Много льготных лекарств к выборам

Массовый выход льготников из программы дополнительного лекарственного обеспечения грозит нехваткой финансирования – заявил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов на совещании в Минздравсоцразвития. Судя по сообщениям из регионов, процент отказавшихся остается достаточно высоким. «Возникает опасность столкнутся с той же проблемой, что и в прошлом году, – опасается г-н Зурабов, – нехваткой финансирования».

Исполнительный директор Челябинского отделения ФОМС Роман Панов считает, что поводов для беспокойства пока нет. «Несмотря на то, что эту программу активно критиковали, на сегодняшний момент, по моим данным, выбравших ее людей больше, чем в 2006», – заявил он.

Однако по предварительным данным главного управления отделения пенсионного фонда РФ по Челябинской области в 2007 году от ДЛО уже отказалось немного большее количество человек, нежели в прошлом. Срок выхода человека из программы ДЛО – до 1 октября. Если тенденция сохранится, льготники, пожелавшие получать бесплатные лекарства, в будущем могут вновь столкнуться с ограничением средств на них.

Что же заставляет ветеранов войны и инвалидов «бежать» от бесплатных лекарств? Началось все с резкого ограничения финансирования программы в начале года. В прошлом году на лекарства для льготников в Челябинской области было потрачено более полутора миллиардов рублей, что превысило запланированную на эти цели сумму почти вдвое. Таким образом, в нынешнем году регион в средствах ощутимо ограничили. Затем и правительство области, и федеральный центр добавили денег (вместо ожидаемых 692 миллионов на год получили один миллиард, а сейчас появилась возможность отпустить лекарств на 1 миллиард 160 миллионов). Многие считают, что такая щедрость обусловлена предстоящими выборами.

Еще в начале года участковых врачей обязали заранее составлять персонифицированные заявки на льготные препараты. В рамках строгой экономии и отчетности терапевтам пришлось ужимать и сокращать заявку, «выбрасывая» многие вспомогательные медикаменты, заменяя импортные лекарства ведущих фармацевтических фирм более дешевыми аналогами. Государство заставляет обеспечивать закупку лекарств на 70% отечественного производства. И хотя теперь поликлиникам надо вновь составлять заявки, чтобы «выбрать» дополнительные деньги, льготники зачастую продолжают получать «российские аналоги».

К тому же, как нам рассказал один терапевт, пожелавший остаться неизвестным, чтобы получить бесплатное лекарство, нужно прийти на прием к участковому, выписать в оргметодкабинете специальный рецепт, и хотя ФОМС предоставил большинству поликлиник по компьютеру со специальным программным обеспечением, процедура это не быстрая. Затем с рецептом надо идти в аптеку, работающую по программе ДЛО (не всегда она находится рядом с домом). Иногда приходится приходить дважды, потому что лекарство на складе и будет через пару дней. Конечно, когда речь идет о препаратах, которые стоят 1500-3000 рублей, больные люди готовы и подождать, и прийти несколько раз. Иначе вся пенсия уйдет только на лекарства. Но ради «аналогов» многие на такое неспособны: предпочитают получить свои 480 рублей «налом» и купить в аптеке нужное лекарство. Пусть даже придется немного «накинуть» своих. Нервы-то дороже.

Роман Панов не согласен с тем, что льготники получают дешевые российские аналоги. «В перечне льготных медикаментов 440 непатентованных наименования (торговых – 1500), там есть и импортные, и наши отечественные, – сообщил руководитель областного ФОМСа. – Какое именно лекарство необходимо пациенту, должен решать только врач».

Управление здравоохранения Челябинска также не видит поводов бить тревогу. «Информации о том, что количество отказавшихся от социального пакета значительно увеличивается, пока у нас нет, – сказал корреспонденту Cheldoctor начальник управления Виталий Тесленко. – Тем не менее перед пенсионным фондом и управлением социальной защиты населения, да и перед всем здравоохранением поставлена задача работать с федеральными льготниками и информировать их о тех последствиях, которые могут возникнуть в случае выхода их из системы ДЛО. Например, если человек имеет тяжелое хроническое заболевание, он нуждается в дорогостоящих медикаментах. Отказываясь от участия в программе, он должен будет приобретать лекарственные препараты самостоятельно. А материальное положение не каждому позволяет это сделать».