«Чуть колупнешь — и дом рухнет»: почему у жителей 80-летнего барака сорвался переезд в новостройку в Челябинске

Власти Челябинска потребовали снести недостроенную десятиэтажку, которую начали возводить в 2024 году. Квартиры в ней застройщик обещал жителям соседнего трехэтажного барака в Ленинском районе, который буквально трещит по швам. Люди надеялись перебраться в новое жилье, но работы остановились на пятом этаже, а затем начались суды, и выяснилось, что дом строили без разрешения. Теперь чиновники добиваются сноса, а жители трехэтажки на Новороссийской просят дать возможность завершить начатое: другого шанса переехать в нормальные квартиры у них может не быть. Разбираемся, как люди оказались заложниками ситуации и что говорят власти и девелопер.

На стене в квартире Ольги Усовой на Новороссийской, 11 — глубокая трещина, которая проходит насквозь. В некоторых местах в щель можно просунуть руку, а кое-где через нее видно улицу. У соседей такая же картина. Зимой из отверстий дует, поэтому жильцы сами заполняют их монтажной пеной. Окна перекосило, полы местами проваливаются, а из-под дома тянет сыростью.

«У нас нет фундамента. Вообще. Полов как таковых тоже нет. Как дом строился: землю досками застелили — и всё, — рассказывает Ольга. — Посмотрите, какие трещины посередине здания, его просто порвало на две части. Дом весь сползает, весь перекособенило. Одна сторона ниже, другая выше».

Дом на Новороссийской, 11 (пересечение с Канатовским переулком), в районе поселка Сельмаш, построили в 1945 году как временное жилье для рабочих завода «Сигнал». Изначально в бараке были коммунальные квартиры с печным отоплением и уличными туалетами. Перекрытия, да и сами подъезды, здесь деревянные. Со временем помещения переоборудовали, провели коммуникации, люди обустроили комнаты, санузлы и растили здесь детей. Многие выкупали комнаты и расширяли свою жилплощадь, другие так и остались жить в комнатах. Сейчас в доме 10 квартир. Но время ничего не щадит: жильцы жалуются на протекающие трубы, канализационные стоки под полом, грибок и постоянную сырость. Но их главный страх — что дом может обрушиться в любой момент. После каждой зимы он продолжает проседать: стены расходятся все больше.

«Я соседям сказала: ничего не бить, не колотить, не ремонтировать. Боюсь, что на меня два этажа сверху рухнут, — продолжает Ольга, которая живет на первом этаже. — Тут же в одной стороне чуть колупнешь — и, глядишь, все рухнет».

Ее соседка Наталья показывает, как пытается поддерживать жилье в более-менее пригодном состоянии: дыры в полу закрывает фанерой, а подоконник подпирает всем, что попадется под руку, чтобы тот окончательно не обвалился. Планировать серьезный ремонт хозяйка не решается: неизвестно, сколько еще простоит дом и есть ли смысл вкладываться в старые квартиры.

«Что-то закрыто, что-то прикрыто, чтобы в глаза сильно не бросалось. У нас тут все завуалировано, — объясняет Наталья. — Я живу здесь с восьмидесятых годов. Со мной сын, сноха и внук. Поначалу-то нормальное жилье было, это сейчас еле держится».

Сергей со второго этажа тоже жалуется: зимой, по его словам, даже отопление не спасает от холода.

«Какой от него толк? Все выдувается через трещины, — говорит он. — Потолок вообще кошмарный. Посмотрите, это же плесень. По вентиляционной трубе идет конденсат, все капает, и в итоге потолок становится черным».

Но признание дома аварийным — тоже не выход. Сейчас их дом не включен в программу расселения, и жильцы уверены, что после присвоения такого статуса им придется ждать переезда годами. А если вместо квартиры предложат компенсацию, на нее вряд ли получится купить даже самое скромное жилье в Челябинске.

«Нам не надо, чтобы дом признавали аварийным, — рассуждает Ольга Усова. — Здесь, по соседству, в Канатовском переулке, есть дома, которые признали аварийными, но расселение поставили на 2034–2036 годы. А они в таком же состоянии, как наш. Весь поселок застраивали примерно в одно время. Мы понимаем, что наш дом может просто не дожить до 2036 года. А если будут выплачивать компенсацию, ее все равно не хватит на новое жилье. Да и сами мы здесь ничего не продадим — кто купит такое жилье?»

Поэтому, когда появилась возможность получить новые квартиры в десятиэтажке по соседству, жители барака ухватились за этот шанс.

В 2011 году жители дома на Новороссийской, 11, обратились к компании «Южуралстройсервис» с просьбой переселить их в новое жилье. Застройщик согласился. В микрорайоне он уже возвел пять десятиэтажек по такой схеме: выкупал квартиры в старых бараках, а взамен предоставлял жильцам новые. Ветхие дома сносили, а на их месте строили многоэтажки. Площадь обещали не меньше прежней, а тем, кто жил в коммуналках, — отдельные квартиры-студии.

«Этот застройщик дал людям надежду», — объясняет Ольга Усова.

