Это «Победа»? Суд закрыл популярную комиссионку, что будет с другими магазинами сети в Челябинске

Калининский суд Челябинска запретил работу комиссионного магазина «Победа» на улице Горького, 81. Решение принято по иску районной прокуратуры, по данным которой торговая точка незаконно работала как ломбард. В чём суть претензий правоохранительных органов к комиссионке и как это скажется на дальнейшей деятельности сети на Южном Урале, выяснял 74.RU.

В Челябинске работает несколько комиссионных магазинов, там принимают на реализацию бывшие в употреблении и новые товары. В ходе проверки работы торговой точки на улице Горького, 81 прокуратура Калининского района обнаружила нарушения.

— Мы проанализировали договоры, которые индивидуальный предприниматель заключает с гражданами. Выяснилось, что предприниматель фактически осуществляет завуалированную деятельность ломбарда. То есть выдаёт займы гражданам под залог имущества, поскольку передаёт денежные средства гражданам до реализации переданного имущества и осуществляет возмездное хранение такого имущества с взиманием вознаграждения, — объяснили в надзорном ведомстве.

Суд иск прокурора Калининского района удовлетворил и запретил владельцу магазина «Победа» предоставлять займы под залог драгоценностей, техники и другого имущества.

Как выяснил 74.RU, это не первый иск к комиссионкам «Победа», работающим в Челябинске. Такое же решение, но в отношении другого магазина в Калининском районе — на улице Кирова, 2 — суд выносил в октябре прошлого года.

— Индивидуальные предприниматели, развивающие сеть магазинов «Победа», зарегистрированы в Тольятти и Самаре. На суде они предлагали перенести рассмотрение исков в Самарскую область. Но суд принял решение рассматривать иски по месту нахождения торговых точек, — рассказала старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Мамаева. — Одно из решений суда по магазину «Победа» сейчас обжалуется в вышестоящей инстанции.

Журналист 74.RU позвонил по горячей линии сети комиссионок с просьбой прокомментировать, как будет выполняться решение суда и прекратят ли выдачу займов под залог имущества в других магазинах.

— По телефону никаких комментариев не даём, с руководством сети можно связаться, только выслав запрос по почте, — ответила оператор.

74.RU направил запрос по двум указанным адресам электронной почты. Но комментарий на момент выхода материала мы не получили.

Проверки комиссионных магазинов «Победа» проводят по поручению областной прокуратуры с прошлого года, уточнили в надзорном ведомстве.

— В прокуратуру поступило обращение от Ассоциации развития ломбардов. Представители этой организации пожаловались на незаконную работу магазинов «Победа», выдающих займы под залог имущества. Под видом комиссионной деятельности в этих торговых точках выдавали деньги под проценты, а по закону «О ломбардах» индивидуальные предприниматели не вправе заниматься такой работой, — объяснила Наталья Мамаева. — После проверок были возбуждены административные дела по всем челябинским магазинам, работающим под брендом «Победа». Там, где нарушения не устранили, прокуратура довела дела до суда. Предприниматели признаны виновными по статье 14.56 КоАП (незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов). Назначены штрафы в 20 тысяч рублей.

Комиссионки всё чаще прикидываются ломбардами, и такой судебной практики в России достаточно много, отметили юристы.

— Прокуратура регулярно выявляет нарушения именно в деятельности комиссионных магазинов, которые суды по требованию прокуратуры признают ломбардами. Например, Автозаводский районный суд Тольятти Самарской области по требованию прокуратуры запретил деятельность местного ИП, на которого был оформлен магазин «Победы». Суд признал, что фактически под вывеской комиссионного магазина осуществляется деятельность ломбарда, которая подлежит контролю со стороны ЦБ (он ведёт государственный реестр компаний, которые имеют право заниматься ломбардной деятельностью. — Прим. ред.), — рассказал управляющий партнёр юридической компании «Генезис» Артём Денисов. — На практике прокуратура вначале привлекает через суд нарушителя к административной ответственности по статье 14.56 КоАП (штраф). Суды устанавливают, что фактически заключаются не договоры комиссии, а предоставляются займы под залог имущества. Если затем прокуратура вновь устанавливает, что под видом комиссионного магазина по тому же адресу тем же лицом осуществляется ломбардная деятельность, то она может через суд добиться запрета деятельности в «интересах неопределённого круга лиц».

Но речь идёт именно о запрете вести деятельность конкретному ИП или юрлицу. На практике это часто приводит к тому, что комиссионный магазин продолжает работать, просто формально сменив владельца, добавил Артём Денисов.

Претензии к деятельности сети комиссионных магазинов «Победа» возникали и у антимонопольной службы. В 2017 году Челябинское УФАС обнаружило, что магазин «Победа» разместил рекламные конструкции со словами «Мы лучше, чем ломбард». В рекламе некорректным образом сопоставлялись услуги комиссионного магазина «Победа» и ломбардов, в то время как их природа и качественные показатели различны и не могут сравниваться. Кроме того, часть существенной информации о рекламируемой услуге и её условиях отсутствовала — в общем, целый букет нарушений закона «О рекламе».

А летом прошлого года антимонопольная служба предупредила владельцев комиссионок о незаконности оформления фасадов и входных групп «Победы». Там размещались надписи «Ломбард по-новому», «0% на 5 дней 5000 рублей», «5–15%, 0% на 5 дней». В итоге создавалось впечатление, что рекламируемые магазины являются ломбардами. На самом деле комиссионки не имеют права работать в качестве ломбардов. Позже предприниматели сообщили, что убрали неправильные вывески.