«Левые» доходы амнистируют

1 октября на заседании правительства будет повторно рассматриваться законопроект об упрощенном декларировании частных сбережений, ранее укрытых от налогообложения. Суть законопроекта заключается в том, что в обозначенный период с 1 января по 1 июня 2006 года граждане смогут легализовать «серые» доходы, переведя эти денежные средства на счета в российские банки и уплатив 13%-ный подоходный налог. Это освободит налогоплательщиков от всех санкций и уголовного преследования. Доработка законопроекта вызвана тем, что многие члены правительства высказались за снижение 13%-ной ставки, а также необходимостью распространить амнистию не только на денежные средства, но и на иное имущество граждан.

Вокруг законопроекта уже разгорелось немало споров. Председатель комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что он опасается юридических проблем при реализации идеи амнистии доходов частных лиц. По мнению Сергея Васильева, государству выгодно задекларировать и вовлечь в нормальный оборот средства, выведенные из страны и находящиеся в теневой экономике, но по сути это предложение в корне противоречит налоговому законодательству и закону об отмывании денег.

Глава Минэкономразвития Герман Греф называл правильным предложение Минфина по амнистии капитала. При этом он отметил, что не склонен переоценивать важность этой меры и усматривает возможность возврата капитала лишь при благоприятном инвестиционном климате в стране. По словам одного из разработчиков проекта министра финансов Алексея Кудрина, реализация проекта позволит оздоровить ситуацию, подтолкнет к легализации заработных плат, снимет беспокойство граждан при крупных покупках и позволит использовать эти средства для собственного потребления и инвестирования в малый бизнес или акции.

Банковское сообщество не склонно оценивать законопроект в столь же оптимистичных тонах. Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян полагает, что нелогично повторно взимать с бизнесменов подоходный налог, потому что речь идет не о преступных доходах, а о доходах, которые оказались нелегализованными в силу сложности законодательства. По его мнению, большая часть денежных средств, укрываемых от налогообложения, была заработана в начале 1990-х годов вполне законным образом и с уплатой всех налогов. Поэтому президент АРБ выступает с предложением ограничиться «символической 2-3 % ставкой налога». По его словам, если власть пойдет навстречу бизнесу, могут быть легализованы десятки миллиардов долларов.

Челябинские банкиры пока не спешат давать оценки готовящемуся законопроекту, предпочитая занять выжидательную позицию. По словам представителя одного из крупных региональных банков, инициатива чиновников очень уж напоминает очередной лохотрон для россиян, впрочем, полагает он, едва ли люди кинутся с радостью выводить свои капиталы из офшоров.