Операторам связи могут запретить изменять или скрывать номер звонящего абонента. Инициаторами введения подобных ограничений выступили депутаты нижней палаты парламента.
Так называемая «подмена номера» используется транзитными операторами связи, передающими трафик из-за рубежа в Россию. Сама услуга вполне легальна и законна, но ей часто пользуются и мошенники. Причем в самых разных целях – начиная от рассылки СМС и заканчивая мошенничеством с трафиком между странами (номер абонента, звонящего из-за рубежа, подменяется на местный, что может повлечь за собой весьма неприятные последствия).
От спам-рассылок страдают и сами операторы связи – каждый месяц им приходится отбивать от двух до десяти подобных атак, не только причиняющих неудобство абонентам, но и создающих нагрузку на каналы связи.
Депутаты также обращают внимание на то, что «подменные номера» нередко затрудняют работу правоохранительных органов. «Широкомасштабное использование технологий с подменой вызывающего абонента несет в себе не только угрозы социально-экономического характера, но и создает угрозы жизни граждан и безопасности общества, – сообщается в опубликованной пояснительной записке к законодательному акту. – Такая подмена не позволяет правоохранительным органам и антитеррористическим структурам оперативно раскрывать возможные угрозы проведения террористических актов, предотвращать их подготовку и исполнение».
Введение таких ограничений – в интересах самих операторов сотовой связи. Во всяком случае, именно такого мнения придерживаются в МТС-Урал: «Мы считаем нелегальную терминацию трафика с подменой номеров вызывающих абонентов серьезной проблемой: качество связи при таких звонках существенно снижается, подмена номера создает широкое поле для мошенничества в отношении абонентов, – сообщили в пресс-службе оператора. – Кроме того, абоненты не могут определить, с какого номера совершается звонок, и перезвонить обратно, поэтому страдает не только принимающий, но и звонящий абонент».
В неофициальной беседе представители одного из операторов сотовой связи признались, что количество подобных звонков в сотовых сетях достигает нескольких миллионов в год.