Первое трудоустройство можно считать по-настоящему взрослым поступком, к тому же ребенок имеет свободу выбора – потратить заработанные деньги на карманные расходы либо помочь своей семье. Также можно с уверенностью говорить о том, что трудоустройство несовершеннолетних является эффективной мерой профилактики асоциального поведения, реализует потребность подростков в общественном признании и формировании самостоятельности.
С приближением летнего сезона многие несовершеннолетние граждане ищут работу. Однако, чтобы избежать подводных камней и не столкнуться с обманом недобросовестных работодателей, необходимо знать определенные нюансы. С тонкостями трудоустройства подростков нам помог разобраться начальник Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Владислав Смирнов.
В соответствии с «Ведомственной целевой программой содействия занятости населения Челябинской области на 2013 г.» Центру занятости населения г. Челябинска установлено государственное задание – трудоустроить 3241 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 351 человека – по Сосновскому району. Всего в Челябинской области в 2013 году будет трудоустроено 17 500 несовершеннолетних.
«Одной из проблем в организации временного трудоустройства подростков всегда являлось нежелание работодателей принимать на работу несовершеннолетних, – говорит Владислав Смирнов. – Для стимулирования работодателей служба занятости в соответствии с законодательством содействует трудоустройству несовершеннолетних, используя средства областного бюджета на выплату материальной поддержки к заработной плате подростков. Материальная поддержка составляет 977,50 рубля. Рабочие места для несовершеннолетних граждан создаются на предприятиях и в организациях всех форм собственности. Челябинская молодежная биржа труда помогает формированию трудовых отрядов в бюджетных организациях образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения на средства местного бюджета, в основном в летнее каникулярное время».
Начиная с 2009 года Центр занятости населения города Челябинска осуществляет круглогодичное трудоустройство несовершеннолетних граждан, что в свою очередь способствует вовлечению подростков в начало трудовой деятельности, даёт опыт трудоустройства, понимание того, как своим трудом человек зарабатывает на жизнь. Заключение договоров с работодателями начинается с января месяца. Среди работодателей, которые организовывали временные рабочие места для несовершеннолетних граждан, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, были: МУЗ «Городская клиническая больница №3», ИП Манина О. Б., ООО «Успех», ООО «Челябгорзеленстрой», ООО «Автохим», ИП Колодкин Е. Г., ООО «Компания «Рекламир», ИП Адрианов А. Ф., ООО «Лесна», ООО «Юридический центр «Содружество», МБУЗ «Городская клиническая больница №8», ООО «Индустрия краски», ООО ПКФ «Биокомфорт».
В текущем году работодателями, с которыми продолжена работа по заключению договоров на круглогодичную занятость подростков, являются: ИП Демин А. Н. – 60 мест, ИП Колодкин Е. Г. – два места, ИП Куприна Н. В. – четыре места, ООО «Автокоро» – два места, ООО «Аудиторская фирма «Статус Аудит» – шесть мест, ООО «Центр недвижимости «Теплый Дом» – восемь мест, МБДОУ «Детский сад №386» – одно место, МБУЗ «Детская городская клиническая больница №8» – три места.
В режиме круглогодичного трудоустройства с 2012 года начало работать и муниципальное бюджетное учреждение «Молодежная биржа труда». В этом году с ее помощью планируется трудоустроить 1044 подростка – в отряды главы администрации, городской думы и отдельных депутатов. Молодежные трудовые отряды начали работать с 18 марта.
Работы разные важны
Рабочие места, как видим, есть. Остается выбрать сферу деятельности. Основными видами работ, на которые направляются несовершеннолетние граждане, в 2013 году являются:
подсобные работы, работы по уборке производственных и служебных помещений;
озеленение территории городов, парков, скверов, благоустройство населенных пунктов и пришкольных территорий, обрезка кустарников, посадка, поливка, прополка клумб;
архивные вспомогательные работы, обслуживание библиотечной сферы, оказание помощи при формировании архивных документов, реставрация книг, распространение рекламы;
оказание помощи больным в медицинских учреждениях в качестве санитаров, социальная помощь ветеранам ВОВ, инвалидам, пенсионерам.
