
Андрей Меньшенин (на фото справа) оспаривает увольнение из МВД, и по его делу допрашивают высокопоставленных силовиков
Работа регулировщиков в часы пик на плотине и улице Худякова была необоснованной, и сотрудников ДПС выставляли там с одной целью — беспрепятственно пропустить машину главного полицейского Челябинска. Об этом заявили свидетели на заседании по делу об увольнении бывшего начальника городского управления МВД Андрея Меньшенина. Такое количество силовиков — действующих и пенсионеров — в Центральном райсуде увидеть можно нечасто. На допрос пригласили глав Госавтоинспекции города и области, предшественника Меньшенина Сергея Миронова, а также ряд других ключевых сотрудников полиции и ГАИ. Главный вопрос, вызвавший споры, — целесообразность работы инспекторов на маршруте дом — работа жителей Западного. Мнения в итоге разделились — у Меньшенина тоже нашлась группа поддержки среди бывших коллег.
«Автомобиль Меньшенина проезжает — и регулировка прекращается»
О том, что регулировщики вообще не должны были каждый день стоять на плотине и улице Худякова, заявил на заседании суда начальник областной Госавтоинспекции Иван Путков. По его словам, этот вопрос неоднократно поднимался в разговорах с Меньшениным. Тем не менее посты по будням выставлялись — утром и вечером в часы пик.
«Неоднократно был установлен факт необоснованной расстановки личного состава Госавтоинспекции Челябинска на улице Худякова, который совпадал с маршрутом к месту жительства Андрея Сергеевича Меньшенина, — заявил в суде Иван Путков. — Неоднократные предупреждения о том, что Андрей Сергеевич, при всем уважении, не уполномочен осуществлять постановку нарядов ДПС (это является исключительно компетенцией Госавтоинспекции), не повлияли на ситуацию. И впоследствии произошло дорожно-транспортное происшествие в сентябре 2025 года с тяжкими последствиями — по вине нетрезвого водителя пострадали граждане. Инспектора ДПС, которые находились на участке данного ДТП, фактически надзором за дорожным движением не занимались, а осуществляли регулировочные действия — как позже выяснилось при проверке регистратора — в интересах автомобиля, которым пользовался Андрей Сергеевич».

Иван Путков был категоричен в оценках
По словам Путкова, приоритет ГАИ — безопасность движения, и посты обычно выставляют на аварийных участках дорог, к которым улица Худякова не относится. Регулировщиков, по его словам, должны ставить в исключительных случаях — например, для проезда «объектов госохраны» (т.е. президента, федеральных министров или иностранных делегаций), в случаях ЧС, крупных ДТП, при технологических катастрофах. Плюс на время паводка, чтобы снизить нагрузку, посты могли ставить непосредственно на плотине.
«Либо в иных случаях, которые к повседневным действиям ДПС отношения не имеют, — резюмировал начальник областной Госавтоинспекции. — Регулировочные действия — это редкие по сути своей мероприятия, которые осуществляются в целях безопасности. На Худякова таких случаев нет».

Допрос Ивана Путкова Меньшенин слушал с помощью ВКС

Сам он сейчас находится в Запорожье, и происходящее в суде видит на мониторе
После увольнения Меньшенина, по его словам, посты на Худякова больше не стоят.
Адвокаты Меньшенина поинтересовались у Ивана Путкова, откуда ему известно, что именно Меньшенин распорядился выставить посты на проблемном маршруте. Начальник ГАИ уточнил, что при служебной проверке изучались, в том числе записи из автомобилей ДПС, где зафиксированы и действия регулировщиков, и их переговоры.
«На видеозаписи проговаривается, что сейчас проедет Андрей Сергеевич, и нам можно уже быть спокойными. Кроме того, отчетливо видно, что автомобиль Меньшенина проезжает — и регулировочные действия прекращаются, — заявил Иван Путков. — Все улицы у нас оснащены светофорным регулированием автоматическим, и вмешиваться в этот процесс нельзя было изначально».
«Помимо записи вам известно, что непосредственно Меньшенин кому-либо давал задания по расстановке указанных постов?» — переспросили адвокаты.
«Мне известно это от сотрудников Госавтоинспекции Челябинска, — подтвердил Иван Путков. — Полковника полиции Евгения Резаева, подполковника полиции Андрея Калитюка, подполковника полиции Ивана Зайцева, сотрудников контрольно-профилактического отдела».

