родителей. ЗСО расширило этот перечень, добавив туда пенсионеров. О перспективах этой инициативы однозначно сказать сложно.
– Президент России не раз говорил о том, что пока она не достигает своей изначальной цели – количество обращающихся граждан очень невелико. С января снизили госпошлину с 500 до 100 рублей. Это каким-то образом простимулировало граждан?
– В первую очередь, можно отметить, что граждане не привыкли к порядку в документах, многие из них даже забыли, где и когда получали документы на землю и где они лежат. В отсутствии таких документов придется приложить максимум усилия для их восстановления, но в идеальной ситуации (при наличии всех документов), сложности не должны возникать.
Со вступления в силу «дачной амнистии», с 1 сентября 2006 года по 1 марта 2007 года, областным центром технической инвентаризации выдано технических паспортов на индивидуальные жилые дома для регистрации в упрощенном порядке более десяти тысяч, в том числе по городу Челябинску – около двух тысяч.