Продавцы и чиновники сели в лужу: 74.RU пересчитал киоски на одном проспекте Челябинска (и присвистнул)

На мысль заняться статучетом нас натолкнул урбанист Лев Владов. На днях он снял с высоты птичьего полета Комсомольский проспект и поймал себя на «ощущении бесконечного ларька». «Ну прям уж бесконечного», — скептически подумали мы и решили посчитать.

Еще в 2019 году глава Челябинска Наталья Котова объехала все районы и объявила войну незаконной торговле. Мэр, тогда находившаяся в статусе временно исполняющей обязанности, заявила, что город навсегда должен распрощаться с лотками и киосками. Что ж, заодно и проверим, каких результатов она добилась.

Сели в машину и поехали. Посчитать из окошка автомобиля не вышло. Павильоны — как грибы в лесу: видишь один, подходишь, а тут выглядывают другие ларьки — еще, еще и еще! Целые «семейки», или, если возвращаться к городской терминологии, «микрорайоны» киосков.

Итак, мы исписали 5 листов в блокноте и получили результат — 334 киоска. Вдумайтесь только! 334 ларька на одной улице. Кстати, в конце нашего репортажа вас ждет удивительный отчет властей.

Но давайте расскажем о нашем вояже по Комсомольскому проспекту поподробнее. Начинаем подсчет от улицы Каслинской. Первый киоск, попавшийся нам на глаза, брошен. Рядом — такой же запущенный стадион. Видимо, место непроходное сейчас, торговля сдулась. Несколько секунд сомневаемся, включать ли его в наш список? Ларек-то стоит, его никто не убирает отсюда, но и не содержит. Дверь закрыта, окна забрызганы свежей весенней грязью. Зрелище не самое приятное, а это, между прочим, гостевой маршрут. Оставив все колебания, открываем список. И, как оказалось, не зря. Таких ларьков на Комсомольском проспекте немало.

Едем дальше. Любимые места киосков — остановки, там большой трафик. Но и между ними глаз не отдыхает. Все первые этажи многоэтажек — это тоже сплошной магазин. Разномастные вывески пивстанций, продуктовых и других торговых точек сменяют друг друга с невероятной быстротой (их мы не считаем). Ну а если кто-то не заметил с проезжей части, что там за тротуаром непременно нужное вам крыльцо, то у дороги стоят человекокуклы всех мастей и машут автомобилистам своими надувными ручищами, приглашая то в аптеку, то на анализы.

Впереди улица Чайковского. Большой перекресток, но не разгуляешься — каждый метр «при деле». Тут и рынок «Северок», и всевозможные ларьки.

Из хлебного павильона выходит немолодая пара.

— Киоски обещают убрать, но по факту ничего не делают. Мешают они вам? — интересуемся у пенсионеров.

— То, что киосков много, — удобно. Ноги не ходят, далеко не можешь пойти, только сюда. Здесь мы ходим в хлебный, потому что в нем продается выпечка, которую мы едим (пекарня с малоизвестным брендом. — Прим. ред.), в других местах ее нет, — рассуждают муж с женой. — И порядка, конечно, хочется. Но именно этот [хлебный] киоск не надо убирать!

К разговору подключаются еще двое — женщина и мужчина в возрасте.

— У нас тут «Дикси» есть, — показывает на первый этаж соседнего дома только что подошедшая собеседница. — Рядом еще рынок «Колхоз». И вы знаете, в некоторых киосках даже дороже, чем в магазине, хотя тот же самый ассортимент.

Пенсионер, вышедший из хлебного ларька, попытался при нас оценить торговую улицу новым взглядом и наконец признал:

— Конечно, киоски разномастные. Уже давно такого нигде нет. Может быть, их надо немного цивилизованнее сделать. Но пока ничего не меняется. Их вроде увозят. А потом появляются новые, видимо, с других перекрестков на Комсомольском проспекте. Некоторые тут годами стоят. В этом году, мне кажется, ларьков у нас даже больше стало.

Второй мужчина молча слушал наш разговор, а потом вскипел:

— Вы говорите про рынок здесь, про дешевый выбор, — обратился он к соседям. — А вы мясо покупали там? Видели цены? Там очень дорого! Я на «Победу» хожу.