О «ручном управлении» на Худякова и плотине мы писали не раз. Это, к примеру, снимок 2022 года
Показания, которые на прошлом заседании бывшие руководители городской ГАИ, по сути, дали в пользу Меньшенина, Иван Путков поставил под сомнение.
«Вынужден констатировать, что [бывший заместитель начальника ГАИ Челябинска Олег] Жиляев находится под уголовным преследованием за совершение должностного преступления. К его словам, считаю, необходимо относиться скептически, — заявил глава ГАИ области. — А начальник Госавтоинспекции [Радий] Ганиев, который менее года занимал свою должность и достаточно быстро принял решение об уходе на пенсию в период проведения в отношении него служебной проверки за совершение должностного проступка… Считаю, что его действия необходимо воспринимать как отдание долга Андрею Сергеевичу Меньшенину. Я с ними не согласен».
«Не подменяйте, пожалуйста, понятий»
Эти показания вызвали возмущение самого Андрея Меньшенина. Уволенный глава челябинской полиции, как и в прошлый раз, на заседании присутствовал по видеоконференции из Запорожья, где служит сейчас добровольцем. Ивана Путкова он забросал вопросами, написал ли тот докладную записку на руководство главка МВД, если знал о необоснованной работе постов. А еще напомнил, что регулировщиков с Худякова действительно убирал в марте 2025 года, но — ненадолго.

Допросы длились несколько часов, и у Меньшенина была возможность задать вопросы
«Вы сняли на три дня эти экипажи. Через три дня, согласно указаниям начальника Главного управления… Мне поступило это указание — вернуть эти посты. Вам также из кабинета начальника Главного управления поступила эта задача. Это было при мне. Вы это помните?» — спросил Меньшенин.
«Безусловно», — ответил Путков.
«Так а зачем вы тогда сейчас вводите суд в заблуждение о том, что начальник Главного управления не давал такую команду, чтобы вернуть [посты]?» — уточнил Меньшенин.
«Вопрос был, Андрей Сергеевич, если вы помните, в деятельности органов местного самоуправления. В связи с тем, что губернатор лично попросил руководство на момент паводковых мероприятий поставить гидротехническому сооружению посты, мы их поставили совместно с вами, — ответил Путков. — Но вопрос не в том, что они там несли службу около гидротехнического сооружения. Вопрос в том, что вы их ставили туда значительно в большей степени для того, чтобы свой „коридор“ обеспечить».
«Иван Александрович, не подменяйте, пожалуйста, понятий, — возмутился Меньшенин в ответ. — Я никого не выводил, не ставил никому задачу [пропускать меня]».
Настаивал Меньшенин и на том, что проезд его служебной машины вовсе не значит, что он ехал внутри.
«Проезжает мимо моя служебная автомашина, Иван Александрович, а не я проезжаю. Зачем вы сейчас заверяете о том, что вы на видео видели меня или ещё кого-либо?» — спросил Меньшенин.
«Ну, мне-то известно, что вы проезжали в ней, Андрей Сергеевич», — ответил Путков.
«Я в погонах, и команда не обсуждается»
Позицию Ивана Путкова вслед за этим подтвердили еще несколько свидетелей. По их словам, на маршруте от плотины по Худякова и до Лесопарковой в часы пик по будням выставляли по 5 — 6 постов. Утром — с 6 или 6:30, вечером — с 16 - 17 часов.
«Для того, чтобы проехал начальник УМВД Челябинска, — озвучил причину появления постов бывший сотрудник ГАИ Андрей Калитюк.
«Говорил ли Андрей Сергеевич, что необходимо беспрепятственный проезд организовать гражданам? Либо говорил, что он не может проехать?» — уточнили у свидетеля.
«В разговоре было, почему он не может проехать. Почему он стоит в пробке, и мы быстро-быстро прогоняли транспорт», — ответил Калитюк.

Калитюк перевелся в МВД Челябинска, а раньше работал в ГАИ
Дальше суд перешел к следующему свидетелю.
«Какова цель регулировки? Светофоры не работали, массовые мероприятия были, аварийные ситуации?» — накидал вопросы представитель МВД еще одному бывшему сотруднику ГАИ.
«Никаких аварийных ситуаций там не было, — ответил тот. — Для беспрепятственного проезда автомобиля Toyota Camry 174 (служебная машина Меньшенина. — Прим. ред.). Когда машина проезжала, регулировочные действия прекращались, инспектор отходил в сторонку».
«А что с движением начиналось?» — уточнили у свидетеля.
«По светофору двигаться начинали», — ответил пенсионер-силовик.

По словам силовика, он иногда тоже вставал на регулировку, потому что не хватало людей
Такие же показания дал нынешний руководитель Госавтоинспекции города Евгений Резаев, который при Меньшенине был командиром полка.
«С какой целью выставлялись там экипажи, если они не должны были там выставляться, если участок дороги не являлся аварийно-опасным?» — спросила представитель МВД.
«Они выставлялись по указанию начальника Госавтоинспекции, — ответил Евгений Резаев. — Выставлялись в определенное время для прохождения машины начальника УМВД, после чего инспектора уходили… Не уходили, завершали регулировку».
«А начальником Госавтоинспекции в указанный период кто был?» — уточнила представитель МВД.
«С 2022 года был Гайде Александр Владимирович, а после него Ганиев Радий Нафгатович», — ответил Резаев.