Список вакансий на предприятиях Челябинской области по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на 17.05.2013 г.:
Особенно важной трудовая занятость становится для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющих проблемы поведения, находящихся в конфликте с законом. Поэтому дети-сироты, дети из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, подростки, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, могут в первую очередь рассчитывать на помощь в трудоустройстве.
Оформление трудовых отношений с несовершеннолетними гражданами
По достижении возраста шестнадцати лет подросток может полноправно работать по трудовому договору, а следовательно, требовать соблюдения всех норм, установленных в Трудовом кодексе. «В отдельных случаях трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, – говорит Владислав Смирнов. – Договор в таком случае заключается с обязательного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства».
Согласно Трудовому кодексу РФ несовершеннолетние могут быть приняты на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра. В дальнейшем при трудоустройстве несовершеннолетние должны ежегодно проходить обязательный медосмотр до достижения ими возраста восемнадцати лет. Медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.
Работнику, принятому на работу впервые, работодатель обязан завести трудовую книжку в недельный срок со дня приема. Следует отметить, что трудоустройство подростков на временную работу производится не только в период каникул, но и в свободное от учёбы время в течение всего учебного года.
На что следует обратить внимание прежде всего? До подписания трудового договора несовершеннолетние работники должны ознакомиться под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка организации, чтобы понять, приемлемы ли для них такие условия труда. Испытательный срок лицам, не достигшим совершеннолетия, не устанавливается, следовательно, трудовой договор не может содержать такого условия. Даже если подобный пункт вы обнаружили в договоре, применению он подлежать не может.
Следует помнить и о сокращенной продолжительности рабочего дня. «Для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет продолжительность ежедневной смены не может превышать пять часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – семь часов. – комментирует Владислав Смирнов. – Привлечение к сверхурочной работе несовершеннолетних граждан не допускается».
В соответствии с Трудовым кодексом РФ запрещается применение труда подростков на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, подземных работах. Трудоустройство их возможно только на рабочие места с оптимальными или доступными условиями труда – класс 1, класс 2.
Ощутимый вклад в семейный бюджет
«В условиях нестабильной социально-экономической ситуации особую важность приобретает то, что заработная плата подростка за работу в свободное от учебы время является ощутимым финансовым вкладом в большинстве семей», – говорит Владислав Смирнов.
Заработная плата несовершеннолетних в городе Челябинске составляет сегодня от 1000 до 6000 рублей. Дополнительно к заработной плате подростков перечисляется материальная поддержка за участие во временных работах, которая составляет 977,5 рубля за полностью отработанный календарный месяц. Сумма затрат на оказание материальной поддержки за четыре месяца текущего года в городе Челябинске составила 194 732 рубля. Всего в 2013 году объём средств на материальную поддержку подростков по области составит 12,8 млн рублей
Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников зависят от системы оплаты труда, принятой в организации. Так заработная плата подростка может быть либо повременной, либо сдельной. В первом случае размер зарплаты напрямую зависит от продолжительности работы. За счет собственных средств работодатель может производить доплаты, чтобы приравнять уровень денежного вознаграждения несовершеннолетних работников к оплате труда, соответствующей полной продолжительности рабочего дня. Несовершеннолетним работникам, допущенным к сдельным работам, зарплата выплачивается по установленным работодателем расценкам.
Несовершеннолетние работники могут рассчитывать и на все социальные льготы, предусмотренные российским законодательством. В соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» несовершеннолетние граждане являются застрахованными лицами, следовательно, время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости. При временной нетрудоспособности подросток имеет право на оплачиваемый больничный лист.
Содействие службы занятости населения не проходит бесцельно
Статистика трудоустроенных несовершеннолетних граждан наглядно показывает, что содействие службы занятости несовершеннолетним не проходит зря. За текущий год в городе Челябинске трудоустроено 244 подростка ( в Сосновском районе – 70 человек), заключено 54 договора на 372 рабочих места, в том числе с оказанием материальной поддержки за участие во временных работах – 312 рабочих мест.
Челябинские подростки, желающие трудоустроиться, могут найти всю необходимую информацию на сайте ОКУ ЦЗН города Челябинска Chelzan.ru, узнать по телефону: (351) 774-56-97 или на сайте Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области: Szn74.ru, жители области – в центрах занятости по месту жительства.