Мэрия увезет за город

На привокзальной площади Челябинска появится новый автовокзал. К решению о его создании мэрию подтолкнули многочисленные жалобы жителей города. Выяснилось, что в последнее время владельцы Южного автовокзала повысили наценку на билеты на 15 процентов. Поэтому в интересах пассажиров и перевозчиков, по мнению чиновников, отдать организацию перевозок на автовокзале в ведение Челябгортранса. Между тем есть вероятность, что коммерческий автовокзал с арендуемых площадей в ТК «Синегорье» не уйдет, а будет в дальнейшем конкурировать с муниципальным.

Южный автовокзал Челябинска первый раз сменил прописку в 2003 году. Он никогда не имел собственного помещения и располагался в здании пригородного железнодорожного вокзала. Во время реконструкции последнего положение стало тяжелым: в тесном помещении образовывались очереди, увеличился поток жалоб от пассажиров. В январе 2003 года автовокзал переехал в ТК Артура Никитина «Синегорье», расположенный по соседству. На новом месте были предусмотрены оборудованные места диспетчеров, управляющих движением автобусов, зал ожидания для пассажиров.

Однако в 2005 году начались новые проблемы. С января автовокзал перешел в частные руки, и все доходы от перевозок получал ООО «Южный». Как отмечали тогда в городской администрации, Челябгортрансу досталась самая затратная часть – содержание и ремонт привокзальной территории. Тогда челябинские власти решили принимать меры, чтобы не потерять социально значимое для города предприятие.

Челябгортранс пытался компенсировать свои расходы, установив на территории, прилегающей к автовокзалу, шлагбаум и начав брать деньги с перевозчиков за проезд автобусов. В результате разгорелся конфликт между городскими властями и руководством компании «Стройсвязьурал-1», владеющей торговым комплексом «Синегорье». Артур Никитин обратился в областную прокуратуру с просьбой провести проверки и возбудить уголовное дело в отношении руководства Челябгортранс. В его заявлении говорилось, что муниципальное предприятие препятствует деятельности «Стройсвязьурал-1» и ограничивает компанию в распоряжении своей собственностью. Однако в мэрии настаивали на том, чтобы предприятия, которые осуществляют перевозки, имели два договора – с автовокзалом и Челябгортрансом – и платили не только за услуги вокзала, но и за содержание территории.

Областная прокуратура приняла решение, что шлагбаум, установленный Челябгортрансом, необходимо убрать. Но история на этом не закончилась. В июне 2005 года на заседании постоянной комиссии Челябинской городской думы по транспортному обслуживанию населения и улично-дорожной сети было принято решение создать на территории челябинского вокзала еще один автовокзал, который бы находился в ведении МУП «Челябгортранс». Однако свой автовокзал у «Челябгортранса» так и не появился.

В 2007 году челябинские антимонопольщики обвинили владельцев Южного автовокзала в нарушении антимонопольного законодательства. Они сочли, что своими действиями автовокзал поставил хозяйствующие субъекты в неравное положение, применяя к некоторым необоснованный повышенный тариф на перевозку пассажиров. Это может ограничить или устранить конкуренцию. Управление ФАС выдало предписание установить одинаковый тариф хозяйствующим субъектам на перевозку пассажиров.

На этой неделе в истории со злополучным автовокзалом появился новый поворот. Проблему снова озвучили в мэрии. Выяснилось, что в последнее время участились претензии от граждан в адрес руководства Южного автовокзала. Люди жалуются на повышенную наценку на автобусные билеты. Было установлено, что владелец вокзала установил 15-процентную наценку на билеты.

В итоге городские власти вновь приняли решение о создании автовокзала, который будет находиться в ведении муниципалитета. Разместить его планируется на прежнем месте в здании бывшего пригородного вокзала. В 2008 году было введено в эксплуатацию новое здание пригородного вокзала.

В результате старые помещения сейчас пустуют, там ведется реконструкция. Сайту Chel.ru вице-мэр по экономическому развитию Петр Конарев рассказал, что договоренности о расположении в здании бывшего пригородного вокзала помещений автовокзала уже есть. «Изначально с собственником ТК «Синегорье» была оговорено, что помимо торговых площадей в комплексе разместится автовокзал и подземная автопарковка, – говорит господин Конарев. – Тогда не было возможности построить отдельное помещение, у муниципалитета не было выбора. Много времени утекло, помещения автовокзала стали частными. В связи с чем и цена билетов была повышена в среднем на 15 процентов. Сейчас мы нашли выход. РЖД на льготных условиях предоставит помещение муниципалитету в лице Челябгортранса, чтобы там разместить автовокзал».

Дирекция железнодорожных вокзалов в настоящее время рассматривает здание, где ранее располагались пригородные кассы, как элемент многофункционального пассажирского транспортно-пересадочного узла. В феврале 2010 года было выполнено обследование (в том числе маркетинговое) челябинского вокзала с целью принятия мотивированного решения о необходимости его модернизации с дальнейшим размещением на его территории автовокзала.

2 февраля 2010 года в ходе встречи начальник Южно-Уральской региональной дирекции железнодорожных вокзалов Юрий Пауесов и заместитель главы Челябинска по транспорту и дорожному строительству Владимир Алейников обсудили проект модернизации челябинского железнодорожного вокзала, в ходе которой на его базе возможно формирование транспортно-пересадочного узла, включающего железнодорожный и автобусный вокзалы. «Южно-Уральская региональная дирекция железнодорожных вокзалов заинтересована в совместном с администрацией Челябинска участии в реализации программы модернизации вокзала Челябинск и создании на его базе многофункционального пассажирского транспортно-пересадочного узла, – сообщила корреспонденту Chel.ru начальник сектора по работе со СМИ службы по связям с общественностью ЮУЖД Наталья Драгомирецкая. – Данный проект позволит обеспечить удобство и безопасность пассажиров, а также сэкономить их время для пересадки с одного вида транспорта на другой. Реализация проекта возможна лишь после его окончательного утверждения в ОАО «РЖД». Ориентировочно проект планируется реализовать в течение 2010-2011 годов».

Господин Конарев надеется, что автовокзал переедет на новое место ближе к лету. До этого времени необходимо реконструировать территорию: благоустроить, снести временные постройки, организовать разворот кольца. По словам Петра Конарева, возврат вокзала в муниципальное ведение приведет к улучшению в сфере безопасности, к снижению цен на билеты, кроме того, пассажирам поездов будет удобнее пересаживаться на автобусы. Также власти надеются организовать разные площадки для автобусов и маршрутных такси.

Что разместится на площадях в «Синегорье», пока неизвестно. Помощник Артура Никитина Алексей Стенников напомнил, что в настоящее время ООО «Южный» арендует площади в комплексе и является коммерческим вокзалом. «Вполне возможно, что он останется на прежнем месте», – добавил он. Узнать мнение руководителей ООО «Южный» не удалось. Однако выяснилось, что сегодня состоится встреча владельцев автовокзала с городскими чиновниками. На ней будет решено, возможно ли взаимодействие муниципалитета и коммерческой структуры.