Пути раздора. Почему застрял проект трамвайной линии с челябинского вокзала в Ленинский район

В Челябинске разгорается судебный спор из-за проекта трамвайной линии через мост в Ленинский район. Екатеринбургский подрядчик «Уралгипротранс» пытается взыскать 160 миллионов рублей с областного министерства дорожного хозяйства и транспорта. Ведомство в свою очередь подало встречный иск на 6 миллионов. И все это с учетом того, что трамвайную линию уже давно планируется пустить уже под землей. Разбираемся, каким был первоначальный проект, почему его изменили и из-за чего он рискует стать «Шоссе в никуда».

О планах запустить трамвайную линию в Ленинский район власти Челябинской области объявили в 2022 году. Предполагалось, что пути проложат через мост на Дзержинского, от железнодорожного вокзала до улицы Гагарина. Региональный миндортранс даже объявлял госзакупку на подготовку обоснования инвестиций в этот проект. Предполагалось, что строительство обойдется в 2,7 миллиарда. Обоснованием вложения таких сумм в проект занялся Челябинский дорожно-транспортный проектный институт. Причем тоже не бесплатно, а за 14 миллионов рублей.

В ноябре 2022-го в Доме архитектора прошли публичные слушания. Там озвучили идею по расширению моста, но количество полос при этом предлагали оставить таким же. Некоторые районные депутаты выразили несогласие с проектом, опасаясь, что из-за расширения дороги проезжая часть окажется впритык к домам, а отсутствие дополнительных полос приведет к пробкам. Они предложили заменить трамвайную сеть троллейбусной, поскольку это менее затратно (к слову, с 30 августа этого года в Ленинский по мосту продлили маршрут 17-го троллейбуса). Несмотря на все замечания в 2023 году проект утвердила администрация Челябинска. Новую трамвайную линию планировалось создать в рамках строительства метротрама.

Разработкой проектной документации занялся Уральский проектно-изыскательский институт транспортного строительства («Уралгипротранс»). Он выиграл аукцион, предложив за работы 147,8 миллиона рублей. Контракт заключили в 2023-м, но через два года челябинский Миндортранс расторг его. Согласно данным с сайта госзакупок, причиной стало нарушение сроков контракта.

В «Урагипротрансе» ранее объясняли 74.RU, что разработка таких проектов требует больше времени.

«Просрочка связана с недостаточным обоснованием трудоемкости и продолжительности проектно-изыскательских работ и согласований проекта при подготовке конкурсной документации, объекты такой сложности и объема проектных работ требуют для разработки качественной документации не менее двух лет», — комментировали в компании.

Несмотря на нарушения сроков, антимонопольная служба не стала включать ее в реестр недобросовестных поставщиков.

В марте 2026 года подрядчик обратился в арбитражный суд с требованием взыскать более 160 миллионов рублей с Миндортранса Челябинской области. В «Уралгипротрансе» объяснили, что после расторжения контракта заказчик не оплатил уже выполненные работы, что и стало причиной иска.

В ответе на запрос 74.RU подрядчик также объяснил, что успел выполнить комплексные инженерные изыскания, переделать важные проектные решения и согласовать их.

«В сентябре 2025 года проектная документация и результаты инженерных изысканий прошли экспресс-оценку в ОГАУ „Госэкспертиза Челябинской области“, а в октябре вся документация направлена на государственную экспертизу. По итогу приемочного контроля проектной документации и результатов инженерных изысканий нерешенным остался только один вопрос, относящийся к компетенции заказчика — внесение изменений в задание на выполнение проектно-изыскательских работ», — прокомментировали в «Уралгипротрансе».

На момент расторжения контракта, по информации подрядчика, готовность проекта первого этапа строительства линии составляла 85%, второго — 65%.

Заявление «Уралгипротранса» арбитраж принял к рассмотрению. Министерство дорожного хозяйства и транспорта области не осталось в стороне и 13 августа направило встречный иск в адрес подрядчика на 6 миллионов рублей. Он принят к рассмотрению 20 августа, указано в картотеке суда.

В пресс-службе Миндортранса сообщили, что основанием для иска стало «неисполнение подрядчиком обязательств по государственному контракту на выполнение проектно-изыскательным работ». По всей видимости, речь идет о работах, которые «Уралгипротранс» не смог сдать из-за сложности проекта.

«Поскольку в установленные контрактом сроки принятые на себя обязательства подрядчиком не исполнены, министерством было принято решение о расторжении государственного контракта», — добавили в министерстве.

В ООО «Уралгипротранс» добавили, что настаивают на своих требованиях и возражают против встречного иска.

«По делу планируется подача ходатайства о проведении судебной экспертизы, в связи с чем „Уралгипротранс“ не может раскрыть детали своей позиции до вынесения судебного решения», — объяснили в компании.

Пока в суде разгорались споры насчет первоначального проекта, в правительстве региона уже успели кардинально изменить планы по строительству трамвайной линии.

В марте 2026 года «Челябинский метротрамвай» начал поиск подрядчика для корректировки проекта. Согласно техзаданию, ему нужно было рассмотреть вариант прокладки трамвайных путей под землей. При таком варианте они пройдут под зданием вокзала и железнодорожными путями. В конкурсе на выполнение этих работ за 29,7 миллиона рублей победило АО «Научно-исследовательский, проектно-изыскательский институт „Ленметрогипротранс“».

Ранее в Миндортрансе сообщали, что исходный план строительства трамвайной линии через мост потребовал бы многолетнего (до четырех лет) и существенного ограничения автомобильного движения — с сужением проезжей части до одной полосы в каждом направлении и частичным перекрытием съездов. Кроме того, на сроки исполнения мог влиять график движения поездов.

«В настоящее время планы не изменились», — заключили в пресс-службе Миндортранса Челябинской области.