Новоселье планировали на 2025 год. По словам жителей, застройщик заранее обсудил проект с собственниками и приступил к работе, только когда получил согласие всех жильцов на переселение. Семье Ольги, например, обещали полноценную трехкомнатную квартиру площадью около 70 квадратных метров — как и в старом бараке.

«Расселяемым жителям предоставляется площадь, равнозначная их существующей жилой площади, или больше. Те семьи, которые жили в коммунальных квартирах, всегда расселяем в отдельные квартиры, — подтвердили журналисту 74.RU в „Южуралстройсервисе“. — С людьми заключаются договоры купли-продажи старых квартир, способ расчета — квартиры в новом доме, с сохранением залога на старые квартиры до получения новых. За весь период работы компания расселила за свой счет около 30 домов».

Проект новой десятиэтажки, как и полагается, готовили несколько лет. Но разрешения на строительство компания не получила. Как объяснили в «Южуралстройсервисе», состояние трехэтажного барака вызывало опасения, поэтому ждать завершения всех процедур не стали — торопились переселить людей.

«В 2024 году мы подготовили пакет документов для получения разрешения на строительство. Но по просьбе жителей, в связи с плохим состоянием существующего дома, параллельно начали строить новый. Работы велись на основании утвержденной документации по планировке территории и подготовленного пакета документов для получения разрешения», — рассказали в компании.

Строительство шло по плану, и жители барака уже готовились к переезду. По словам Ольги, будущие квартиры уже распределили.

«Мы уже знали номера квартир, планировку, этаж. Мы надеялись, ждали, — рассказывает она. — Смотрели, как дом строится, надеялись, что вот-вот переедем. Но вдруг работы остановили, а кран разобрали».

Городская администрация обратилась в арбитражный суд Челябинской области, потребовав признать незаконченную коробку многоэтажки самовольной постройкой и обязать застройщика снести ее.

«В ходе осмотра территории Ленинского района города Челябинска на перекрестке ул. Новороссийской и переулка Канатовского установлено, что осуществляется строительство объекта капитального строительства без полученного разрешения на строительство в установленном законом порядке», — говорится в документах суда.

В «Южуралстройсервисе» признали, что поторопились, но считают, что сносить уже возведенную часть здания нерационально. Компания предлагает властям разные варианты, которые позволили бы сохранить недострой, в том числе передачу объекта городу.

«Мы готовы даже передать здание администрации Челябинска, чтобы она завершила строительство и переселила жителей», — заявили в компании.

Для жителей юридические тонкости отходят на второй план, они уверены: слепо следовать букве закона в такой ситуации — просто вредительство.

«От сноса никто не выиграет: городу придется тратить деньги на наше расселение, застройщику — на снос, а нам — продолжать жить в ужасных условиях», — возмущается жительница барака Ольга. — Я не понимаю смысла: полдома построено, а теперь его сносить?»

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону мэрии: недостроенный дом признали самовольной постройкой, девелопера обязали снести ее в течение полугода. Но ставить точку в споре «Южуралстройсервис» пока не собирается и намерен обратиться в кассацию. В компании утверждают, что готовы продолжать работу над проектом, но сколько будет стоить завершение десятиэтажки, пока не подсчитали.

Мы также направили запрос в администрацию Челябинска, но на момент выхода материала ответа не получили. Опубликуем его, как только он поступит в редакцию.

Глава юридической компании «Форлекс» Николай Попов объясняет, что для легального строительства необходим целый пакет документов: от прав на земельный участок и проектной документации до разрешения на строительство. После завершения работ власти должны принять объект в эксплуатацию. Только тогда собственники могут оформлять права на квартиры. В данном же случае требование о сносе законно:

«Разрешение на строительство получено не было. Это означает, что все строительство было незаконным. Поэтому, с точки зрения судебной практики, да, снести такое строение можно, потому что оно совершенно незаконное, — рассуждает Николай Попов. — Кроме того, скорее всего, выявлено, что оно небезопасное, что оно нарушает чьи-либо права».

И действительно, в таком случае у жильцов действительно есть риск остаться без новых квартир.

«В Челябинске достаточно много аварийного жилья, которое находится в плохом состоянии, и перспектив переселения у людей нет. И, соответственно, если данное строительство будет сорвано, жители могут попасть в такую же ситуацию, это совершенно точно», — полагает юрист.

Впрочем, по его мнению, ситуацию все-таки можно попытаться исправить.

«Реально ли найти альтернативный вариант? Да, конечно! Это социальный вопрос, и зачастую вмешательство административного ресурса помогает найти какое-то решение. Гипотетически выход есть, но это не означает, что кто-либо обязан принять этот объект и достроить. Любые подвижки в интересах населения — добрая воля администрации — тех, кто потенциально может принять объект», — заключил Николай Попов.

В последнее время противостояние администрации Челябинска с некоторыми застройщиками приобрело особую остроту. Ранее громкий скандал разгорелся вокруг проекта компании «НИКС», которая в 2021 году приобрела участок возле «Уральской молнии» и планировала возвести две высотки. Но городские власти впоследствии отозвали разрешение на строительство. Девелопер попытался оспорить это решение в суде, но безуспешно.

Проблема с расселением ветхоаварийного жилья в Челябинске как никогда актуальна, и о многих ситуациях мы рассказываем в специальном разделе 74.RU.