Резаев дал подробные показания

Резаева позвали представители ответчика — городского и областного управлений МВД
«Вы были свидетелями того, как Меньшенин давал указания Гайде по расстановке личного состава на указанном пути?» — спросили свидетеля.
«По телефону такие указания были, — подтвердил Резаев. — Они незамедлительно транслировались в мой адрес, эти замечания — если не выставлялись экипажи, если выезжали позже».
«Вам лично Меньшенин звонил?» — задал вопрос юрист МВД.
«В основном он звонил через начальника, Гайде, через него шла критика. Пару-тройку раз были мне звонки, что стоит в пробке», — сообщил Резаев.
Нынешний начальник Госавтоинспекции тоже поставил под вопрос необходимость ежедневного выставления экипажей на Худякова и плотине. По его словам, заняться заторами должна была администрация.
«Если дело в пропускной способности улицы, если светофоры работают не так, чтобы обеспечить пропускную способность, направляется письмо, информация, чтобы осуществляли регулировку», — объяснил Резаев.

На допрос многих свидетелей уходило по полчаса и даже больше

Большая часть свидетелей пришла благодаря хлопотам ответчиков, в том числе — Иван Зайцев
Представители МВД задались вопросом, почему расстановка экипажей на Худякова и плотине не всегда вносилась в официальные документы. На это ответил еще один свидетель — бывший заместитель начальника полка ДПС по Челябинску Иван Зайцев.
«Потому что это команда вышестоящего руководства, — заявил Зайцев. — Я в погонах, она не обсуждается».
Меньшенин уточнил у него, какие же задачи ставились инспекторам во время развода.
«Ставили задачу, чтобы не проворонить Андрея Сергеевича», — ответил Зайцев.
«То есть вы, осознавая, что даете незаконный приказ, каждый день инструктировали личный состав?» — спросил Меньшенин.
«Андрей Сергеевич, мне давало приказ вышестоящее руководство. Я исполнял», — ответил ему силовик.
«Проблем не имелось»
Вызвали в суд и предшественника Меньшенина — бывшего начальника городской полиции Сергея Миронова. Он сообщил, что вышел в отставку вскоре после перевода в главк МВД и сейчас является простым пенсионером. Миронов опроверг звучавшую ранее версию о том, что посты регулировщиков постоянно выставляли на Худякова еще при нем из-за загруженности направления. По его словам, посты были там только в те дни, когда в ледовой арене «Трактор» шли матчи или массовые мероприятия, когда появлялась информация о сборах оппозиции в бору, а также во время пандемии или усилении на время общегородских мероприятий.
«По маршруту вашего движения к месту проживания, к месту работы вами организовывали беспрепятственные проезды?» — спросили Миронова представители МВД.
«Нет», — коротко ответил бывший главный полицейский города.

На прошлом заседании звучало, что посты начали постоянно выставлять еще при Сергее Миронове, но он это отрицал
Миронов, кстати, тоже во время службы жил в пригороде, но к северу от Челябинска. По просьбе адвокатов Андрея Меньшенина он подробно рассказал о рабочем графике — как с 6 утра до 21 — 22 часа находился в городском управлении, участвовал в селекторах и оперативных совещаниях.
«По какому маршруту вы ездили [на службу]?» — уточнил адвокат.
«Всегда ездил по Свердловскому проспекту», — ответил Миронов.
«Когда вы ехали на службу к шести утра или в шесть утра, проблемы с проездом к месту несения службы имелись?» — спросил защитник.
«Проблем не только для моего транспорта, но и для всех других не имелось, — сообщил Миронов. — Вечером я попадал в пробку даже в 21:00. На Свердловском проспекте, если подъем возле кладбища знаете, обычно эти факторы были».

Миронов давно не был замечен на публичных мероприятиях
«Лет семь-то стояли, может, и больше»
Часть свидетелей, впрочем, подтвердила версию самого Андрея Меньшенина — о том, что регулировщики помогали проехать горожанам, а не ему лично.
«Ежедневно мы утром и вечером выставляли наряды на плотину для беспрепятственного проезда людей, — заявил Роман Кабацкий, служивший ранее командиром полка ДПС. — С этих микрорайонов что с утра, что вечером плотное движение, и мы выставляли туда экипажи для регулировки».
«Исключительно для регулировки движения?» — уточнили у него адвокаты Меньшенина.
«Да, — подтвердил Кабацкий. — С утра — в сторону города с плотины, чтобы поток шел без препятствий. С утра выставлялись с 6:30 до 9, вечером с 17 до 19. Иногда продлевалось время по необходимости».

