Правительство Челябинской области утвердило региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Соответствующее решение было принято в среду, 21 мая, на заседании кабмина. Теперь жильцам многоэтажек предстоит выбрать, в какой метод финансирования фонда содействия реформированию ЖКХ они вложатся – понесут деньги на счет регионального оператора или откроют собственный счет дома.
Деньги на вынос
Согласно ФЗ, бремя капремонта ляжет на плечи собственников жилья. В Челябинской области насчитывается больше 20 тысяч многоквартирных домов, на ремонт общедомового имущества которых должны скинуться собственники. В 2014 году для южноуральцев эта плата составит шесть рублей с одного квадратного метра, 6,4 рубля – в 2015 году и 6,7 рублей за квадратный метр в 2016 году. Платить взносы на капремонт собственники начнут с февраля 2015 года, если сами не решат сделать это раньше. Для этого нужно вложиться в региональный фонд содействия реформированию ЖКХ или скопить деньги на индивидуальных счетах конкретных домов. Сделать свой выбор в пользу того или иного метода жильцы смогут в течение шести месяцев после старта региональной программы. Если за полгода собственники квартир самостоятельно не примут решение, то средства будут накапливаться по умолчанию на общем счете регионального оператора.
«Экономически обоснованный размер взноса, рассчитанный совместно минстроем и государственным комитетом «Единый тарифный орган», был значительно больше, – рассказал глава регионального минстроя Виктор Тупикин. – Наименьшая сумма была в Челябинске – 8,5 рубля с квадратного метра, наибольшая – в Кизильском и Нагайбакском районах – 18,6 рублей за один квадрат. Но из-за низкой платежеспособности и низких доходов населения ввести разово такой размер платы невозможно». Впрочем, чиновники не отрицают, что в дальнейшем размер платы будет постепенно расти, до экономически обоснованной величины. «Утверждение региональной программы – это последний нормативно-правовой акт, который необходимо было принять для запуска новой системы финансирования капитальных ремонтов», – добавил председатель областного правительства Сергей Комяков.
Согласно программе капремонта многоквартирных домов, до 2043 года будут отремонтированы 20,36 тысячи многоквартирных домов общей площадью 56,5 млн квадратных метров. Уточняется, что многоэтажки, введенные в эксплуатацию в будущем, также попадут в программу капремонта на соответствующие периоды, согласно нормативным требованиям по ремонту и замене, например, лифтового оборудования.
Дома блокированной застройки и ветхо-аварийное жилье в программу не попали. Как и дома, где имеется один собственник на все помещения – общежития, дома ветеранов, интернаты, здания Минобороны РФ, а также ведомственное жилье. Согласно ФЗ, если имущество не является общедомовым, капремонт входит в обязанности единственного собственника.
Как это будет работать
30-летний срок программы поделят на пять шестилеток. И на каждый из этих периодов составлен перечень обязательных работ: ремонта внутридомовых инженерных систем, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, крыш, подвалов и фасадов. В программе также прописаны установка общедомовых приборов учета и ремонт фундамента дома. Очередность восстановительных работ определят муниципалитеты.
Первые платежи за капремонт будут начислены по истечении восьми месяцев после опубликования региональной программы, в феврале 2015 года. Тем не менее в ближайшие два года капитальный ремонт многоквартирных домов на Южном Урале еще будет поддерживаться средствами Фонда содействия реформированию ЖКХ. В 2014–2015 годах на это будут потрачены 286,8 миллиона рублей.
Узнать больше о Региональном операторе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области можно здесь.
Напомним, на мартовском комитете строительства в Заксобрании области обсуждались проблемы, препятствующие введению программы: не все муниципалитеты предоставили исчерпывающую информацию о своем жилфонде. По мнению экспертов, это может привести к тому, что, из-за недостатка сведений о многоквартирных домах, их отодвинут в очереди на капремонт. И больше всего претензий было к Челябинску: далеко не по всем 5774 многоквартирным домам, нуждающимся в капремонте, была собрана информация о состоянии. К слову, из-за существующих неточностей принятие региональной программы откладывалось с марта. К очередному заседанию, впрочем, недочеты не были устранены в полной объеме. И сейчас, по словам чиновников, приведением базы в порядок займется уже непосредственно региональный оператор.
«Сейчас региональный оператор займется составлением базы, учетом домов, контролем платежей, – рассказал начальник Челябинского отдела управления ГЖИ Минстроя области Николай Гашков. – С самого начала проблема баз решалась на местах недостаточными темпами. Причин много: как некомпетентность управляющих компаний, которые должны были предоставить данные, так и, собственно, нехватка технической документации».
Госжилинспекция, в свою очередь, не останется в стороне от работы оператора. «Наша структура будет контролировать регионального оператора в части исполнения своих функций, – обобщил Николай Гашков. – Пока регламент этих работ только разрабатывается, но могу сказать, что тот факт, что наша структура вышла из состава Минстроя области и приобрела самостоятельность, является главным условием для независимой оценки».
«Думаю, в ситуации путаницы с базами главное – добыть деньги на капремонт, а там они уже будут распределяться на жилфонд, – резюмировал гендиректор СРО «Союз строителей Южного Урала и Сибири» Юрий Десятков. – Ведь главная задача фонда – обезопасить жильцов нуждающегося в ремонте жилфонда».
Между тем в Челябинске региональный оператор уже заработал, пока он базируется в минстрое области. Возглавила структуру бывший председатель областного фонда имущества Наталья Плюскова. Всего в фонде в 2014 году будут работать порядка 100 сотрудников, затем штат будет увеличен. Содержание организации в текущем году обойдется областному бюджету в семь миллионов 16 тысяч рублей.
С 2008 года капитальный ремонт многоэтажек проводился из трех источников: за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов, а также средств самих жильцов. При этом доля софинансирования собственников от общей стоимости работ по капитальному ремонту составляла от пяти процентов в 2008–2012 годах до 15% в 2013 году. За все время в программе приняли участие 35 муниципальных образований из 43. На 7,6 миллиарда рублей было отремонтировано 6,5 тысяч многоквартирных домов, улучшили условия проживания более 900 тысяч человек.