В среду, 2 августа, в Советском райсуде Челябинска по уголовному делу в отношении бывшего заместителя главы региона Николая Сандакова, которого обвиняют в получении взятки в виде бесплатной охраны его дома, допросили экс-руководителя администрации губернатора Андрея Комарова. Свидетель заявил, что многого не помнит, и дал противоречивые показания о том, мог ли Сандаков повлиять на формирование контракта в пользу конкретной фирмы, приведя в пример «красные колпачки», передает из суда спецкор 74.ru.
Ныне безработный Андрей Комаров рассказал суду, что возглавлял администрацию губернатора с апреля 2013 по февраль 2014 года. А до этого несколько лет занимал должность первого заместителя, то есть хорошо знал работу подразделения, обеспечивающего деятельность главы региона. Помимо прочего, Комаров курировал работу отдела закупок, а также контролировал охрану губернатора.
По словам Комарова, каждый год бюджет их деятельности формировался по шаблону прошлого года. Сумма на охрану губернатора в 2013-м составила 14,8 миллиона рублей. А вот при формировании заявки на 2014 год администрация губернатора заявила о необходимости в бюджете на эти цели 60 миллионов рублей. За основу взяли не итоговую стоимость прошлого контракта, а сумму заявки 2013-го года, которая и была на 60 миллионов, объяснил свидетель суду.
– При формировании бюджета (на 2013 год. – Прим. авт.) было заложено 60 миллионов. Почему заключили контракт на 14, я не знаю, – заявил Андрей Комаров.
В результате с единственным участником конкурса – ЧОП «Питон» – заключили контракт на охрану губернатора в 2014 году на 54 миллиона рублей. В конце 2013 года в СМИ разразился скандал по поводу слишком дорогой охраны губернатора. Тогда глава региона Михаил Юревич потребовал снизить цену уже заключенного контракта. В результате сумму бюджетного финансирования на охрану уменьшили до 30 миллионов.
Напомним, по версии стороны гособвинения, за лоббирование интересов «Питона» в 2013–2014 годах руководитель ЧОПа Игорь Калугин организовал бесплатные видеонаблюдение и круглосуточную охрану частного дома Николая Сандакова.
Сегодня Андрей Комаров заявил в суде, что Сандаков, курировавший деятельность администрации губернатора, никак не влиял на формирование стоимости контракта на охрану. По мнению свидетеля, предрешить исход конкурса было крайне сложно. Но вместе с тем Комаров отметил, что замгубернатора мог давать рекомендации насчёт охраны.
– Да, он мог давать рекомендации. Например, если бы Николай Дмитриевич сказал: «Я хочу, чтобы охранники ходили в красных колпачках», то соответствующее пожелание было бы внесено в техзадание (для проведения госзакупки. – Прим. авт.), – привёл пример Андрей Комаров.
Показания свидетеля Николай Сандаков по уже сложившейся традиции прокомментировал на своей странице в Facebook.
– К сожалению, Андрей забыл некоторые очень важные детали (например, что я даже не присутствовал на совещаниях по согласованию бюджета на 2014 год, что просил оказывать следствию полное содействие, после того как началась доследственная проверка в 2015 году и кое-что ещё), но те показания, которые он дал (как бы не старался гособвинитель затянуть свидетеля в предположения), полностью разбивают абсурдное обвинение, – написал Сандаков. – Комаров показал, что никогда никакого покровительства Калугину и Горохову (партнер Калугина. – Прим. авт.) я не оказывал, хотя мог делать это только через него. Что Калугин и Горохов лжесвидетельствовали в суде и т. п. Прокурор, понимая, что обвинение рассыпается, а показания Калугина и Горохова (других доказательств у обвинения нет) не соответствуют действительности, задала свидетелю столько сослагательных и странных вопросов, что осталось только спросить, мог ли я теоретически купить ружье, и... обвинить меня в убийстве Калугина.
После заседания прокурор Екатерина Голубенкова, поддерживающая обвинение в суде, в свою очередь, также дала развернутый комментарий 74.ru.
