Следователям урежут права по возбуждению налоговых дел

Госдума может вновь поправить законопроект о возбуждении налоговых дел. Законопроект о возвращении следователям права самостоятельно, без согласия ФНС возбуждать налоговые дела был внесен в Госдуму год назад президентом Владимиром Путиным. Недавно поправки в УПК были приняты во втором чтении. Но к третьему чтению проект может измениться. Для этого депутаты могут снова рассмотреть его во втором чтении – нужно уточнить полномочия налоговиков, пишут «Ведомости».

Принятый во втором чтении проект предусматривал такую процедуру: СКР, получив сообщение о преступлении, отправляет в налоговый орган копию сообщения с приложением копий обосновывающих его документов и предварительного расчета недоимки. В течение 15 дней налоговый орган должен представить «заключение и иные документы, составленные по результатам рассмотрения таких материалов». После этого сжатого срока следователь может принять решение о возбуждении дела, даже если заключение было отрицательным.

В новом проекте следователь будет ограничен: он может возбудить дело только при наличии обоснованных и достаточных данных, например оперативных. Еще одно изменение: ФНС дает не заключение на материалы следователей, а предоставляет информацию о собственных проверках. Описаны три конкретные ситуации: проверка уже была и ее материалы направляются в следственный орган; проверка еще проводится; проверка не проводилась и сведений о нарушениях нет. При первом варианте дело возбуждается на основании данных инспекции, но перед этим следователь обязан направить материалы в вышестоящий налоговый орган для дачи заключения. Получается перекрестный контроль – это должно снизить злоупотребления.