
Дело в том, что многие воспитатели не получают положенной надбавки и удлиненного отпуска
Екатеринбуржец Василий Новиков работает музыкальным руководителем в двух детских садах. В числе его воспитанников — ребята с ограниченными возможностями здоровья, логопедическими проблемами и простые дошкольники.
Больше года Василий добивался удлиненного отпуска в 56 дней — такой положен учителям, работающим с особенными детьми. Не так давно он подал иск в суд, чтобы ему сделали компенсацию за несколько лет неиспользованных отпусков. В детском саду после публикации на E1.RU стали поддерживать педагога, вот только денег у дошкольного учреждения на выплату компенсаций нет, как и в департаменте образования. Круг снова замкнулся.
После этой ситуации Василий Новиков создал свое сообщество, к нему стали обращаться воспитатели со всей страны, столкнувшиеся с похожими проблемами. Чтобы побороть систему, екатеринбуржец подготовил обращение к президенту. Прочитайте в авторской колонке Василия на E1.RU, что он хочет изменить в системе образования. Далее — от первого лица.

музыкальный руководитель в детском саду № 134 города Екатеринбурга
Личный сайтВ чем суть проблемы
Я был вынужден направить обращение президенту Владимиру Владимировичу Путину. Это не просто жалоба ради себя — это попытка привлечь внимание к проблеме, которая касается тысяч педагогов детских садов по всей стране.
Педагоги, работающие с детьми с ОВЗ, по закону имеют право на удлиненный отпуск — 56 календарных дней. На практике по всей стране сотрудникам массово предоставляют только 42 дня отпуска.

Это не случайность и не ошибка отдельных руководителей. Это система: экономия бюджетных средств за счет педагогов и особых детей.
Они экономят на нашем отдыхе, здоровье, а значит, на качестве работы с детьми, которым особенно нужна поддержка.

Мы рассказывали историю Василия Новикова — он добился того, чтобы ему дали удлиненный отпуск в 56 дней
Я сам столкнулся с этим: с 2017 года работаю с детьми с ОВЗ. Годами мне предоставляли отпуск меньшей продолжительностью. Я обращался к работодателю, в профсоюз, в управление образования, в департамент, в министерство. Результат один: отписки, формальные ответы, перекладывание ответственности, бездействие.
Профсоюз зачастую занимает сторону администрации. Чиновники не контролируют соблюдение закона. Это война на истощение. Не каждый педагог ее выдерживает.
Помощь пришла только от прокуратуры — и то после того, как я был вынужден обратиться в СМИ. После проверки прокуратура подтвердила нарушение моих прав и вынесла представление.
В 2026 году мне наконец предоставили 56 дней отпуска, но это произошло не потому, что кто-то захотел соблюсти закон, а потому, что прокуратура заставила.

Сейчас музыкальному руководителю отказываются делать перерасчет за предыдущие годы работы, так как в бюджете департамента образования на это нет денег
Перерасчет за предыдущие годы (с 2017-го по 2025-й) так и не сделан. Вопрос о нем даже не поднимается. Сейчас мое исковое заявление в суде. Я жду, когда назначат время первого судебного заседания.
Система против педагогов
Вышестоящие чиновники сейчас пытаются взвалить всё на плечи дошкольного учреждения и уйти от ответственности, хотя это их задача — еще с 2015 года, когда была установлена норма об удлиненном отпуске (постановление правительства № 466), затребовать, чтобы руководители всех дошкольных учреждений внесли изменения в коллективные и трудовые договоры, положения об оплате труда.
Ничего этого сделано не было. Почему? Всё просто: экономия колоссальных масштабов. Видимо, уже тогда было дано устное распоряжение свыше — всячески тормозить всех, кто будет отстаивать свое право.