– Не всегда должностные лица действуют только исходя из своих должностных полномочий. Есть и личные просьбы, которые подчинённые всё равно будут выполнять, потому что это просьба руководителя, – отметила гособвинитель. – Да, конечно, прямых полномочий у Сандакова влиять на комиссию (утверждавшую бюджет. – Прим. авт.) не было. Но как сказал в своих показаниях Горохов, администрация – это одна большая семья, где все друг друга прекрасно знают, кто в каких взаимоотношениях находится. И если кому-то из вице-губернаторов кто-то не понравился, то этот кто-то становится персоной нон грата. И все, конечно, знали о дружбе Сандакова с губернатором Юревичем и его влиянии на него. Сегодняшние показания Комарова про то, что если бы Сандаков сказал про красные колпачки, то их бы включили в техзадание и выиграла бы фирма, охранники которой ходят в красных колпачках, – всё. По сути, больше ничего и не надо. Очевидно, что Сандаков действительно мог повлиять на техзадание.
Голубенкова предупредила: разговоры о том, что обвинение якобы разваливается, мягко говоря преждевременны.
– Не зря мы в первой части суда (по обвинению в мошенничестве. – Прим. авт.) слушали, какой хороший пиарщик Сандаков. Сейчас он применяет все свои таланты, – считает Екатерина Голубенкова.
Гособвинитель полагает, что у них достаточно материалов, чтобы доказать в суде виновность Сандакова. Одним из них стала запись разговора с прослушки, установленной сотрудниками ФСБ в кабинете губернатора Михаила Юревича. 10 января 2014 года глава региона со своим заместителем Николаем Сандаковым обсуждали необходимость уменьшить стоимость контракта на охрану, сумма которого в 54 миллиона рублей возмутила общественность, до 30 миллионов.
Юревич: Может, ещё снизить?
Сандаков: Михаил Валериевич, ну вот на личную охрану Сумина было 66. Лично.
[...] Далее обсуждают, куда уходили деньги при Петре Сумине, кто с кем делился и можно ли доверять Калугину и Горохову, если они работали при бывшем губернаторе. Михаил Юревич высказывает недоверие в их адрес. Николай Сандаков защищает. Диалог ведётся с использованием нецензурной лексики (в расшифровке заменена многоточием).
Юревич: (неценз.) Бл...! 28 – это слишком много. Даже с учётом того, что охранники. Там сколько их, 12 человек? Плюс диспетчер. Плюс оружейка. Оружейка, всё такое. На личной охране не надо как бы зарабатывать. Это тот объект, который грязный.
[...]
Сандаков: Вы мне сказали по вашей смете проверить, я проверил. А они посчитали с учётом расходов, налоги, только охрана без ... это будет. … штат 64 человека. Получилось, что зарплата у них росла. Расходы только на зарплату охраны … с налогами.
[...] Cобеседники прикидывают цифры.
Сандаков: Ну. Я потому и сказал, что «Ребята, 29–30 потолок». Там ещё … цифра вылазила.
Юревич: А что, где-то охрана стоит дешевле?
Сандаков: Конечно, нет. Мы там же пишем, что … Вы читали же, мы там написали, что это установлено федеральным законом ещё до вашего назначения. И чтоб субъектов не называли для того, чтобы … но и членов их семей. А всё остальное – это мероприятия, которых у нас 700 в год!
Напомним, эпизод о взятке в виде охраны дома Сандакова – не единственный в уголовном деле. Также бывшего вице-губернатора обвиняют в мошенничестве и подстрекательстве к неправомерному доступу к охраняемой законом компьютерной информации.
Обвинительное заключение в сентябре прошлого года утвердил замгенпрокурора Юрий Пономарёв. Согласно ему, в 2011–2012 годах Сандаков, занимая тогда должность первого помощника губернатора, обманом похитил у сити-менеджера Озерска Евгения Тарасова 1,5 млн рублей, пообещав содействие в назначении его в будущем главой Магнитогорска. Причём поначалу обвиняемому и в этом случае вменили получение взятки, но затем, ещё на стадии следствия, установили, что на момент совершения преступления у него не было статуса должностного лица, в связи с чем его действия можно квалифицировать только как мошенничество. Кроме того, в 2013 году чиновник при помощи специалиста в области компьютерных технологий Александра Аброськина неправомерно получил доступ к более чем десяти тысячам электронных писем челябинского политолога, а также начальника одного из управлений администрации губернатора, отвечающего за взаимодействие со СМИ.
В ходе следствия Аброськин скрылся за рубежом и был объявлен в международный розыск. Уголовное дело в отношении него выделили в отдельное производство.
Фото: Татьяна Тихонова