17 ноября на втором этапе региональной конференции «Единой России» партийцы произвели значительные изменения в руководящем составе челябинского отделения и объявили о подготовке к выборам в Госдуму. Чья команда уходит в прошлое, какой клан получил усиление, по мнению экспертов, и какие особенности готовит предстоящая предвыборная кампания в Госдуму – в материале Chelyabinsk.ru.
Перед началом конференции секретарь регионального отделения и председатель Законодательного собрания области Владимир Мякуш анонсировал обновление регионального политсовета, мотивируя перемены требованием устава: «По уставу партии мы должны ежегодно проводить ротацию 10% членов регионального политсовета, это должно было быть 13 человек, но мы списки скорректировали и получилось 24 кандидата на выбывание. Это секретари местных отделений, которые сложили полномочия или не справились со своими задачами на выборах 13 сентября, а также три человека, которые приостановили членство в партии. На смену им придут новые кадры, которые хорошо проявили себя на партийной или хозяйственной работе, а также на прошедших выборах».
Политолог Александр Мельников отметил, что обновление руководства обусловлено не только партийным уставом, но и переменами на политическом пространстве региона: «Жизнь не стоит на месте, в том числе в "Единой России" – партии власти, партии-победителе, партии внутриэлитного консенсуса. Вообще, эта триединая формула лучше всего вписывается в фигуры ушедших членов политсовета. Эти перестановки отражены переменами, которые произошли в органах власти на муниципальном уровне, по результатам выборов 13 сентября, из-за перемен во внутриэлитных раскладах. Это влияет на выборную кампанию 2016 года, которая уже началась».
В итоге из политсовета ЕР были исключены министр имущества и природных ресурсов области Алексей Бобраков, экс-глава Миасса Игорь Войнов, депутат ЗСО Сергей Евстигнеев, бывшие депутаты ЗСО Дмитрий Замятин и Сергей Кравчук, замначальника управления по внутренней политике администрации губернатора Виктор Новичихин, замглавы Челябинска Евгений Шинин, глава Карабаша Вячеслав Ягодинец и другие, в числе которых трое подследственных бывших глав муниципальных районов: Кунашакского – Вадим Закиров, Брединского – Павел Аверьянов, Верхнеуральского – Михаил Ломакин. Вместо них в политсовет были введены, в частности, вице-спикер ЗСО Анатолий Брагин, глава Магнитогорска Виталий Бахметьев, замглавы Центрального района Галина Гаврилова, депутаты ЗСО Олег Голиков, Владимир Чебыкин и Владимир Дремов, начальник ГКУ Алексей Лошкин, сенатор Олег Цепкин, глава Трехгорного Евгений Сычев и депутат гордумы Рафаил Шафигулин.
Анатолий Брагин и Галина Гаврилова были в политсовете и президиуме до 2011 года, а исключенные Эдуард Алферов, Дмитрий Замятин и Виктор Новичихин были в него включены всего год назад.
Также ротации подверглись заместители Владимира Мякуша по партийной работе: Марину Поддубную и выведенного из президиума политсовета Вадима Воробья сменил Анатолий Брагин. На эту перестановку обратил особое внимание директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов: «Что-то происходит с активным сторонником партии Вадимом Воробьем – он теряет часть ресурсных должностей. Либо ему дадут новый фронт работ, менее связанный с проектами "Единой России", либо есть некие иные обстоятельства, которые приводят к таким решениям».
Эксперты отметили выдвижение на ведущие партийные роли «магнитогорских» – депутата ЗСО Владимира Дремова и бывшего прокурора области Анатолия Брагина. До 2010 года Брагин занимал и партийные должности, и был вице-спикером ЗСО, но при губернаторе Юревиче был отовсюду аккуратно выведен. До избрания в новый созыв Заксобрания 13 сентября Анатолий Брагин работал советником руководителя ММК. На первом заседании шестого созыва он был избран вице-спикером ЗСО. Любопытно, но при тайном голосовании за включение 24 партийцев в политсовет и при избрании новых членов президиума один человек голосовал против всех кандидатов, вычеркнув их из бюллетеня. В обоих списках значилась кандидатура экс-прокурора области.
«Анатолий Брагин вновь стал очень заметной фигурой, его политическая роль и политический вес значительно усилились, – подчеркнул Сергей Зырянов. – Это следствие того, что его активности и профессиональной юридической грамотности доверяет губернатор, Брагин однозначно креатура Бориса Дубровского».
