Госзаказ пойдет с молотка

Правительство РФ расширило список товаров и услуг, закупки которых должны производиться исключительно через аукционы. В этот реестр теперь входят все виды строительства, объекты недвижимости и услуги жилищно-коммунальной сферы. Российские чиновники считают, что таким образом процесс реализации госзаказов станет более прозрачным и открытым. Правда, некоторые из экспертов сомневаются в эффективности замены конкурсов аукционами.

Специалисты Управления федеральной антимонопольной службы считают, что, благодаря такому расширению списка, объемы государственных закупок могут увеличиться примерно на 70 процентов. По словам начальника управления ФАС по госзакупкам Михаила Евраева, проведение аукционов также благоприятно скажется на повышении прозрачности и открытости госзаказов.

Между тем существует ряд исключений. Например, аукционы не будут распространяться на возведение особо опасных строительных объектов. Кроме того, принять участие в торгах смогут лишь те компании, которые в предыдущие пять лет выполнили работу, превышающую по объему 20 процентов от объема строительства, необходимого по госзаказу объекта.

Раньше государственные заказы на строительство проходили конкурсный отбор. Заказчик выдвигал ряд условий, а строители, желающие застраивать тот или иной объект, подавали заявки. Из предложенных вариантов представители госструктур выбирали компанию, условия которой в наибольшей степени соответствовали заявленным требованиям. Аукцион же в данном случае предполагает, что выиграет тот строитель, который предложит наименьшую стоимость реализации предложенного проекта. Таким образом, подобная замена в первую очередь выгодна самим игрокам рынка недвижимости – потенциальным участникам аукционов.

Однако некоторые специалисты сомневаются в необходимости замены конкурсов на аукционы. Ведь главным критерием в проведении последних оказывается цена, за которую строитель согласится взяться за работу. Есть риск, что качество уйдет на второй план: участники торгов могут сбавлять стоимость до самого нижнего предела. Некоторые в процессе могут неверно рассчитать свои возможности, что приведет к убыточности в выполнении госзаказа.

Сами же строители также критически отнеслись к нововведению. Их страхи и сомнения в первую очередь касаются отсрочек платежей и сложностей в оформления документации, которые распространены при работе по государственному заказу.

Помимо строительной отрасли, подобные изменения затронут и жилищно-коммунальную сферу. По словам помощника первого вице-мэра Челябинска Дмитрия Еремина, такие государственные заказы – это, в частности, капитальный ремонт жилищного фонда. Он также осуществляется с помощью конкурсов и котировок со стороны городской администрации. Участвуют в таких мероприятиях представители управляющих компаний города.