Кадастровое сито

С кадастровых инженеров будут спрашивать строже. В России повысили требования к представителям этой профессии. Допуск к работе получат только те, кто подтвердит свои знания и навыки, сдав специальный квалификационный экзамен. Специалисты Росреестра обещают: при таком подходе качество предоставляемых на рынке недвижимости услуг должно улучшиться.

О необходимости создания института кадастровых инженеров говорят с 2007 года. В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность в отношении земельных участков (подготовку межевых планов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков) вправе осуществлять только представители этой профессии. В переходный период (до 1 января 2011 года), до принятия всех необходимых подзаконных актов, такую деятельность могут осуществлять лица, выполнявшие до 1 марта 2008 года работы по территориальному землеустройству.

Чиновники уверены, что с появлением института кадастровых инженеров смогут контролировать цены на землеустроительные работы, в частности на кадастровые, и даже снизить их почти в два раза. Ведь кадастровый инженер сможет заниматься и межеванием, и землеустройством, и техническим учетом объектов капитального строительства, то есть будет выполнять работу сегодняшних сотрудников БТИ и землемеров.

Челябинская область в числе тридцати регионов в начале этого года успешно завершила объединение трех ведомств – региональных управлений Федеральной регистрационной службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федерального агентства по геодезии и картографии. Теперь встал другой важный вопрос – подготовка и аттестация кадастровых инженеров. Для проведения последней на Южном Урале была создана специальная комиссия при министерстве промышленности Челябинской области.

Кандидаты в кадастровые инженеры должны иметь гражданство Российской Федерации, среднее профессиональное или высшее образование в данной сфере. Кроме этого, будущие специалисты не должны иметь непогашенную судимость. На сегодняшний день в регионе прошло уже два таких экзамена, по их итогам аттестаты получили 11 кадастровых инженеров. Завалил тестирование пока только один человек. Всего в южноуральском управлении Росреестра ожидают не менее двухсот претендентов на получение этого статуса и соответствующего документа – именно столько человек прошли переподготовку в Южно-Уральском государственном университете. Кстати, очередной экзамен пройдет уже в середине ноября – подано около десяти заявлений.

Заместитель начальника управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Марина Борисенкова рассказывает, что квалификационный экзамен проходит в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы – результаты сразу отправляются в Москву. Претендентам нужно подготовиться к 1557 вопросам, которые включают в себя несколько разделов. Среди них нормативно-правовое регулирование земельно-имущественных отношений, кадастровая деятельность, технология осуществления кадастровых процедур и госрегистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними. Ответить же предстоит на 80 вопросов – как теоретических, так и прикладных. Для получения аттестата необходимо, чтобы количество правильных ответов было более 64.

На сегодняшний день в России функционирует некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация деятельности кадастровых инженеров», которое существует с 2004 года. В партнерство входят 403 организации со всех регионов России, в которых работает более 25 тысяч человек. Региональные подразделения НП «Кадастровые инженеры» созданы уже в 30 регионах. «Обычно в регионе работает не больше 10-15 компаний. Еще более монополизирован рынок работ по технической инвентаризации, где на территории работает одна-две организации. Поэтому и цены они держат высокими, – заявляет директор департамента недвижимости Минэкономразвития РФ Андрей Ивакин. – По нашим расчетам, когда заработает механизм аттестации кадастровых инженеров и они приступят к работе, услуги по проведению кадастровых работ могут подешеветь в полтора-два раза».