«От нас была только польза»: приют для бездомных Челябинска закрыли по формальным основаниям, а шанс для спасения уперся в бюрократию

«Хотели опечатать [дом], но, видимо, совесть не позволила вот так разгонять людей, в том числе инвалидов, у меня их было 12 на тот момент — на костылях, на колясках, с палочками, — вспоминает с горечью визит приставов Алексей Леонов, основатель челябинского приюта „Бродяг.нет“. — Я обратился в прокуратуру: ну ведь нельзя же так в один момент всех расселить».

Приют для бездомных «Бродяг.нет» вынужденно остановил работу этой весной — формально из-за нарушения санитарных норм. Чтобы возобновить оказание помощи нуждающимся строго в рамках закона, это учреждение и известная благотворительная организация «Другая медицина» присмотрели стоящую без дела бывшую детскую поликлинику в Чурилово и выразили готовность отремонтировать аварийное здание. На словах идею все поддерживают, но по факту дело застопорилось, и пока неясно, возможно ли будет передать его НКО.

Приют «Бродяг.нет» организовали Алексей и Светлана Леоновы, в начале 2024 года Алексей стал учредителем одноименной автономной некоммерческой организации. Супруги арендовали просторный трехэтажный дом в селе Казанцево под Челябинском, где одновременно могли жить несколько десятков человек. Но в феврале 2026 года к ним нагрянули проверяющие. На Леонова составили протокол по части 1 статьи 6.3 КоАП (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

«Получается так, что раз мы предоставляем людям кров, юридически это гостиничные услуги, для такой деятельности необходимо нежилое помещение, соответствующее всем требованиям пожарной безопасности, специфическим санитарным нормам, — рассказывает Алексей Леонов 74.RU. — Чтобы приют продолжал там работать на законных основаниях, в первую очередь нужно было перевести помещение в нежилое: это немаленькие затраты, учитывая площадь. Потом все параметры нужно было было бы согласовать с технадзором, пожарным надзором и так далее, это делается не за месяц и не за два. В любом случае, я ведь не собственник, собственнику это не надо».

Сосновский районный суд принял решение о приостановке деятельности приюта, было возбуждено исполнительное производство, и 30 апреля в дом пришли приставы. Алексей обратился в прокуратуру, и та посодействовала ему: часть постояльцев (в основном как раз инвалиды) отправилась в муниципальный центр социальной адаптации на улице Сталелитейной, остальные от такого переселения отказались.

«В этом центре на весь город-миллионник 100 мест, он постоянно переполнен, условия там так себе, кормление раз в день. Многие на Сталелитейной уже бывали и не захотели возвращаться. В общем, больше половины теперь снова на улице», — сокрушается директор АНО.

По словам Леонова, за два с лишним года у них никогда не было проблем с соседями, полицией и властями в принципе.

«От нас ведь была только польза. Мы жили дружно, чистенько, тихо, в этом году успели разбить огород, помогали другим по хозяйству. Всех наших подопечных знали в МВД, мы им восстанавливали документы, все личности проверяли. Маршрутизировали по больницам, обследовали, с ними работала сестра милосердия. Еженедельно приходил батюшка по соглашению со специальным отделом Челябинской епархии, — вспоминает он с теплотой. — И очень печально, что вся эта работа теперь насмарку, все нужно будет начинать заново».

Так как юридически претензии к работе приюта в жилом доме были обоснованными, оспаривать решение суда Алексей не планирует. Он пошел другим путем: начал подыскивать новое помещение, и это ему почти удалось.

По мнению Леонова, для нового приюта идеально подойдет здание поликлиники детской горбольницы № 1 в Чурилово, которое признали аварийным и закрыли в 2023 году.

«Его можно восстановить, есть документ, где прописано, что там необходимо сделать. Трещину на фасаде заделать, грубо говоря, оштукатурить, внутри сделать косметический ремонт, — загорается он идеей. — Самое главное, что там все уже по СанПиНам, по ГОСТам, пожарная сигнализация есть и все прочее, и там мы бы могли работать без нарушений».