Александр Мельников полагает, что повлияло не только магнитогорское прошлое: «Надо понимать, что кадровая скамейка не очень большая, и когда искали варианты обновления и усиления команды, найдя такую интересную фигуру, как Брагин, решили максимально включить в работу, продвинули и по законотворческой, и по партийной линиям. В его пользу говорит прежний опыт в этих должностях, а также силовая составляющая. Анатолий Брагин вернулся в ЗСО и политсовет после вынужденного перерыва, а вот команда Юревича потихоньку оттуда выводится».
В самом деле, люди, связанные с экс-губернатором, а ныне депутатом Госдумы Михаилом Юревичем, уходят на второй план – из политсовета были исключены депутат Госдумы Вадим Белоусов, бывший сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов. Президиум политсовета покинули и сам Михаил Юревич (который остается единственным южноуральцем в высшем совете партии), и близкие ему Дмитрий Мешков и Владимир Ильиных.
Полный состав изменений в политсовете ЕР можно посмотреть здесь.
«Исключение из состава президиума и политсовета регионального отделения ЕР М.Юревича и всей его "группы поддержки" – Д.Мешкова, В.Ильиных, В.Белоусова, С.Давыдова, В.Новичихина и Д.Замятина (на которого опирался Н.Сандаков в своем конфликте с Б.Видгофом) можно рассматривать как подготовку к отказу партии в поддержке кандидатуры экс-губернатора на выборах в Госдуму-2016, – отметил в своем блоге политолог Александр Подопригора. – Возможно, редкий для региональной "ЕР" решительный упреждающий шаг – реакция партии на не санкционированное руководством и весьма активное начало М.Юревичем своей избирательной кампании. Начинающаяся избирательная кампания принесет еще немало сюрпризов, не очень приятных тем, кто недооценил реальные возможности команды Дубровского, чей политический стиль не столь эффектен, как у его предшественников, но вполне эффективен».
Предстоящим выборам в Госдуму была посвящена другая часть конференции, которая в итоге осталась в тени перезагрузки руководящих органов.
«6 февраля на съезде партии будет образован единый избирательный округ по партийным спискам, – сообщил Владимир Мякуш. – По закону округ должен включать более 3 млн избирателей, у нас 2,7 млн, поэтому есть вероятность соединения в единый округ с Курганской областью, там более 1,5 млн, но это лишь мое предположение. Также готовим праймериз по пяти одномандатным округам, здесь важнейшим нововведением становится норма о письменном заявлении участников предварительного партийного голосования, что они не будут в случае проигрыша выдвигаться от других партий или в качестве самовыдвиженца. Другим обязательным условием станет участие в дебатах. Молчунов в Госдуме не должно быть».
В предвыборную кампанию ЕР пойдет с новыми технологами – включенный в политсовет начальник главного контрольного управления области Алексей Лошкин вскоре возглавит региональный исполком ЕР. Ответственный за все выборные процессы действующий руководитель исполкома Василий Зорин подтвердил слухи о своей предстоящей отставке: «Алексея Лошкина правильно называют моим будущим преемником, но это вопрос времени, решение будет принято в Москве, существуют обязательные формальные процедуры, думаю, в ближайшее время все будет решено и объявлено».
О планах на будущее Зорин сообщать отказался, отметив, что еще подумает, продолжать партийную карьеру или возвращаться на полноценную работу в ЧелГУ.
«Есть вероятность, что Василий Зорин продолжит карьеру на более высоком партийном уровне: он креативный, имеет хорошее образование и ученую степень, получил хороший опыт работы в исполкоме при Мотовилове, в центральном аппарате партии его высоко ценят – все это серьезные заявки на реализацию его потенциала, – прокомментировал грядущие перестановки Сергей Зырянов. – Для Алексея Лошкина это будет достаточно новое направление работы, поскольку он прежде не воспринимался как партийный деятель. Сейчас его фигура зафиксирована в руководящем составе, это явно не его инициатива, и точно стремление дать ему дополнительный ресурс, обеспечить возможность накопления опыта партийной работы для предстоящей работы в другом формате».
Проверку готовности южноуральских единороссов к кампании проведет в декабре курирующий область на выборах-2016 сенатор Дмитрий Азаров. Куратор из Москвы приедет на масштабный форум секретарей первичных отделений со всей области, который соберет в Челябинске 650 партийцев, и еще две тысячи секретарей первичек будут участвовать в форуме посредством видеосвязи.
Фото: Фото предоставлено пресс-службой регионального отделения партии «Единая Россия»