Василий Новиков уверен, что государство экономит на выплатах педагогам, работающим с особенными детьми
Проблема оказалась даже не в том, чтобы дать удлиненный отпуск музыкальным руководителям или иным педагогам дошкольных учреждений. Проблема оказалась в воспитателях, а именно в их гарантиях за работу с детьми с ОВЗ!
Какие права есть у воспитателей и педагогов, работающих с особенными детьми
Удлиненный отпуск — 56 календарных дней
Основание: п. 4 раздела I приложения к постановлению Правительства РФ от 03.04.2024 № 415.
Важно: до 01.09.2024 действовало постановление № 466 от 14.05.2015, которое также предусматривало отпуск продолжительностью 56 дней. Право сохраняется независимо от периода.
Нюансы: достаточно одного ребенка с ОВЗ в группе, статус группы и садика значения не имеют. Если ребенок получил статус в течение года, отпуск за этот год предоставляется полностью.
Сокращенная рабочая неделя — 25 часов
Основание: п. 7 приложения № 1 к приказу Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269.
Нюансы: норма применяется, если у ребенка есть заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК). При наличии только справки об инвалидности (без ПМПК) формально оснований для сокращения до 25 часов нет.
Компенсационная надбавка к окладу
Важно: на федеральном уровне единого размера нет. Надбавка устанавливается региональными или муниципальными актами, а также коллективным договором и трудовым договором.
Размер: обычно составляет от 5 до 20% от должностного оклада.
Что делать: изучите региональное положение об оплате труда и ваш коллективный договор. Если надбавка предусмотрена — она должна начисляться.
Когда нарушения носят длящийся характер
Основание: п. 56 постановления пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2.
Если трудовые отношения не прекращены, а зарплата (включая отпускные) начислена, но не выплачена в полном объеме, срок для обращения в суд не пропущен, нарушение считается длящимся и обязанность работодателя сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Речь идет об огромных бюджетных потерях. Если каждому воспитателю, работающему с детьми с ОВЗ, предоставить все положенные гарантии — 56 дней отпуска, 25-часовую рабочую неделю, компенсационные надбавки — расходы бюджетов всех уровней вырастут на миллионы, а то и на миллиарды рублей.

Именно поэтому соблюдение закона стало невыгодным. Выгоднее не замечать, отписываться, тянуть время и надеяться, что педагог сдастся.
Но за этой «экономией» стоят здоровье и законные права педагогов, а также качество образования и реабилитации особых детей. Это цена, которую система образования платить не хочет.
Давление сверху
Отдельно скажу о давлении. По моим данным, на уровне города и даже соседних городов звучит устная установка: если я уйду из детских садов, в которых работаю на сегодняшний день, меня не должны брать на работу в другие образовательные учреждения.

В регионах могут перекладывать ответственность за выплаты на заведующих детскими садами и сами учреждения, а где им взять деньги?
До меня напрямую добраться не могут, поэтому давят на руководителей.

Это еще раз доказывает, что проблема не в конкретном учреждении, а в системе, которая пытается не решить вопрос, а выдавить неудобного педагога.
Я знаю, что я не один. В мое сообщество «Бастион защиты педагогов» обращаются педагоги со всей страны. Истории похожи: кому-то не дают положенный отпуск, кому-то не оплачивают переработки, кого-то выживают с работы за попытку защитить свои права.
Профсоюз бездействует, чиновники отписываются, а педагоги увольняются, ломаются, боятся идти против системы. Но молчать нельзя!
О чем я просил президента
Я попросил обратить внимание на системную проблему нарушения трудовых прав педагогов в Свердловской области и по всей России касаемо вопроса удлиненного отпуска за работу с детьми с ОВЗ.
Поручить провести проверку действий должностных лиц управления, департамента, Министерства образования и профсоюзов на предмет бездействия, волокиты и давления на руководителей детских садов.
Принять меры к тому, чтобы мой вопрос был решен без дальнейших судебных разбирательств — путем перерасчета и выплаты компенсации за весь период работы с детьми с ОВЗ, как того требует закон, с учетом длящегося характера нарушения и компенсации по статье 236 ТК РФ.

Такая проблема есть не только в Свердловской области
Обязать министерство и департамент образования не перекладывать на детский сад ответственность за финансирование гарантированных трудовых прав педагогов. Выделить необходимые средства для выплаты причитающихся сумм и компенсации, не допуская ситуации, при которой исполнение обязательств перед педагогом ляжет на само учреждение, что может привести к конфликтам в коллективе.

Педагоги такого не заслуживают. С нас начинается детство, с нас начинается жизнь! Нельзя, чтобы так с нами поступали. Мы не расходный материал, а те, кто формирует будущее.
Если вы столкнулись с такой же несправедливостью, не молчите. Пишите, обращайтесь, объединяйтесь. Только вместе, через огласку, прокуратуру и суд, мы сможем заставить систему уважать наш труд.
Если вы работаете в детском саду, скажите, дают ли вам все положенные выплаты и гарантии (включая удлиненные отпуска)?