Идею поддержал основатель «Другой медицины» Евгений Косовских, у организации с приютом было давнее соглашение, Доктор Женя и другие специалисты обследовали и лечили подопечных Алексея Леонова, в новом приюте они планировали оборудовать смотровой и прививочный кабинеты.

Так как здание до сих пор стоит на балансе ДГКБ № 1, организации попросили областной Минздрав передать его в безвозмездное пользование. Как утверждает Алексей Леонов, главврач больницы Чеслав Ведом против этого не возражал.

Последний обратился к главе Челябинска Алексею Лошкину с предложением рассмотреть вопрос о переводе в муниципальную казну этого объекта недвижимости, дабы затем передать его «Другой медицине» и «Бродяг.нет».

В своем письме (есть в распоряжении редакции) Чеслав Ведом подчеркивает, что здание «не может быть восстановлено силами учреждения без значительных бюджетных вложений», а организации готовы сделать ремонт за свой счет.

«Учитывая, что здание не задействовано в оказании медицинской помощи, его дальнейшая судьба как бесхозного объекта нежелательна. Передача объекта социально ориентированным НКО позволит сохранить и восстановить недвижимость без расходов бюджетных средств, поддержать общественно полезные инициативы; исключить риски, связанные с аварийным состоянием здания», — говорится в письме.

В ответе комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Челябинска сообщается, что объект может быть передан в муниципальную собственность, только если его используют городские структуры или органы местного самоуправления, а здание на Трашутина, 18 и его земельный участок они не используют.

«Учитывая, что обозначенные выше объекты недвижимого имущества не используются органами местного самоуправления города Челябинска (муниципальными учреждениями, предприятиями) для решения вопросов местного значения города Челябинска, правовые основания для приема указанного имуществ в муниципальную собственность города Челябинска в настоящее время отсутствуют», — говорится в ответе властей.

Мы сделали запрос в городскую администрацию, почему они отказались принимать на баланс это здание, и там ответили, что это попросту не нужно:

«Нежилое здание на Трашутина, 18 находится в собственности Челябинской области и закреплено на праве оперативного управления за ГАУЗ „ДГКБ № 1 Челябинска“. Правообладатель вправе самостоятельно принять решение о передаче данного объекта АНО „Бродяг.нет“ без перевода здания в муниципальную собственность».

Руководителя «Бродяг.нет» комментарий мэрии удивил:

«Я разговаривал с главным бухгалтером ДГКБ, они могут передать здание только учреждению здравоохранения», — утверждает Алексей Леонов.

Мы пошли за разъяснениями к руководству больницы, но там отказались от прямого диалога, посоветовав обратиться за комментариями в Минздрав. В министерстве подтвердили: здание поликлиники имеет определенное целевое назначение — оказание медпомощи, и, по закону, передать его можно только организации, которая оказывает медицинские услуги.

Хоть городские чиновники, по их заверениям, к забуксовавшей передаче здания не имеют отношения, они подчеркивают, что заинтересованы в работе организаций, помогающих бездомным.

«В городе функционирует муниципальный центр социальной адаптации и пробации, рассчитанный на одновременное размещение 100 человек. С задачами, которые стоят перед ним, этот центр справляется. О своих планах по открытию и дальнейшему развитию негосударственного приюта АНО „Бродяг.нет“ не уведомляло администрацию города. За помощью в подборе помещения представители АНО не обращались», — сообщили в мэрии.

Теперь решать вопрос с правом собственности на здание городские и областные чиновники обещают вместе:

«Министерством здравоохранения и администрацией города Челябинска планируется обсуждение вопроса и принятие совместного решения, касательно права собственности на помещение по адресу Трашутина, 18», — заключили в Минздраве.