Юрий Десятков, генеральный директор СРО «ССК Урала и Сибири»: «Непонятно, откуда в Челябинске такие планы по строительству»

Почему в Челябинске обрушаются малоэтажные здания? Как часто на рынок попадают контрафактные стройматериалы? И по какой причине русского человека не заманишь на стройку? О проблемах качества в строительстве на пресс-конференции по случаю пятилетия СРО «Союз строителей Южного Урала и Сибири» рассказал генеральный директор Юрий Десятков.

Пять лет для нашего СРО проскочили очень быстро. Уже есть хорошие результаты. Например, с нашим участием развивалось обновленное министерство строительства и ЖКХ. К сожалению, пока ему не переданы все функции, и головные задачи остались у Минрегиона. Есть опасения, что процесс по передаче полномочий Минстрою был полумерным шагом, который все же нужно довести до конца. Мы свою позицию продолжаем отстаивать и будем доказывать, что строительное регулирование должно находиться в одних руках, начиная от строительного плана и закачивания проектированием строительства и сносом объектов. Всем этим должен руководить один-единственный орган. Что касается обязанностей СРО, его задачи пока только формулируются.

К сожалению, число членов в нашей организации не растет, а падает. Сейчас в наших рядах 885 партнеров: 400 организаций из Челябинской области, 200 – из Магнитогорска, 100 – из Кургана, 100 – из Кемерово и три Екатеринбургских организации. Еще не так давно было 975. Уменьшение числа партнеров связываю с тем, что строительный рынок очень нестабильный. Особенно сейчас, когда кризис не завершен. Сегодня только жилищное строительство находится на стабильном рубеже, а промышленное и гражданское – практически остановлено. Коммерческая недвижимость также создается, привлекаются наши подрядные организации, но не в том количестве, о котором бы мы мечтали. На промышленные большие объекты в свою очередь пришли исполнители из Китая, которые благодаря своей организованности вполне законно победили наши подрядные организации. Также мы сдаем позиции и из-за того, что объемы работ падают, подрядные организации не могут выдержать долгих неплатежей и прекращают свое существование. Можем констатировать и такой факт: очень много дорожников мы потеряли после дорожной революции. Далеко не со всеми был произведен своевременный расчет, и объемы дорожного строительства резко упали.

Кстати, сегодня некоторые организации «перекрашиваются», закрываются и открывают новые юрлица. 500 челябинских организаций, например, не состоят в нашем СРО. Но с гордостью отмечаем, что 95 процентов сдаваемого в городе жилья построены силами наших партнеров. Поэтому здесь говорить о том, что мы что-то потеряли в партнерстве, нельзя.

Малоэтажное строительство сейчас лишено всякого контроля. Там не требуется разрешение на строительство, экспертиза, допуск на проведение работ, то есть объекты остаются на совести подрядчиков. Многие сравнивают такую ситуацию с Европой. Но там дела обстоят иначе: да, государство в Европе не занимается непосредственным контролем, но существует множество других организаций по надзору. Нам же предстоит еще предстоит разработать механизмы контроля этого сегмента. И произошедшая недавно трагедия с обвалом строящегося дома в Челябинске, как и многие другие, показывают, что необходимость назрела.

Десятков Юрий Васильевич, дата рождения: 24.05.1954, руководитель исполнительного органа СРО, генеральный директор.
образование: в1976 году окончил Челябинский политехнический институт по специальности «промышленное и гражданское строительство», инженер-строитель. Трудовая деятельность: В 1988–2000 – начальник СУ «Стальстрой»; в 2000–2005 – генеральный директор МУП «Управление благоустройства»; в 2005–2010 – директор ЗАО «Стальстрой»; с 2010 – генеральный директор НП СРО «ССК УрСиб».

