Губернатору Челябинской области повысили зарплату. Почему и насколько?

Зарплаты губернаторов приравняли к вознаграждению вице-премьеров правительства. Соответствующий указ 1 апреля подписал президент России Владимир Путин. И это не шутка — документ размещен на портале официального опубликования правовых актов. Разбираем, сколько главы регионов получают сейчас, насколько вырастет зарплата губернатора Алексея Текслера, кто ее будет начислять и финансировать.

С 1 января 2026 года труд российских губернаторов, а, значит, и первого лица Челябинской области Алексея Текслера, будет оплачиваться по новым правилам. Согласно указу президента РФ Владимира Путина главы регионов будут получать столько же, сколько вице-премьеры правительства России. Причина изменений довольно размыта — «в целях упорядочения оплаты труда».

«Установить высшим должностным лицам субъектов РФ денежное вознаграждение, включающее в себя ежемесячное денежное вознаграждение, ежемесячное денежное поощрение и ежеквартальное денежное поощрение в размере, предусмотренном для заместителя председателя правительства», — говорится в Указе президента РФ Владимира Путина, подписанном 1 апреля 2025 года.

Из документа следует, что доход губернаторов по месту работы состоит из трёх частей: ежемесячное денежное содержание, ежемесячное и ежеквартальное поощрения (то, что мы привыкли называть премией). Начислять зарплату главам регионов будет Управделами президента РФ, все выплаты пойдут из федерального бюджета.

Точный размер новых окладов, надбавок и премий не раскрывается. Зарплаты, премии и прочие доходы госчиновников давно окутаны туманной дымкой. Казалось бы, закон «О противодействии коррупции» с 2009 года обязал должностных лиц (и членов их семей) декларировать доходы и имущество. С 2013-го требования ужесточились: чиновники федерального, регионального и даже муниципального уровня должны были отчитываться еще и о расходах.

Но с началом специальной военной операции госслужащих и всех, кому ранее полагалось публично отчитываться о доходах и расходах, освободили от этой обязанности — Указом президента РФ. А в феврале 2023 года приняли закон, по которому декларации чиновников, депутатов и сенаторов публикуются лишь в обобщенном и обезличенном виде — «без персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество».

Последние декларации об имуществе и доходах госслужащих относятся к 2021 году. Смотрим, какое вознаграждение получили тогда заместители председателя правительства РФ — разница внушительная. Например, Денис Мантуров заявил доход 704,6 миллиона рублей (жена — 52,4 млн), Юрий Трутнев — 392,6 миллиона (жена — 1 млн), Дмитрий Чернышенко 45,7 млн (жена — 48,4 млн), Андрей Белоусов — 29,9 миллиона (жена — 129,2 млн), Александр Новак отчитался о доходе 26 миллионов рублей (жена — 627,9 млн), Марат Хуснуллин — 25 миллионов рублей, Татьяна Голикова получила 24 миллиона (муж, почетный гражданин Челябинска и Челябинской области Виктор Христенко — 278,9 млн), Виктория Абрамченко — 16,9 миллиона рублей (муж — 4,6 млн).

Отметим, что в декларациях указан суммарный доход — оклады, премии, деньги от продажи имущества, проценты по банковским вкладам и так далее. Поэтому из такой отчетности невозможно узнать собственно размер зарплаты.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер, судя по декларации за 2021 год, получил 13,5 миллиона рублей. Это на миллион больше, чем годом ранее. Глава региона указал тогда, что является собственником квартиры площадью 145 м², половины доли в квартире площадью 67 м² и двух машино-мест в Москве. Также ему принадлежат апартаменты на Кипре площадью 114 м² (в равных долях с супругой). Ранее Текслер объяснял, что приобрел кипрскую недвижимость давно.

С тех пор губернаторы получили разрешение не светить свои доходы в открытом доступе. Но более свежие данные о доходах главы региона все же нашлись. Дело в том, что осенью прошлого года в Челябинской области прошли выборы губернатора. А по закону кандидаты на эту должность обязаны представить декларации о доходах. За 2023 год Алексей Текслер, судя по размещенному на избирательных участках документу, получил доход 17 миллионов рублей. В эту сумму вошли зарплата и денежная компенсация на медицинское обслуживание, полученные в правительстве Челябинской области, доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам в банках. Список имущества главы региона не изменился за последние три года.

У супруги губернатора Ирины Текслер за 2023 год указан доход в 1,2 миллиона (зарплата в Фонде культурных инициатив) и проценты по вкладам. Есть участок 1214 м², дом 330 м² и квартира 43 м² в Московской области, а в Москве — две квартиры площадью 193 и 63 м², два машино-места, помещение площадью 17 м². На имя Ирины Текслер зарегистрировано два автомобиля: Land Rover 2013 года и Honda 2010-го.

А кто сейчас оплачивает работу Алексея Текслера? Очевидно, что областной бюджет. Мы порылись в документах, касающихся оплаты труда высшего должностного лица субъекта РФ, — это и есть губернатор. Система начислений у высших чиновников запутанная — оклады, надбавки, поощрения, единовременные, ежемесячные, ежеквартальные выплаты, компенсации. Черт ногу сломит!

В итоге выяснили, что размер ежемесячного денежного вознаграждения «лиц, замещающих государственные должности губернатора Челябинской области», утверждает региональный парламент. В постановлении ЗакСобрания Челябинской области от 31.03.2022 N 998 указано, что ежемесячное денежное вознаграждение губернатора Челябинской области составляет 417 194 рубля (в том числе должностной оклад — 66 723 рубля).

В ноябре того же года установлены дополнительные выплаты:

• ежемесячное денежное поощрение — две целых одна третья должностного оклада;

• премия — до двух денежных вознаграждений;

• единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска — три должностных оклада.

За государственные награды РФ положена ежемесячная 25-процентная надбавка к окладу, за ученую степень кандидата наук — 10% оклада, доктора наук — 20% оклада. Алексей Текслер награжден орденами Почета и Александра Невского, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, то есть ему должны ежемесячно начислять 25% оклада — 16 680 рублей.

В целом, по нашим подсчетам, глава Челябинской области Алексей Текслер получает от 589 тысяч рублей (без премии) до 1,4 миллиона рублей (с максимальной премией) в месяц.

Насколько вырастут доходы руководителей регионов, когда губернаторские зарплаты «привяжут» к вице-премьерским? Если брать во внимание соотношение их доходов, указанных в декларациях 2021 года, то в 5 раз. Тогда, по подсчетам «КоммерсантЪ», главы регионов в среднем зарабатывали по 13,2 миллиона рублей в год, а вице-премьеры — 66,4 миллиона рублей.

Напомним, с октября 2023 года выросли на 5,5% зарплаты высокопоставленных чиновников. Индексация коснулась министров, руководителей ведомств и самого президента. При этом власти отказались от индексации зарплат федеральных госорганов в 2024 году с целью «оптимизации бюджета».