Что такое «Победа», мы узнали уже через 10 минут. На площадке перед бывшим кинотеатром нас встретил танк, а за ним — торговый комплекс с патриотичным названием. Но если соотнести его с войной, объявленной ларькам, то победой тут и не пахнет. Скорее, наоборот, полное поражение. Заявленного на вывеске торгового комплекса из-за киосков не разглядеть. Это место с самой массовой торговлей на проспекте — мы насчитали более 70 точек, которые отбросили нас назад, в 90-е. Тут можно купить без преувеличения буквально всё: от фруктов до мочалок, от круп до одежды и искусственных цветов. По внешнему периметру рынка можно найти и место пообедать, и купить молоко, алкоголь, заглянуть в павильон с интимными товарами и позвонить, кому нужно, — рядом несколько салонов связи. Главное — не заблудиться во всей этой какофонии.

На каждой остановке Комсы вам готовы выдать микрозаем.

Шаг в сторону и... утопаем в луже.

А там, где подсохло, десятки продавцов раскинули товар, кто на чём: вот творог прямо из ведра, а тут замороженная рыба с самодельного стола. Кто-то не брезгует ящиками или раскидывает товары даже на земле, застеленной чем попало. Ловим небольшое чувство брезгливости: «И это современный город?!» Но люди, в основном пенсионеры, толкутся между рядами, торгуются, ищут, у кого подешевле.

У продавцов (тоже в основном стариков), организовавших этот стихийный базар, — своя правда (кстати, их мы не считаем, в учет берем только киоски). Вот сидит бабушка с носками и резиновыми сапогами на лотке. Говорит, что появляется тут не каждый день, но продает на этом месте уже лет 20.

— Как на пенсию вышла — так и хожу, — говорит она нам. — Пенсия же маленькая, а квартира дорогая, куда деваться. Сидим тут от безысходности. Другое место занять не по карману. Мы торгуем-то тут в день на 100 рублей. Больше у нас и не получается. Часть товара на рынке закупаем, часть — сами шьем, капусту солим, грибы из леса продаем, из сада что-нибудь привозим. Перебиваемся. В месяц — пусть 5 тысяч. За квартиру заплатишь, а на свою пенсию что-то купишь. Пенсия, например, 11 тысяч, а квартира — 6 тысяч рублей. Так хоть с голоду не умираем. Дети не помогают, отдельно живут, свои семьи кормить надо.

Интересуемся проверками со стороны администрации и предлагал ли кто-то из чиновников старикам и садоводам занять другое место, где-то на рынке, под крышей? Вопрос про крышу звучит, конечно, двояко, но мы спрашиваем именно про организованное место, где можно торговать законно и не зависеть от погоды.

— Места другого из администрации не предлагают, — отрицательно качает головой пожилая женщина. — А вот со штрафами... Нас-то с тряпками вроде не трогают. Штрафуют тех, кто молоком торгует и другими продуктами. Каждую неделю вроде ходят проверяют.

— И всё равно люди стоят?

— А куда деваться.

Пенсионеры говорят, что идут в ларьки и к стихийным торговцам, потому что дешево. Мы сравнили цены, заглянув в магазин «Лента». Действительно, в ларьках дешевле.

Подходим к бабушке, выставившей на лоток творог с молоком. Женщина ездит из Аргаяша два раза в неделю — дома сложная ситуация, нужны деньги на лекарства.

— Продукция собственная, ни у кого не закупаю. А то ведь еще надо на дорогу, бензин оплачивать, — объясняет она. — Да, проверяющие приходят, я не раз попадала на штрафы. Но я ведь не против работать по закону. Раньше базары были, нас пускали туда, мы сдавали анализы, за место платили. Стояли спокойно и на Зеленом базаре, и на Колхозном рынке. Если бы была сейчас такая возможность, я бы туда лучше пошла. Проверки и штрафы — это очень неприятно.

Но вернемся к подсчету киосков. На остановках в ряд — по 5 штук. Некоторые павильоны обновили по новому дизайн-коду, но вид лучше не стал. Разномастные соседи с аляпистыми корпусами продолжают всё портить.

Заглядываем в павильон, в котором торгуют продуктами. Выглядит помещеньице плачевно, можно сказать, ветхоаварийное.

— Когда будут обновлять магазин?

Продавец смеется.

— Вы думаете, нас посвящают в такие вещи? — отвечает женщина. — Если будут менять киоск, просто поставят потом перед фактом. Не наша же компания этим занимается, она снимает. Здесь все киоски в аренде. Всё сдается. На всём Комсомольском проспекте 2–3 частника, а от них ниточки идут в администрацию. В администрации тоже кушать хотят, а деньги здесь немалые — даже с этой сарайки, извините, 25–30 тысяч рублей ежемесячно. Почему бы и нет? И это их территория, они никому не дадут тут самостоятельно поставить киоск. И ремонтировать свои ларьки не хотят.

