«Сто домов хотят разом снести». Жители красивой окраины Челябинска — о конфликте с «Россетями»

Более сотни домов и других построек в Челябинске требует снести ПАО «Россети». Жители говорят, что в это число попадают как дачные домики, так и полностью жилые. Мы общаемся с ними под высоковольтной линией, которая прорезает насквозь СНТ «Хлебосад», находящийся под боком у ТЭЦ-3. Идущая от нее ЛЭП и стала яблоком раздора.

Защитная зона ЛЭП запрещает стройку на расстоянии 25 метров от крайнего провода в каждую сторону. В СНТ «Хлебосад» под ЛЭП оказались дома целой улицы. Но жители настаивают, что всё дело в хронологии постройки: садовое товарищество было создано в конце 1950-х годов, а улица № 9 застраивалась в первой половине 1960-х (что подтверждается выписками из ЕГРН). ЛЭП, согласно представленным в суд документам, построили в 1975 году, то есть на 10–12 лет позже самой улицы, а ввод в эксплуатацию, по данным государственного геоинформационного портала, состоялся только в 2017 году.

Ольга вместе с мужем Владимиром живут в доме на этой улице постоянно. По ее воспоминаниям, линию запустили в 1981 году, еще до запуска ТЭЦ-3. На месте станции поначалу появились водогрейные котлы, для питания которых, вероятно, и провели ЛЭП. Ольга говорит, что владельцы участков в СНТ были изначально против строительства линии, но тогда, в 80-х, вопрос каким-то образом решился.

Юридический статус линии был неясен: по сведению некоторых жителей, какое-то время она вообще не работала. В середине 90-х запустили ТЭЦ-3, и сейчас линия соединяет ее с расположенной рядом подстанцией «Новометаллургическая» на 220 кВ. Жители привыкли к ней, и в течение пятидесяти лет каких-то претензий со стороны электросетевых компаний к ним не было.

Проблема обострилась в июне 2023 года, когда ПАО «Россети» МЭС Урала обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к правлению СНТ «Хлебосад», требуя убрать самовольные, по их мнению, постройки на трех участках. Два из этих трех участков получили кадастровые номера сравнительно недавно, в 2019 и 2022 году, и, вероятно, поэтому попали в перечень. Третий участок — 2013 года.

Однако в процессе разбирательств выяснилось, что постройки тянутся вдоль всей линии и число потенциальных ответчиков возросло до более чем ста человек. При этом у многих участки в собственности уже много десятилетий, а дома построены в 1960-х. Дело передали в Областной суд Челябинской области, а тот направил его на рассмотрение в суд Калининского района, где оно слушается в эти дни.

В ПАО «Россети» МЭС Урала на наш запрос ответили, что линии введены в эксплуатацию в 1975 году и сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости.

«При проведении регулярных ежегодных осмотров установлено, что в нарушение требований закона в охранных зонах указанных линий электропередач непосредственно под проводами размещены садовые дома, бани, хозяйственные постройки, металлические емкости для воды, ограждения участков без согласования с сетевой организацией ПАО „Россети“, то есть с нарушением режима ограниченного землепользования. Это не соответствует законодательству РФ, в связи с чем постройки являются самовольными и препятствуют безопасному функционированию энергообъектов и их обслуживанию».

В ответе ПАО «Россети» нет информации о том, когда именно был введен режим ограниченного землепользования и как это соотносится с датами постройки и регистрации домов.

Главный вопрос жителей: кто и как дал разрешение на строительство ЛЭП над территорией СНТ? По сведениям ПАО «Россети», которые они предоставили Арбитражному суду, линия введена в эксплуатацию на основании разрешения администрации Челябинска RU74315000-46-2011 (то есть в 2011 году). Владельцы участков в СНТ сделали запрос в администрацию города и ее архив с просьбой предоставить им этот документ, но ответ был таким:

«Разрешение на строительство объектов недвижимости, как отдельный вид документов, на хранение в муниципальный архив города Челябинска не поступало».

И таких белых пятен, по мнению жителей, много. Например, участок Ольги и Владимира поставлен на кадастровый учет 2 августа 2011 года, линия электропередачи — 10 декабря 2011 года. Жители настаивают, что позиция сетевой компании о якобы самовольной застройке участков уже после регистрации линии не подтверждается документами.

Уральское управление Ростехнадзора предоставляло для суда свое мнение, и специалисты ведомства пришли к выводу, что нормативы не содержат безусловного запрета на нахождение объектов, в том числе, жилых домов и металлических ограждений, в границах охранных зон объектов электроэнергетики. То есть согласования необходимы для проводимых заново работ, но запреты не действуют задним числом на уже возведенные постройки.

«Для нас это выглядит как изъятие земель, — говорит Ольга. — Они сначала построили линию на территории, где люди уже официально имели участки и дома, затем каким-то образом поставили ее на учет, сделав вид, что не замечают никаких домов. А теперь говорят нам, что мы занимались незаконной постройкой, хотя этой улице уже более полувека: это и люди, и документы подтвердят».

По мнению жителей, сетевая компания пытается сэкономить за их счет:

«На СНТ заходят две линии, остальные идут вокруг. Что мешает снести две опоры на территории нашего товарищества и пустить их в обход? Просто пытаются переложить на нас все расходы», — возмущаются жители.

«У нас тут столько труда вложено в эти участки и дома: почему мы должны выметаться? — продолжает Ольга. — „Россети“ давным-давно могли увидеть, что тут всё застроено, и, спрашивается, кто и как им вообще дал разрешение строить и запускать линию, которая над головами людей проходит?»

Первое заседание в суде Калининского района уже состоялось, но решение не принято. Мы продолжаем следить за развитием истории.

Ранее мы писали о переносе авторынка «Искра» из-за требований ПАО «Россети Урал».