Троих сотрудников Челябинского металлургического комбината (ПАО «Мечел») мобилизовали, хотя предприятие выполняет гособоронзаказ и его работникам предоставляется отсрочка. В редакцию 74.RU обратились жёны работников завода, которых вызвали якобы на военные сборы, но меньше чем через месяц отправили в горячую точку. Военные чиновники на местах, по словам женщин, в принципе признают некоторые «недоработки», но рассуждают так: «А что нам теперь, ехать туда и забирать ваших мужей с фронта?»
Все трое мужчин работали в транспортном подразделении внутри самого ЧМК и повестки получили в первую неделю мобилизации: в них было требование прибыть в военкомат и затем отправиться на 15-дневные сборы в Тюменскую область. Всех троих забрали 28 сентября, хотя еще накануне этой даты комбинат подавал в военкоматы данные о сотрудниках, которым положены отсрочки: они включали и героев нашей публикации.
Как получают бронь на оборонном предприятии
Из-за внезапности объявления мобилизации многие процессы были скомканы. Например, Челябинский металлургический комбинат включили в сводный реестр предприятий ОПК приказом Минпромторга № 4070 от 27 сентября 2022 года, то есть за день до мобилизации сотрудников ЧМК. А постановление правительства, утверждающее правила получения отсрочки сотрудникам ОПК, вышло 30 сентября. Но есть тонкость: право на отсрочку прописано и в изначальном указе президента от 21 сентября, то есть остальные документы — это, по сути, лишь технические согласования процедуры, которая подразумевалась с первого дня мобилизации.
Как именно оформляется такая отсрочка, рассказал нам военный комиссар Челябинской области Андрей Максуров:
— Руководитель или другое должностное лицо каждого предприятия, которое входит в перечень ОПК, должно прибыть в военный комиссариат либо на призывную комиссию по мобилизации и согласовать с муниципальным военным комиссаром список сотрудников, которым предоставляется отсрочка. Кроме того, этот список должен утвердить председатель призывной комиссии по мобилизации, то есть глава города или района. После этого этот список становится догмой. Если эта работа не проделана предприятием, начинается некоторая нервотрепка.
Андрей Максуров также упомянул отдельный перечень сотрудников, предоставляемых генеральным штабом, назвав его довольно обширным.
— Но также надо понимать, что на предприятиях ОПК есть люди, которые не участвуют в выполнении гособоронзаказа непосредственно. То есть мы понимаем, что какой-то дворник или охрана — они не участвуют. А вот слесарь, газоэлектросварщик — эти да, незаменимые люди.
А была ли бронь у сотрудников?
На Челябинском металлургическом комбинате нам пояснили следующее:
— Указанные работники имеют право на отсрочку от прохождения воинской службы по частичной мобилизации в соответствии с постановлением правительства. Предприятие в установленные сроки направило всю необходимую информацию в военкомат. Более того, до момента выхода постановления предприятие также уведомляло областной и районный военные комиссариаты о том, что работники, уже получившие повестки, имеют право на отсрочку.
Жёны мобилизованных подтверждают, что комбинат отреагировал на ситуацию оперативно и подал списки сразу, еще до дня отправки мобилизованных.
Позже, 7 октября, уже отчаявшись доказать свою правду в военкомате, супруги всех трех военнослужащих получили на предприятии справки, в которых указано, что их мужья участвуют в обеспечении производства мобилизационного заказа и Государственного оборонного заказа.
Получается, сотрудников загребли незаконно?
Не имея полного доступа к документам, судить сложно, но как минимум военная прокуратура челябинского гарнизона подтвердила доводы, которые коллектив жен отметил в своем обращении.
— В связи с чем в адрес военного комиссара Челябинской области 14.10.2022 внесено обобщенное представление об устранении нарушений закона, в том числе в части допущенных нарушений (ошибок) при призыве, кроме иных, работников ПАО «Челябинский металлургический комбинат» (далее идет перечисление фамилий. — Прим. ред.), — говорится в прокурорском ответе на обращение.
В данном случае, правда, речь о более широком списке фактов, включая, например, отсутствие полноценного медицинского освидетельствования.
Но прокуратура Металлургического района Челябинска нарушений не обнаружила, указав следующее:
— Согласно имеющимся сведениям по состоянию на 10.10.2022 указанные списки граждан для предоставления отсрочки на военную службу по мобилизации из ПАО «Челябинский металлургический комбинат» в военный комиссариат Металлургического района не поступало.
Справка от 7 октября, что все трое мужчин участвуют в выполнении гособоронзаказа, как пояснил нам военный комиссар Андрей Максуров, юридического значения не имеет: комиссариаты ориентируются на списки сотрудников.
В итоге так до конца и не ясно, были мобилизованные сотрудники включены в эти списки или нет. Сам комбинат говорит, что были, районная прокуратура — что нет. Военная прокуратура челябинского гарнизона требует устранить ошибки, но на судьбу мобилизованных, судя по всему, это уже не влияет.
«Отправили почти без подготовки»
Евгения, супруга одного из сотрудников ЧМК, рассказывает:
— Мы обращались уже везде: и в прокуратуры разные, и к уполномоченному по правам человека. Нашу правоту вроде бы признают, но, понимаете, в конечном итоге говорят, что все разъяснения должен дать наш районный военком. Я у него много раз была на приеме, но он отвечает: ничего уже сделать не можем, закон не имеет обратной силы. Он говорит: «Вы как себе это представляете — я туда, что ли, должен поехать?» Мол, вот если будет распоряжение сверху, я вам помогу. И вроде бы военная прокуратура нашла основания, но опять же за разъяснением отправляет к военкому, а он снова то же самое. Это какая-то круговая порука: то ли им ошибки признавать не хочется, то ли просто в позу встали.
Муж Евгении проходил срочную службу 10 лет назад в качестве командира связистов и с тех пор к армии отношения не имел.
— Понимаете, их же призвали вроде бы на военные сборы и говорили, что там со всем разберутся: и со здоровьем, и с подготовкой. А с 28 сентября я начала во все колокола бить, но везде сплошные отписки. Насколько я знаю, подготовка у них длилась примерно четыре дня: пару раз окопы копали, пару раз постреляли. В общей сложности по разным учебным частям они провели около двух недель, а потом их направили уже непосредственно в зону боевых действий, как я понимаю, без должной подготовки.
На это же, кстати, жаловались и родственники первых погибших мобилизованных из Челябинской области.
Бюрократический лабиринт отражений
Эта история очень типична, и, подводя итоги первого месяца частичной мобилизации, мы рассказывали, что почти все жалобы, сколь бы обоснованными они не казались изначально, тонут в путанной бюрократии процесса. Например, очень неоднозначным остаётся вопрос медицинского освидетельствования мобилизованных.
С большими сложностями столкнулись многодетные отцы, и мы рассказывали историю фермера из села Могильное. Несмотря на решение суда в его пользу и общественный резонанс, вернуть его сразу не удалось.
В Челябинской области, по словам родных, идет агитация среди заключенных исправительных колоний строгого режима о вступлении в ЧВК «Вагнер», хотя региональный военком критически отозвался об этой практике.
Размытыми оказались и возрастные критерии. Есть примеры мобилизации людей в возрасте более 50 лет.
Много вопросов вызывают и условия содержания мобилизованных в военных частях Урала.