Жильцов дома на проспекте Ленина, 33 обязали скинуться на оборудование для бойлерной, притом в сжатые сроки: за месяц нужно собрать ни много ни мало два миллиона рублей и поставить регуляторы давления. Этого потребовала компания «УСТЭК-Челябинск», и суд встал на ее сторону. По словам главы ТСЖ, в пятиэтажке живет много пенсионеров и для них это практически невыполнимая задача: с каждой квартиры необходимо внести по 20 тысяч рублей. К тому же до конца не понятно, так ли необходимо это оборудование. Разбираемся в ситуации.
С чего всё началось
На проспекте Ленина, 33 создано ТСЖ «Погода в доме»: жильцы самостоятельно обслуживают пятиэтажку с 2007 года. Исполнительный директор товарищества собственников жилья Надежда Подрезова говорит, что в их доме всё работает как часы: тепловые сети вовремя обслуживаются, оборудование относительно новое: стоит с 2009 года, тогда проводили капитальный ремонт. Ежегодно пятиэтажка получает паспорт готовности к отопительному сезону, никаких серьезных претензий к ТСЖ никогда не было. Но недавно УСТЭК обязала жильцов смонтировать в бойлерной дополнительное оборудование.
— Тепловики требуют поставить на доме регулятор давления: по сути, он никак не влияет на температуру в квартирах и, более того, никак не поможет жильцам экономить на отоплении. Это устройство нужно на случай повышенного или пониженного давления в системе. Проще говоря, если будет резкий скачок в момент подачи тепла на дом, наше внутридомовое оборудование не выйдет из строя. По идее, такого вообще не должно быть, — объясняет Надежда Подрезова. — Нам этот регулятор никаких бонусов не даст, просто теплосети подстрахуются, чтобы в случае чего не отвечать за поломку оборудования.
В «УСТЭК-Челябинск» 74.RU объяснили, что прибор действительно необходим, и сослались на закон.
— Наличие в тепловом узле дома устройства защиты от превышения давления — обязательное требование федеральных правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, п. 9.1.1, — сообщили в теплосетевой организации. — Простой в установке механизм помогает сберечь внутридомовые сети дома при повышении давления во внешних сетях, минимизирует риск повреждения батарей и порчи имущества граждан.
Регулятор перепада давления — один из элементов теплоузла многоквартирного дома, который поддерживает в норме давление теплоносителя в трубопроводе: снижает и стабилизирует его с помощью пружины.
В качестве примера аварии в компании привели ситуацию 2019 года в Ленинском районе, где произошел гидроудар.
— В результате несанкционированного перекрытия запорной арматуры неустановленными лицами на магистральном трубопроводе произошло повышение давления в системе теплоснабжения Челябинска. В результате без отопления на несколько часов осталось больше 300 домов Ленинского района. Вследствие гидроудара все дома, подключенные от этой тепловой сети без защитных устройств, затопило, — напомнили в пресс-службе «УСТЭК-Челябинск». — Собственники квартир, в домах которых было установлено устройство защиты от превышения давления, не заметили отключения, так как оно было оперативно восстановлено. Установка устройств защиты от превышения давления, во-первых, вопрос безопасности, сохранности жизни собственников квартир и их имущества, во-вторых, готовности дома к предстоящему отопительному периоду.
В новостройках такие регуляторы устанавливают изначально, но в 1961 году, когда сдавали дом на Ленина, требований оснащать ими бойлерные не было, уверяет руководитель ТСЖ Надежда Подрезова. Теперь же переоборудование обойдется в два миллиона рублей.
— Цена вопроса — 500–700 тысяч рублей за один регулятор, у нас на доме три таких узла, и, по идее, нужны три регулятора, а это два миллиона с лишним. У нас 85 квартир, 70% жителей — пенсионеры. Поймите, им неоткуда взять такие деньги, — разводит руками наша собеседница. — Средняя пенсия сейчас — 20 тысяч, это получается: отдай всю пенсию — и сиди голодом. Они не имеют права заставить нас!
