Дать газону. Глава Челябинска пообещал штрафы за парковку на траве — разбираемся, что это значит

Федеральный КоАП не предусматривает штрафов за езду или стоянку на газонах, и ГАИ такими нарушениями не занимается. Но наказание за подобное предусмотрено в законе об административных правонарушениях Челябинской области (№ 584-ЗО).

Пункт 10 статьи 3 закона позволяет штрафовать за оставление машины на газоне, детской или спортивной площадке, а также возле мусорных баков, если это препятствует вывозу отходов.

Наказание для физических лиц — предупреждение или штраф 1-5 тысяч рублей, для юрлиц — 50-200 тысяч. Повторное нарушение в течение года повлечет штрафы 3-5 тысяч рублей для «физиков» и 120-200 тысяч для «юриков».

Автоюрист Лев Воропаев уточняет, что в случае автоматической фиксации нарушения назначается минимальный размер штрафа, то есть для физлиц это 1 тысяча рублей, для юрлиц — 50 тысяч, за повторное — 3 тысячи и 120 тысяч соответственно.

Особенно аккуратными нужно быть тем, чьи машины зарегистрированы на компанию: на них действительно выписывают крупные штрафы.

Уже много лет подобными нарушениями занимаются административные комиссии при администрации, но в обычном режиме оформление усложнено: например, в случае с физлицом нужно установить не только автовладельца, но и водителя, допустившего нарушение.

Однако в данном случае речь идет о штрафах в автоматическом режиме по аналогии с классическими камерами фотовидеофиксации: в этом случае штраф по умолчанию приходит собственнику транспорта, у которого есть возможность оспорить его в обычном порядке.

Как сообщили в мэрии, нарушителями займется муниципальное учреждение «Административно-техническая инспекция Челябинска» (подчиняется управлению по контролю и координации благоустройства города).

По словам Льва Воропаева, чего-то нового в практике автоматических штрафов за парковку на газоне нет.

«Уже несколько лет в Челябинске работает такая система, и я вижу, как подобные дела рассматриваются в судах, — говорит он. — Для фиксации нарушения применяется автоматический комплекс „Дозор-М“. Он производит съемку места нарушения и фиксирует координаты, после чего владельцу автомобиля заказным письмом приходит постановление о штрафе».

Лев Воропаев говорит, что в первые месяцы использования «Дозора-М» штрафы периодически отменялись судами из-за недостаточно конкретного указания места нарушения, но сейчас эта проблема решена.

В мэрии нам объяснили, что марка прибора пока не определена и идут закупочные мероприятия.

В целом же работа по «газонщикам» ведется регулярно, и, по данным городских властей, с начала 2025 года административными комиссиями оформлено 770 постановлений на общую сумму штрафов 1,526 миллиона рублей.

Определение газона есть в самом законе № 584-ЗО. Критериев несколько:

• не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка;

• ограничена поребриком или бордюром;

• покрыта травой или другой растительностью (включая искусственную);

• газоном считается поверхность, не имеющая пока озеленения, но предназначенная для него.

Другими словами, трактовка понятия довольно широкая, и, по словам Льва Воропаева, суды занимаются достаточно однозначную позицию: если машина стоит на земле без асфальтового или бетонного покрытия и есть хотя бы минимальные признаки озеленения, площадка считается газоном.

«Единственное, бывают случаи, когда по кадастровой карте данный участок оказывается все-таки парковкой, и в этом случае решение можно оспорить», — говорит Лев Воропаев.

Он добавляет, что штрафы в Челябинске выписывают даже зимой, когда газоны скрыты под снегом.

«Люди удивляются, мол, зимой же растительности нет, но позиция судов такая: даже зимой шины автомобилей могут повредить грунт и корни растений», — объясняет юрист.

В мэрии отдельно подчеркнули, что правила благоустройства действуют на общественных пространствах и на дворовых территориях, если они находятся в отрытом доступе.

Алексей Лошкин подчеркнул, что первая задача — предупредить автомобилистов, и предложил устанавливать таблички в местах запрета газонной парковки. Кстати, довольно эффективной мерой являются заборчики. И во дворах, где они есть, газоны и площадки чаще всего свободны от машин.

Проблема газонной парковки стоит для Челябинска достаточно остро. Отчасти она спровоцирована дефицитом паркомест, особенно в старых дворах, где конфликты такого рода происходят регулярно (вот пример).

Пожаловаться на газонную парковку можно в онлайне, либо через единую интернет-приемную правительства Челябинской области. Потребуется приложить фото или видео, а также указать точную локацию и время съемки.