Государственная дума России одобрила поправки к закону «О связи». Согласно им все входящие звонки – как с сотовых телефонов, так и с городских – будут бесплатными. Исключение составит случай, когда связь будет осуществляться через телефониста за счёт вызываемого лица.
Новый закон вступит в действие в течение 6 месяцев со дня публикации, то есть максимум весной 2006 года можно будет смотреть, что получилось из идеи наших законодателей. Пока прогнозы выдвигаются самые разные. Например, возможен вариант, по которому убытки сотовые компании будут возмещать за счёт абонентов. Это вполне естественно: пока нет никаких нормативно-правовых актов, позволяющих перераспределить убытки от бесплатных входящих.
Тем не менее, наши операторы пока не столь пессимистичны. В частности, начальник отдела маркетинга Utel Олег Перминов заявил, что закон, в принципе, принят в русле мировых тенденций. Компания же готовилась к такому повороту события загодя: еще в январе этого года появился первый тарифный план с бесплатными входящими. А в сентябре появились ещё три: «Классика», «Капитал» и «DeLuxe». В будущем с вступлением закона в силу Utel собирается покрывать связанные с этим убытки исключительно за счёт роста абонентской базы.
Директор челябинского филиала «Билайн» Константин Лега ответил: «Мы поддерживаем инициативу регулирующих органов. Бесплатные входящие звонки – справедливая и удобная для абонента возможность. Такая практика уже давно существует в других странах. Однако сейчас нам предстоит большая и очень важная работа по уточнению договоров со всеми операторами фиксированной связи. Необходимо организовать систему взаиморасчетов между ними. Ни один звонок не является бесплатным, вопрос только в том, кто его будет оплачивать». А повышения тарифов также не ожидается: «В своих отношениях с операторами связи мы будем руководствоваться новыми нормативными требованиями, предусматривающими введение платы за услугу по пропуску трафика «завершение звонка на свою сеть». Она может быть равна (или может быть не ниже себестоимости) себестоимости минуты разговора в сотовой сети. Сегодня себестоимость минуты звонка в сотовых сетях составляет около $0,06. Кроме того, мы считаем, что с введением бесплатных входящих звонков значительно увеличится трафик, что и компенсирует это снижение. Поэтому мы не думаем, что нам придется повышать тарифы».
В компании МТС также считают, что с введением бесплатных входящих с фиксированных телефонов на мобильные необходимо принять решение о тарифе для звонящего. «Эти тарифы необходимо разработать в диалоге между операторами связи, законодателями и правительством, – говорит специалист по маркетингу компании МТС Наталья Туранина. Например, на Украине, где этот принцип работает с сентября 2003 года, тариф для абонента фиксированной связи при звонке на мобильный составляет $0,20, из которых $0,12 передается сотовому оператору. Опыт использования принципа Calling Party Pays (CPP) – «платит звонящий» на Украине показал, при его продуманном введении эффект может быть положительным как для потребителей, так и для телекоммуникационного сектора».
А в компании «Tele2» считают, что пока комментировать ситуацию рано. «Если закон будет принят, мы будем работать в соответствии с ним. Сейчас будоражить общественность после первого чтения не стоит. Закон еще может измениться. Наша компания давно работает по принципу «бесплатные входящие». Это услуга есть в каждом тарифном плане «Tele2». Когда закон будет принят, тогда и посмотрим, как это отразится на рынке операторов сотовой связи», – заявил коммерческий директор компании «Tele2» Сергей Третьяков.
Депутаты Госдумы считают, что законодательно закрепленные бесплатные входящие приблизят услуги связи в России к международным стандартам. При этом большинство операторов уже давно предлагают подобные тарифы. Правда, сотовым операторам этот закон добавит головной боли, которая, будем надеяться, не перекинется затем на абонентов.