Роман Кабацкий отрицал указания о пропуске машины Меньшенина
«А с какого времени регулировалось там движение?» — уточнили у свидетеля.
«Давно. Лет семь-то стояли, может, и больше», — ответил Роман Кабацкий.
Его спросили, были ли команды сверху пропускать именно машину Меньшенина.
«Я обеспечивал проезд всех сотрудников… ой, всех жителей», — поправился Кабацкий. — Моя задача была — чтобы плотина шла. Он [Меньшенин] проезжал в потоке».

Меньшенин по ходу заседания делал пометки и даже зачитывал документы
Бывшего командира спросили, зачем вообще выводить регулировщика, если на Худякова и так есть светофоры.
«Я вам просто на примере скажу, — ответил Кабацкий. — На Худякова есть поворот на дачу, там секция у светофора горит 40 секунд… Точно не готов сейчас сказать, сколько она горит. Поток встал с двух сторон для перехода пешеходов. Но там пешеходы могут пройти буквально секунд за 5, 7, 10 или 15».
«В 6:30 много пешеходов?» — спросила у него судья.
«Нет», — ответил бывший гаишник.
«Тогда с какой целью посты ставили в 6:30?» — уточнила судья.
«Регулировщики занимали посты где-то в полседьмого, и когда уже начиналось движение, выходили и начинали регулировать», — пояснил Роман Кабацкий.

Всего было опрошено десять свидетелей, и даже начальник штаба УМВД
«Губернатор не может выехать на работу»
Один из руководителей городского УМВД Михаил Кленов, работавший с Меньшениным и курировавший, в том числе Госавтоинспекцию, назвал работу постов на плотине и Худякова целесообразной.
«Когда начал разрастаться этот участок местности (новые микрорайоны у Шершней. — Прим. ред.), появилось большое количество жителей, которые приезжают на территорию Челябинска на рабочие часы, — поделился мнением Кленов. — Поэтому в утреннее время году в 2017, 2019-м, когда еще Дубровский был губернатором, возникали моменты. Возникали вопросы по линии протокола, по линии администрации. В устной форме говорилось, что губернатор не может выехать к себе на работу, потому что стоит пробка. То же самое [вечером], он не может вернуться до своего дома. И там всё равно вставали экипажи, чтобы люди проезжали».

Михаил Кленов поток из новых микрорайонов назвал плотным
Допросили на заседании и оперативника уголовного розыска, который подрабатывал водителем Андрея Меньшенина. По его словам, начальника полиции он забирал из дома в 6 утра на служебной машине.
«В указанное время сотрудниками Госавтоинспекции обеспечивался ваш беспрепятственный проезд?» — уточнили у него адвокаты Меньшенина.
«Нет», — ответил водитель.
«Имели место случаи, что сотрудники Госавтоинспекции вмешивались в светофорную деятельность? Останавливали потоки транспорта для того, чтобы вам проехать?»
«Нет», — повторил оперативник.
«Если в утреннее время вы едете на работу, и горит красный сигнал светофора, ваши действия?» — спросили адвокаты.
«Остановиться», — ответил водитель.
«То есть никто в это время не перекрывал движение, чтобы обеспечить вам беспрепятственный доступ?» — уточнили защитники.
«В это время и машин особо нет», — пояснил водитель.
Он также подтвердил слова Меньшенина, что иногда пользовался служебной машиной начальника для оперативной работы.
«Как присоединили „Вишневую горку“, я ездил туда, повестки раздавал, — ответил оперативник. — Мог утром поехать, мог вечером. Как отправляли, так и ехал».
Заседание продлилось больше пяти часов и продолжится на следующей неделе.

Городское управление МВД Андрей Меньшенин возглавлял с 2022 года. Осенью он был отстранен от должности на время служебной проверки, а зимой уволен
Напомним, Андрея Меньшенина отстранили от должности в октябре 2025 года, затем стало известно о служебной проверке в отношении его жены Ирины, которая работала начальником финансово-экономического отдела в Центре хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД региона. Супруга тоже оспаривала свое увольнение, но суд в марте отказал в восстановлении ее в должности.
При этом Андрея Меньшенина отстранили от должности и начали служебную проверку после задержания Олега Жиляева. В кулуарах связывали эти события. Не исключалось также, что претензии к работе Меньшенина возникли гораздо раньше.
В марте стало известно об уходе бывшего главного полицейского города на СВО. Он стал добровольцем в одном из подразделений БАРС — боевого армейского резерва страны.
Андрей Меньшенин в органах внутренних дел служил с 1999 года. Был оперуполномоченным уголовного розыска в Ленинском районе, затем руководителем угрозыска отдела милиции № 1, после ушел в ГУ МВД области. С 2021 года занимал должность заместителя начальника управления МВД по Челябинску, а затем стал и. о. руководителя после отставки Сергея Миронова. Официально начальником УМВД по Челябинску стал в августе 2022 года.