Так-так, кажется, тут и зарыта собака. Возможно, киоски и стихийных торговцев на проспекте держат не из гуманистических посылов — старикам продукты подешевле продавать, а кто-то прибыль неплохую получает. Прикидываем. 334 торговые точки умножим на грубо усредненную арендную плату — на 15 тысяч рублей (за маленький киоск — 10 тысяч, за крупные — до 30). Получаем 5 010 000 рублей ежемесячно.

Работница павильона заметила, что количество торговых точек примерно всегда одинаковое. Одно лишь исключение припомнила — недавно «Мороженое» убрали, но по этому поводу у нее есть свое предположение:

— Эта компания берет на работу инвалидов с определенной группой, и ее киоск тут несколько лет стоял, его не трогали. Сейчас, возможно, у них что-то случилось. Спросите администрацию, что они скажут вообще? Скажут: «Мы работаем с частным лицом, которое установило эти киоски. Мы прорабатываем с ними момент на улучшение. Срок — до 2024 года. Чтобы все киоски были поменяны». Спросите, очень интересно, что они ответят.

74.RU направил официальный запрос заместителю главы города по правовым и имущественным вопросам Надежде Рыльской — именно она курирует вопросы установки и демонтажа киосков в городе, а также непосредственно Курчатовский район. Но на момент выхода публикации ответ от чиновницы не поступил. Мы опубликуем его, когда он появится в нашем распоряжении.

А вот глава Курчатовского района Сергей Антипов оказался более доступен для общения. Мы сообщили ему, сколько киосков насчитали на Комсомольском проспекте, и попросили назвать статистику, которой обладает администрация, — сходятся ли наши цифры? Ну и самое главное — когда же ларьки начнут убирать, а не только говорить об этом.

— До последней городской думы заниматься демонтажем всех киосков могло только муниципальное предприятие «Городская среда», — начал издалека Сергей Антипов. — В конце марта дума приняла новый порядок демонтажа, в котором предоставлена возможность такого демонтажа не только за счет городского бюджета, но и других юридических лиц, депутатов и даже жителей, заинтересованных в этом вопросе. В настоящее время уточняются списки всех незаконных объектов, которые попадают под амнистию, у которых еще не закончились старые документы по предоставлению земельных участков. По всему городу, не только по Комсомольскому проспекту. Работа проводится, и буквально в ближайшие дни этот порядок начнет работать.

Правда, Сергей Антипов забыл уточнить: если прокуратура не обжалует этот порядок демонтажа, поскольку мэрия его разработала, а дума приняла вопреки рекомендациям надзорного ведомства, усмотревшего в новых правилах возможную коррупционную составляющую.

— Но какова же статистика? — вновь возвращаемся к вопросу.

— У нас в среднем порядка 10–15 киосков ежемесячно сносят по всему району, — как будто не совсем понимая, о чём мы, говорит глава района. — До выхода постановления роль районной администрации заключалась в выявлении вновь установленных киосков и информировании об этом. Я подписывал письма-обращения жителей в управление благоустройства и развития и в КУИЗО (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям. — Прим. ред.). Мы на местах выявляли новые киоски, а они ставили их на демонтаж и вывозили. Большинство стоят на основании каких-то документов, которые подписывались 5 и даже 15 лет назад. Но, конечно, значительная часть ларьков должна быть демонтирована. И я, как глава района, в котором так сложилось исторически, хоть кто-то и говорит, что при мне произошло. Нет, не при мне всё было. Я получил в наследство сотни незаконных киосков. Я очень активно поддерживаю принятие нового порядка демонтажа и, когда он заработает, надеюсь, что мы вместе наведем порядок.

— А когда можно будет увидеть первые результаты?

— Думаю, через 1–2 месяца начнется активная работа в этом смысле, — вновь ушел от вполне конкретного вопроса опытный чиновник. — Путь может оказаться непростым, но надо идти к цели. А цель одна — навести порядок так или иначе, и это безобразие ликвидировать.

Всё это челябинцы слышали уже много раз. Поскольку ни Рыльская, ни Антипов конкретные цифры нам не назвали, мы отправились на сайт администрации города. А там 23 марта опубликован свеженький отчет о выявленных и подлежащих демонтажу незаконных нестационарных объектах. Документ большой, но для пытливых счетоводов нет преград. Согласно ему, с 27 ноября 2019 года по 26 февраля 2021 года (то есть за год и три месяца) власти выявили на Комсомольском проспекте 167 незаконных точек торговли. Странно, конечно, как просмотрели остальные, но самое интересное в другом. Из этих 167 незаконных киосков по бумагам демонтировали только 49. Остальные 119 выявленных ларьков остаются на своих местах.