Власти Челябинска заказали цифровую аэрофотосъемку города «без облаков, производственных дымов и теней от них» почти за 15 миллионов рублей для работы с планировками территорий на актуальных картах. Об этом сообщили в мэрии на запрос 74.RU.
— Учитывая высокий потенциал города Челябинска для реализации механизма комплексного развития территории (КРТ), необходимость разработки документации по планировке территории в ходе реализации договоров о КРТ, а также непрерывность аналитики территорий и объектов капитального строительства, проводимой на предмет соответствия критериям КРТ, — говорится в ответе мэрии, — администрации требуется регулярная актуализация картографических материалов на территорию Челябинска в крупном масштабе (ортофотопланы масштаба 1:500) для определения точного актуального отображения и местоположения анализируемых объектов, что невозможно обеспечить силами наземной геодезии.
Что такое КРТ
Механизм комплексного развития территорий ввели в Челябинской области весной 2021 года. Реновация должна позволить за счет инвестора снести ветхие дома, а на их месте построить современные кварталы с необходимой инфраструктурой. В январе 2023 года подписано 12 договоров о КРТ. Их должны реализовать до 2027 года. Все о КРТ — в сюжете 74.RU.
В мэрии подчеркнули, что снимки нужны для работы с планировками территории и в других случаях — это около 400 пакетов документов ежегодно. Дополнительно фото планируют использовать на сайте.
Отсутствие на фотографиях дыма от предприятий, облаков и теней от них объяснили требованиями ГОСТов.
— На аэрофотоснимках не должно быть дефектов изображений в виде дымки, бликов и ореолов (глория), а также изображений облаков, производственных дымов и теней от них, препятствующих выполнению фотограмметрических и дешифровочных работ, — перечислили в мэрии. — Целью требования является получение максимально четких контуров строений, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, зеленых насаждений, элементов благоустройство, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
ГОСТы, по которым на аэрофотоснимках не должно быть дыма и облаков
Требование к отсутствию производственных дымов на аэрофотоснимках устанавливается пунктом 10.2 ГОСТ Р 59328–2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Аэрофотосьемка топографическая. Технические требования» и пунктом 7.3 ГОСТ Р 58854–2020. «Национальный стандарт Российской Федерации. Фотограмметрия. Требования созданию ориентированных аэроснимков для построения стереомоделей застроенных территорий»
По данным властей, цену в 14,9 миллиона рублей за снимки сформировали на основе коммерческих предложений от компаний с опытом таких работ.
— Было получено три коммерческих предложения, по итогам выявлено среднее арифметическое значение цены за единицу из трех сумм предложенных хозяйствующими субъектами, которое и определило начальную (максимальную) цену контракту, равную 14 916 372,67 рубля.
Заметим, что подобные закупки, но на 17,8 и 15,98 миллиона рублей, объявляли в середине апреля и конце октября 2023 года. Тогда их отменили из-за неточности формулировок в документах. Например, непонятно, как подрядчику проводить съемку в «безлиственный период», если есть вечнозеленые деревья. Подобные закупки проводили, например, в Томске, Санкт-Петербурге и Московской области. В Свердловской и Калининградской областях приобретали специальные беспилотные комплексы для аэрофотосъемки.