Строительные материалы остались на контроле производящих их организаций. Если это добросовестные производители, то они следят за качеством своего товара. Но, к сожалению, попадаются и контрафактные материалы, которые часто попадают к добросовестным застройщикам и приводят к катастрофам и несчастным случаям. Нужно помнить, что все процессы – от момента проектирования и до момента утилизации – должны быть осознанными. Вал контрафактных материалов был в 90-ые годы, сегодня рынок более-менее стабилизировался, и основные подрядчики находят постоянно действующих поставщиков. А вот организации, строящие объекты разово, нередко сталкиваются с контрафактом.

Подделываются самые разные материалы, начиная с цемента. А цемент – связующий материал в бетоне, который создает надежность конструкции. На втором месте среди подделок – арматура. Она должна быть сертифицирована и соответствовать нормативам. Но контрольные закупки показали, что это не так – до 30 процентов характеристик по арматуре снижены. И есть факты, что наши партнеры наткнулись на эту контрафактную продукцию и теперь вынуждены нести большие затраты, чтобы усиливать конструкцию зданий. Благо, что ничего страшного не произошло: вовремя заметили брак.

В Челябинске был очень большой объем материалов, не соответствующих нашим погодным условиям – те же евроокна. Ведь люди привыкли, что, если окна пластиковые, значит, евро. Но далеко не всякий пластик годится для нашего региона. Для поставщиков часто важна лишь цена, они завозят то, что для нашей зоны не рекомендовано.

«Задумка о масштабном строительстве жилья в Челябинской области великолепная. Сегодня мы имеем 25 квадратных метров на человека вновь вводимого жилья, и это, кажется, так много. Но с другой стороны, если посмотреть на западные страны, то там далеко за 50 квадратных метров приходятся на одного жителя. В Америке – ближе к 100. И нет предела комфорта человеческой жизни. Понятно, что всякий комфорт должен соизмеряться с достатком. В условиях падения доходности наших граждан увеличение доступности жилья не приводит к большому спросу. И хотя серьезно помогает ипотека – до 80 процентов договоров на покупку жилья заключается именно через нее, – все равно существенного облегчения ситуации нет. Процент по ипотечной ставке высок, и когда он снизится – пока непонятно. Неясна судьба дальнейших объемов ввода жилья, а их увеличение вызывает большие сомнения, потому что рынок сегодня насыщается. А для следующего пика очередных покупок нужно поднять уровень жизни. Тогда будет дополнительный потребительский и строительный рывок. Непонятно, как в Челябинске планировался квадратный метр на человека, планы были «спущены сверху», но до конца не были продуманы.

Что касается цен на жилье, сегодня они не соответствуют себестоимости. И каждый застройщик решает сам, скинуть стоимость или найти покупателя за завышенную цену».

Сегодня мы снизили требования к специалистам для получения допуска к строительным работам до минимальных: наличие профиля и стаж работы не менее трех лет. Но не все организации имеют таких специалистов: из-за недостаточных объемов работ или узкой специализации. Тем не менее, есть определенные профессии в дефиците – прорабы и мастера. Был период, когда эти профессии считались непрестижными, и тогда не было передачи опыта от рабочих к рабочим. Сегодня выравнивается ситуация. И то, с какой охотой студенты идут в профессию, обнадеживает. Строительство становится престижным. Люди чувствуют, что впереди – интересная красивая стройка.

Существует большой дефицит специалистов узкого профиля, таких, как каменщики. Очень тяжелый труд, который должен высоко оплачиваться. Из-за отсутствия своих кадров, застройщикам приходится привлекать граждан ближнего зарубежья. Раньше были популярны корейцы, которые умеют работать на стройке, потом узбеки. А теперь, после окончания дорожной революции, на строительство пришли армяне.

Сейчас много объявлений, обещающих допуск в СРО за деньги, да еще и в течение дня и даже в рассрочку. Это прямое нарушение Градостроительного кодекса, но, к сожалению, пока явной борьбы с предлагающими такие услуги не ведется. И в СРО мы придерживаемся правила раскрытия информации. В Челябинске все застройщики и заказчики совершенно свободно интересуются у нас о надежности партнеров.