На спецсчете дома есть средства, уточняет Надежда Подрезова: жильцы накопили около четырех миллионов рублей, но эти деньги уже запланированы на ремонт крыши и фасада, в котором остро нуждается дом.
Что решил суд
Несмотря на возмущение жильцов, суд по иску «УСТЭК-Челябинск» обязал ТСЖ поставить регулятор давления в течение месяца.
— Установка данных элементов системы отопления необходима для обеспечения безопасной работы и функционирования системы теплоснабжения. Обязать товарищество собственников жилья «Погода в доме» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда установить регулятор давления, — говорится в решении суда.
В «УСТЭК-Челябинск» пригрозили: если требование суда не будет выполнено, то ТСЖ могут не выдать паспорт готовности к будущему отопительному сезону.
— В случае неисполнения ТСЖ решения суда у ресурсоснабжающей организации (РСО) возникает право обратиться в службу судебных приставов, обладающую необходимыми инструментами к принуждению исполнения ТСЖ судебного решения. Кроме этого, наличие работоспособной защиты систем теплопотребления, согласно приказу № 103 Минэнерго России, является обязательным условием для выдачи паспорта готовности к отопительному периоду, — объяснили в теплосетевой организации.
Даже если бы деньги были, уложиться в месяц невозможно, возмущается Надежда Подрезова: нужно заказать новый проект теплового пункта, принять его на общем собрании собственников жилья большинством голосов и согласовать документ в теплоэнергетической компании. Чтобы прояснить ситуацию, 74.RU направил запрос в Госжилинспекцию, но на момент выхода материала ответ на него не поступили. Мы опубликуем его, как только получим.
В такой же ситуации могут оказаться жители других старых домов, уверена Надежда Подрезова.
— На старых домах практически нигде такого регулятора нет, а теперь УСТЭК требует на всех домах поставить такие до 2025 года, — утверждает она. — У тепловиков есть установка: регуляторы должны быть вообще везде. А на нас, видимо, решили обкатать: методом тыка выбрали и засудили. Но таких домов, как мы, — пол-Челябинска. И, насколько я знаю, почти никто такое оборудование не установил.
В УСТЭК подтвердили: такая же проблема еще как минимум в 3,5 тысячи домов Челябинска.
— В зоне обслуживания «УСТЭК-Челябинск» 4484 домов, только в 1/5 из них установлены необходимые виды защитных устройств. Но стоит отметить, что их количество постепенно увеличивается, так как «УСТЭК-Челябинск» планомерно продолжает работу с УК и ТСЖ в этом направлении, — рассказали в компании.
Что говорит юрист
Юрист ТСЖ «Погода в доме» Денис Фальков будет обжаловать решение суда. По его словам, судебной практики по принудительной установке регуляторов давления в Челябинской области до этого не было и жильцы дома на Ленина, 33 стали «первопроходцами».
— В Челябинской области таких процессов еще ни одного не было. Поэтому суд долго не мог принять решение, был в замешательстве. Очень много раз предлагал истцу проводить экспертизу, требуется этот регулятор или нет. УСТЭК отказывалась, — говорит Денис Фальков. — Если честно, мы ожидали в какой-то мере решения в нашу пользу, но в итоге суд встал на сторону УСТЭК. Есть ощущение, что специально был создан прецедент, чтобы быстрее решать этот вопрос на других домах.
Впрочем, решение суда можно оспорить, считает Денис Фальков.
— УСТЭК говорит о том, что это устройство необходимо как защита от аварий — на случай понижения или повышения давления в системе теплоснабжения. Однако УСТЭК не представила никаких доказательств того, что показатели по давлению на нашем доме нарушаются: ни одного акта в суде не было представлено. Если нет сведений о нарушениях, то нельзя судить о вероятности аварии, — заключает он.
Кто, по-вашему, прав в этом споре?
К слову, счета за отопление у челябинцев давно вызывают негодование. Они жалуются на резкое подорожание услуги в платежках. Мы ранее писали, как это объясняют энергетики.