Коммунальные счета челябинцев в очередной раз могут увеличиться. На этот раз вырасти может плата за текущий ремонт и содержание многоквартирного дома. Депутаты Заксобрания Челябинской области внесли в Госдуму законопроект, который предлагает установить минимальный размер платы за эти услуги.
В 2013 году был утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для «обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме». Вместе с тем законодательство сегодня не уточняет, сколько раз в месяц они должны быть проведены и сколько каждая из них стоит.
3 апреля 2013 года было утверждено Постановление №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Найти его можно на сайте российского правительства.
Сегодня подобные вопросы на общих собраниях решают собственники квартир. Они должны самостоятельно определять перечень работ, которые будет выполнять их управляющая организация, а также согласовать ежемесячные взносы. Для собственников, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт дома устанавливается муниципалитетом. Об этом говорится в ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ.
Реальная стоимость работ в разы превышает месячную плату от владельцев квартир. Часто жители дома устанавливают такую маленькую сумму, что ее не хватает даже на замену лампочек и мытье подъездов. «Средств на все явно не хватает, – говорит исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. – Дома разрушаются, подъезды не убираются. Это может привести и к трагедии, если, например, вовремя не проверить газовое оборудование».
Между жильцами и управляющими организациями на этой почве зачастую происходят конфликты. «Собственники квартир не имеют специальных знаний в решении вопросов тарифного регулирования. Они не понимают, какой размер затрат необходим для содержания общего имущества в многоквартирном доме и проведения его текущего ремонта, не могут найти взаимопонимание с управляющими организациями при обсуждении этого вопроса из-за недоверия к расчетам организаций», – подчеркивают авторы законодательной инициативы. По их мнению, региональные власти должны устанавливать минимальный размер платы, ниже которого платить будет нельзя. Кроме того, чиновники предлагают установить не только нижнюю, но и верхнюю планку стоимости услуг.
Гендиректор УК «Ремжилзаказчик» Владимир Кудряшов уверен, что такой законопроект поможет эффективнее регулировать отношения между собственниками и управляющими компаниями: «В Жилищном кодексе говорится о том, что жилищная организация должна рассчитывать стоимость услуг, которые необходимы для ремонта и содержания дома. Затем эти данные выносятся на собрание жильцов. Если будет известна минимальная плата, не будет повода сомневаться в действиях УК». Плата за ремонт и обслуживание дома устанавливается раз в год.
Сегодня же, по словам собеседника, для типовых домов с одинаковым годом постройки и аналогичным перечнем услуг, плата за ремонт и обслуживание многоквартирного дома составляет около 12 рублей с квадратного метра каждой квартиры. Для сравнения, в Москве собственники жилья платят за такие услуги 36 рублей с «квадрата» ежемесячно.
Во многих европейских городах, по словам Владимира Кудряшова, плата за коммунальные услуги соотносится с платой за обслуживание дома из расчета 1:1. В России же этот показатель значительно отличается: 82% средств собственники квартир платят за потребляемые ресурсы и всего 18% – за содержание и ремонт общедомового имущества.
Но не все управляющие организации согласны с необходимостью предлагаемых нововведений. «По моему мнению, такой законопроект не актуален, – говорит директор УК «Созвездие» Дмитрий Холод. – В челябинских многоквартирных домах разные этажность, площади, износ коммуникаций, системы снабжения. Обслуживание и ремонт новой десятиэтажки будет иным, чем в доме сталинской постройки. Соответственно, расчет платы должен быть индивидуальным для каждого дома. Устанавливать здесь минимальный тариф не имеет смысла».
Дмитрий Холод считает, что тариф, который сегодня действует в каждом многоквартирном доме города, и есть минимальный: «Собственники на собрании самостоятельно выбирают услуги, которые наиболее необходимы и уместны для конкретного дома. Следовательно, они платят только за те работы, результаты которых могут сами оценить».
Нужна ли минимальная плата за ремонт и обслуживание дома?
Предполагается, что реализация этого законопроекта позволит собственникам быть в курсе фактической стоимости работ по содержанию и текущему ремонту дома. Это также позволить сократить ситуации, когда УК выставляет необоснованно высокие размеры тарифов по содержанию и ремонту жилья или когда собственники выбирают необоснованно низкие размеры таких тарифов.